Висновки ДАСУ · 2019

Нове будівництво КНС на вул. Л.Українки у смт. Рудне Залізничного району м. Львова

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-14-000025 від 22.05.2019

Порушення встановлено
Замовник
Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" · ЄДРПОУ 03348471 · Львівська область
Закупівля
UA-2018-11-07-000029-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
8 165 575,64 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 14.05.2019 · висновок 22.05.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 24 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору

Висновок

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник не дотримав норми частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині перевищення розміру забезпечення тендерної пропозиції відносно очікуваної вартості закупівлі для робіт.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник не дотримав норми частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині перевищення розміру забезпечення тендерної пропозиції відносно очікуваної вартості закупівлі для робіт.

Порушень законодавства у сфері закупівель при визначені предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо зазначеної закупівлі, дотриманні вимог законодавства під час складання тендерної документації, розгляді тендерної пропозиції та укладення договору не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом моніторингу закупівлі були питання: дотримання Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал» (далі-Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відображенні закупівлі у річному плані, розгляд тендерної пропозиції, укладання договору, оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозиція ТОВ "Будгарант групп", повідомлення про намір укласти договір, договір від 19.12.2018 №03-1083Т.

Західний офіс Держаудитслужби встановив, що замовником не дотримано норми частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині встановлення розміру забезпечення тендерної пропозиції відносно очікуваної вартості закупівлі для робіт.

Зокрема, в оголошенні про проведення процедури та в тендерній документації визначено необхідність надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції (документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції) у вигляді Електронної банківської гарантії, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції у формі PDF з накладанням ЕЦП гаранта на суму 100 000,00 грн, що перевищує розмір, встановлений ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» - 0,5 відсотка очікуваної вартості при закупівлі робіт.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.