Висновки ДАСУ · 2019

Капітальний ремонт шляхопроводів на перетині вул. Богатирської та Оболонського проспекту в Оболонському районі м. Києва

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-14-000004 від 03.06.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 07.06.2019
Замовник
Комунальна корпорація "Київавтодор" · ЄДРПОУ 03359026 · Київська область
Закупівля
UA-2018-12-13-005308-c · Відкриті торги
Очікувана вартість
125 807 206,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 13.05.2019 · висновок 03.06.2019 · звіт про усунення 07.06.2019
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення ч. 3 ст. 17, п. 2 та 13 ч. 2 ст. 22 Закону.

За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розкритті та розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору, його оприлюднення та відповідності його умов тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 травня 2019 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду та розкриття тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця.

Під час аналізу досліджено: річний план закупівельна 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» та ТОВ «УКРТРАНСМІСТ», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 08.02.2019 № 21/299-1, від 11.02.2019 № 21/299-2 та від 13.02.2019 № 21/299-3, повідомлення про намір укласти договір, договір від 05.03.2019 № 19-11 зі змінами.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 4.1.2 Розділу 4 Подання та розкриття тендерних пропозицій ТД не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону, а саме ТД повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Крім того, встановлено, що в порушення вимог ч. 3 ст. 17 та п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону, додаток 8 Перелік документів, які переможець процедури закупівлі оприлюднює в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір ТД не містить вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у п.п. 3 та 8 ч. 1 ст. 17 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.06.2019

Спростування додається

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.