Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22, частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляд та оцінка тендерних пропозицій учасників порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником оприлюднено звіт про виконання договору 21.05.2019 у зв’язку з його розірванням внаслідок встановлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд та оцінка тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Управління Державного агентства рибного господарства у Херсонській області (далі –Замовник) від 20.03.2019; повідомлення про намір укласти договір від 16.04.2019; пропозицію переможця торгів ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП»; договір на закупівлю №16 від 08.05.2019.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу до переможця торгів щодо надання ним документального підтвердження інформації у формі довідки в довільній формі про відсутність підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, що є порушенням вимог абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Договір про закупівлю з ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» за №16 укладений 08.05.2019, тобто на 22 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що є порушенням вимог частини другої статті 32 Закону.
Згідно з абзацом четвертим частини першої статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32.
Запити й пояснення
10.05.2019 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі бензину та дизельного палива (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-21-000302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питання:
Чому договір про закупівлю з ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" за №16 укладений 08.05.2019, тобто на 22 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що є порушенням вимог частини другої статті 32 Закону №922?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
13.05.2019 · Замовник: пояснення
надаємо пояснення відповідно рішення про проведення моніторингу