Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 8 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації про закупівлю, оприлюднення договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення переговорної процедури; запрошення до переговорної процедури, протокол переговорів між Магальською сільською ради (далі – Замовник) та ФОП Кіронда В.В. від 18.01.2019; рішення уповноваженої особи від 18.01.2019 №1, повідомлення про намір укласти договір від 18.01.2019.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з рішенням уповноваженої особи від 18.01.2019 року №1 Замовник визнав переможцем торгів ФОП Кіронда В.В.
В порушення вимог абзацу 8 частини першої статті 10 Закону, Замовником не оприлюднено договір про закупівлю, який згідно звіту про результати проведення процедури закупівлі укладений 01 лютого 2019 року.
На запит про надання пояснень від 11.05.2019, у строки, встановлені частиною п’ятою статті 7-1 Закону (протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту), пояснень з приводу укладення/не укладення договору Замовником не надано.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.05.2019
Добрий день. Замовником проведена переговорна процедура за закупівлю "Нафта і дистиляти", і в визначений Законом термін був підписаний договір. Інформацію про договір (дату підписання, номер договору, строк його дії) вчасно було оприлюднено в систему Прозорро. Щодо порушення строків надання відповіді на запит контролюючого органу повідомляємо наступне: спеціаліст котра веде реєстр договорів, а також зберігає договори в раді була на лікарняному, і без її допомоги зробити скан копію договору для надання контролюючому органу не було можливості. Виправляючи наше порушення надаєм необхідну інформацію.
Оцінка ДАСУ від 07.06.2019
.
Запити й пояснення
11.05.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-18-000009-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Чи укладено договір з ФОП Кіронда В.В. (у разі укладання надати його копію із зазначенням дати його укладення та суми договору)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням, за наявності, їх документального підтвердження.
20.05.2019 · Замовник: Відповідь на запит
Добрий день. Замовником проведена переговорна процедура за закупівлю "Нафта і дистиляти", і в визначений Законом термін був підписаний договір. Інформацію про договір (дату підписання, номер договору, строк його дії) вчасно було оприлюднено в систему Прозорро. Щодо порушення строків надання відповіді на запит контролюючого органу повідомляємо наступне: спеціаліст котра веде реєстр договорів, а також зберігає договори в раді була на лікарняному, і без її допомоги зробити скан копію договору для надання контролюючому органу не було можливості. Виправляючи наше порушення надаєм необхідну інформацію.