Висновок
Порушення вимоги частини 1 статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі".
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог частини 1 статті 4 та частини 7 статті 2 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником щодо визначення предмета закупівлі - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2019 року.
Предметом аналізу були питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план, додаток до річного плану Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та комунальної власності Любешівської селищної ради (далі - Замовник) на 2019 рік та зміни до них, звіт про укладений договір.
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що Замовником, в порушення вимог частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), 17.04.2019 опубліковано на веб – порталі Уповноваженого органу з питань закупівель звіт про укладений договір ID: UA-2019-04-17-002389-a при відсутності оприлюдненого річного плану та додатку до річного плану на 2019 рік щодо здійснення закупівлі автогрейдеру.
Також, відповідно до звіту про укладений договір Замовником визначено предмет закупівлі за кодом предмету закупівлі ДК 021:2015 43220000-1 – «Грейдери та планувальники» на загальну суму 2500000,00 грн, що перевищує межі 200 тис. грн, які визначені в частині першій статті 2 Закону.
Таким чином, Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про укладений договір ID: UA-2019-04-17-002389-a на суму 2500000,00 грн без застосування процедури закупівлі, визначеної частиною першою статті 12 Закону, чим порушив вимоги частини сьомої статті 2 Закону.
Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK1-10_1) – підтвердились.