Висновки ДАСУ · 2019

Капітальний ремонт автомобільної дороги М-19 Доманове (на м. Брест) - Ковель - Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 536+918 - км 542+018 (код за ДК 021:2015...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-03-000003 від 07.05.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 08.05.2019)
Замовник
Служба автомобільних доріг у Чернівецькій області · ЄДРПОУ 22843868 · Чернівецька область
Предмет
Капітальний ремонт автомобільної дороги М-19 Доманове (на м. Брест) - Ковель - Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 536+918 - км 542+018 (код за ДК 021:2015 (45000000-7 Будівельні роботи))
Закупівля
UA-2019-04-12-001183-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Роботи
Очікувана вартість
249 920 551,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 03.05.2019 · висновок 07.05.2019 · звіт про усунення 07.05.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 24 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу третього частини першої статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 травня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Служби автомобільних доріг і Чернівецькій області (далі – Замовник) від 12.04.2019 року №72 із змінами внесеними згідно рішення тендерного комітету від 18.04.2019 року №78 (далі – тендерна документація); протокол засідання тендерного комітету Замовника від 18.04.2019 року №78.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що розмір забезпечення у грошовому виразі не повинен перевищувати 1 249 602,76 грн. (0,5% від очікуваної вартості закупівлі - 249 920 551,00 грн.).

Однак, в порушення вимог абзацу третього частини першої статті 24 Закону, відповідно до якого розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5% очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт, Замовником у пункті 2 Розділу ІІІ тендерної документації розмір забезпечення тендерної пропозиції встановлено у сумі 1 249 752,56 грн., що на 149,80 грн. перевищує встановлений Законом розмір.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.05.2019

Порушення усунені

Оцінка ДАСУ від 08.05.2019

Порушення усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.