Висновки ДАСУ · 2019

Інші завершальні будівельні роботи

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-25-000003 від 08.05.2019

Порушення встановлено
Замовник
Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області · ЄДРПОУ 40108709 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-04-16-001869-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
600 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 25.04.2019 · висновок 08.05.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 10 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом внесення змін до тендерної документації, які оприлюднено в електронній системі закупівель 26.04.2019.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 12.04.2019 № 85 (далі – тендерна документація), пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель.

За результатом проведеного моніторингу установлено, що в п. 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовник зазначив, що «тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів», без визначення початку перебігу строку дії, чим порушено вимоги пункту 10 частини 2 статті 22 Закону.

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом внесення змін до тендерної документації, які оприлюднено в електронній системі закупівель 26.04.2019, про що повідомлено у наданому поясненні.

Запити й пояснення

25.04.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-16-001869-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.

Чому Вами у пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, вказано «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів», тобто, не встановлено перебіг строку, з якого починається дія тендерної пропозиції, чим недотримано вимоги пункту 10 частини 2 статті 22 Закону?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

26.04.2019 · Замовник: Відповідь на звернення

Внесено зміни до тендерної документації та 26.04.2019 опубліковано на електронному майданчику "zakupki.prom.ua"

(пункт 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в абзаці 1 після виразу «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів» доповнено «з дати розкриття тендерних пропозицій»).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.