Висновок
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації установлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі у відповідності до вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального закладу Богодухівської районної ради «Дитячо-юнацька спортивна школа» (далі – Замовник) від 20.08.2018 №8 (далі – тендерна документація); договір про закупівлю робіт від 18.09.2019 №18/018, додаткові угоди до договору від 18.09.2018 №1, від 27.09.2018 №2, від 28.09.2018 №3, від 23.10.2018 №4, від 18.12.2018 №5.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником з учасником – переможцем ПП «Веста» укладено договір про закупівлю робіт (далі – договір) від 18.09.2019 №18/018. Договірна ціна договору складає 1 542 867,00 гривень. Відповідно до п.2.1. розділу 2 «Строки виконання робіт» договору, строки (терміни) виконання робіт передбачено до 31.12.2018 року. До зазначеного договору додатковими угодами від 18.09.2018 №1, від 27.09.2018 №2, від 28.09.2018 №3, від 23.10.2018 №4, від 18.12.2018 №5 вносились зміни в частині зменшення договірної ціни.
Зміни умов договору щодо строків (термінів) виконання робіт Замовником та ПП «Веста» не вносились.
З урахуванням останніх внесених змін до договору від 18.09.2018 №№18/018 договірна ціна складає 1 467 366,00 гривень. Відповідно до п.4.3. розділу 4 «Порядок здійснення оплати» договору, розрахунок проводиться Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2 і довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3, згідно фактично виконаних робіт.
Відповідно до даних офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) встановлено, що Замовником відповідно до умов договору від 18.09.2018 №18/018 на рахунок ПП «Веста» 30.10.2018 та 18.12.2018 року перераховано кошти за капітальний ремонт адміністративної будівлі та спортивної споруди «Колос», в тому числі: паркан, лави, рекламні плити, футбольне поле загальною вартістю 1 467 366,00 гривень.
Враховуючи вищевказане, Замовник та ПП «Веста» станом на 01.01.2019 року, свої зобов’язання виконали в повному обсязі.
Проте, Замовником в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону на веб – порталі Уповноваженого органу не оприлюднено звіт про виконання договору.