Висновок
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель: в порушення вимог частини 1 статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі" процедура закупівлі здійснюється при відсутності оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель оприлюднення річного плану щодо проведення даної процедури.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, порушень не установлено.
Зобов'язання
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, додаток до річного плану та змінами до них, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Рівненської сільської ради (далі – Замовник) від 05.04.2019 № 25 (зі змінами від 10.04.2019 року)
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник 05.04.2019 оприлюднив оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю робіт поточного ремонту покриття вулиці Садова в селі Столенські Смоляри Любомльського району Волинської області (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), очікуваною вартістю 1 509 710,40 грн, яка не передбачена річним планом Замовника на 2019 рік, чим порушив вимоги частини 1 статті 4 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.04.2019
На Вашу вимогу в усунення порушень частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» до закупівлі № UA-2019-04-05-000397-c «код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний ремонт покриття вулиці Садова в селі Столенські Смоляри Любомльського району Волинської області)», яка опублікована в електронній системі публічних закупівель на платформі PUBLIC BID 17.04.2019 року з очікуваною вартістю 1 509 710.40, повідомляю наступне:
1. Закупівля № UA-2019-04-05-000397-c «код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний ремонт покриття вулиці Садова в селі Столенські Смоляри Любомльського району Волинської області)», процедура закупівлі – відкриті торги опублікована в електронній системі публічних закупівель на платформі PUBLIC BID 05.04.2019 року відповідно до річного плану закупівель на 2019 рік та оприлюднено в електронній системі згідно частини 1 статті 4 Закону 01.04.2019 року, номер закупівлі UA-P-2019-04-01-001237-c «Поточний ремонт покриття вулиці Садова в селі Столенські Смоляри Любомльського району Волинської області» в сумі - 1 577 572.00 грн. У зв’язку з технічною помилкою, в річному плані на 2019 рік по закупівлі номер UA-P-2019-04-01-001237-c «Поточний ремонт покриття вулиці Садова в селі Столенські Смоляри Любомльського району Волинської області» помилково вказано суму 1 577 572.00 грн.
2. На вашу вимогу про усунення порушення, відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно до протоколу уповноваженої особи – Солом’янюка Сергія Володимировича, відповідального за організацію та проведення процедур закупівель Рівненської сільської ради від 17.04.2019 року №7-дрп вирішено внести зміни до річного плану закупівель на 2019 рік, а саме до № UA-P-2019-04-01-001237-c (Поточний ремонт покриття вулиці Садова в селі Столенські Смоляри Любомльського району Волинської області) та перейменувати назву закупівлі на: код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний ремонт покриття вулиці Садова в селі Столенські Смоляри Любомльського району Волинської області) і встановити суму закупівлі – 1509710.40 гривень з ПДВ.
3. Дане внесення змін ніяким чином не вплине на проведення закупівля № UA-2019-04-05-000397-c «код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний ремонт покриття вулиці Садова в селі Столенські Смоляри Любомльського району Волинської області).