Висновки ДАСУ · 2019

природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-10-000041 від 25.04.2019

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ культури Перемишлянської РДА · ЄДРПОУ 02229362 · Львівська область
Закупівля
UA-2019-02-25-000626-a · Переговорна процедура
Очікувана вартість
357 393,70 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 10.04.2019 · висновок 25.04.2019
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

-

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, дотримання вимог законодавства під час формування обґрунтування для проведення переговорної процедури закупівлі, аналіз наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, результати переговорів з учасником, дотримання законодавства при укладенні договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 11.03.2019 №41DB797-1024-19.

Запити й пояснення

12.04.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

Відповідно до ст. 19 Конституції України, абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ (далі – Закон № 2939) та ч. 1 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), в межах проведення Західним офісом моніторингу закупівлі за ID: UA-2019-02-25-000626-a, яка проводилася Відділом культури Перемишлянської РДА (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Так, згідно обґрунтування застосування переговорної процедури, дана процедура застосована на підставі пункту 4 статті 35 Закону № 922, - Замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені Замовником у тендерній документації.

Відповідно до інформації та документів, розміщених в інформаційно – телекомунікаційній системі «ProZorro», Замовником дійсно було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. ID закупівель: UA-2019-01-11-000692-а та UA-2019-01-30-000972-а.

Однак, у тендерній документації по двох вищевказаних закупівлях згідно Додатку 4 «Технічна специфікація» зазначено - 21 690,0 м3 природного газу, тоді як в договорі по переговорній процедурі – 29 784,0 м3 природного газу.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1.Чому вимоги в тендерній документації по відкритих торгах ID: UA-2019-01-11-000692-а та UA-2019-01-30-000972-а відрізняються від вимог переговорної процедури закупівлі щодо кількості природного газу?

Пояснення необхідно надати через інформаційно – телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

16.04.2019 · Замовник: Відповідь

Відділ культури Перемишлянської РДА розпочав закупівлю природного газу 11.01.2019 (UA-2019-01-11-000692-a ) Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) торги не відбулися, вдруге було розпочату закупівлю 30.01.2019 ( UA-2019-01-30-000972-a) торги також не відбулися.

Оскільки на момент проведення торгів втретє 25.02.19 для потреб закладів замовника виникла потреба газу 29 784,0 м3 і учасником торгів було підтверджено можливість здійснити поставку товару в межах фінансування, яке не перевищує оголошену замовником , було погоджено про договірну ціну. Зокрема , даний договір не передбачав витрачання державних коштів , а навпаки їх економію

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.