Висновки ДАСУ · 2019

Реконструкція мереж зовнішнього освітлення на вул.Конякіна в м.Луцьку

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-09-000026 від 24.04.2019

Порушення встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Луцької міської ради · ЄДРПОУ 04051327 · Волинська область
Закупівля
UA-2019-01-17-000435-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
4 080 000,00 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 09.04.2019 · висновок 24.04.2019
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 30 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено відхилення тендерної пропозиції ПП Інтеренергоінвест за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено відхилення тендерної пропозиції ПП Інтеренергоінвест за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Запити й пояснення

06.05.2019 · Замовник: Щодо надання роз'яснення

Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи положення Закону, Виконавчим комітетом Луцької міської ради (далі – Замовник) правомірно внесено вимогу в тендерну документацію про надання переможцем торгів за результатами електронного аукціону (або якщо він став таким у зв’язку з відхиленням учасника з тендерною пропозицією з меншою ціною), повторно протягом двох робочих днів (від дати аукціону, або публікації інформації про відхилення учасника з тендерною пропозицією з меншою ціною) розрахунку ціни тендерної пропозиції учасника, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону. Таку вимогу було передбачено Замовником для об’єктивного розгляду тендерних пропозицій, перевірки відповідності об’ємів та кількості людино-годин, зазначених у тендерній пропозиції вимогам тендерної документації. Крім того, учасники торгів не звертались через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.

Також, незрозумілим лишається виконання Висновку про результати моніторингу закупівлі, від 24.04.2019 року, адже є висновок від 27.02.219 щодо закупівлі UA-2019-01-17-000155-a, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду та оцінки тендерних пропозицій ПП Інтеренергоінвест, ТОВ ЕЛЕКТРОПОЛЮС-ІФ, ТОВ Західтехноресурс – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Отже, враховуючи два різні аналізи за результатами моніторингу закупівель (підстави відхилення учасників однакові у двох закупівлях) просимо роз'яснити порядок виконання п.3 ч.2 Висновку про результати моніторингу закупівлі, від 24.04.2019 року.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.