Висновки ДАСУ · 2019

Реконструкція (термомодернізація) будівлі Лисичанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 14 Лисичанської міської ради Луганської області, 93100, Луганська обл., м....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-28-000106 від 11.04.2019

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської ОДА · ЄДРПОУ 33766134 · Луганська область
Предмет
Реконструкція (термомодернізація) будівлі Лисичанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 14 Лисичанської міської ради Луганської області, 93100, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Гарибальді, буд. 13 (санація)
Закупівля
UA-2018-08-16-000508-b · Відкриті торги
Очікувана вартість
24 390 460,00 грн
Код ДК 021
45300000-0 Будівельно-монтажні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.03.2019 · висновок 11.04.2019
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

-

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: інформацію щодо оприлюднення та відображення зазначеної закупівлі в річному плані на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція переможця ПП «Строй - Клуб Плюс», протокол засідання тендерного комітету від 04.09.2018 №59, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 24.09.2018 за №04/08термо-2018.

Аналізом тендерної пропозиції переможця ПП «Строй - Клуб Плюс» встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: у складі тендерної пропозиції, у додатках не зазначено вартість оренди машино-годин кожного механізму орендованої техніки, що не відповідає умовам Додатку №6 форми 1 ТД, не надано інформацію щодо технічного завдання, що не відповідає умовам п.1розділу III, Додатку №2 ТД .

ПП «Строй - Клуб Плюс» відповідно до Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції надано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки від 01.04.2013 №0369.13.09-41.20, дія якого закінчилась 01.04.2018 року, в той час як оголошення про проведення торгів оприлюднене 16.08.2018.

Учасником-переможцем ПП «Строй - Клуб Плюс» відповідно до Додатку №8 до тендерної документації не надано копії документа, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання договору за результатами торгів ( виписки (витягу) з протоколу зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління або довіреність керівника учасника у разі підписання договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статусом чи інше). Також, переможцем не надано оригіналу ліцензії та дозволів для огляду, що дають учаснику право займатися діяльністю та виконувати роботи, чим не дотримано вимогам Додатку №8 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Згідно з вимогами абзацу сьомого частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі відхилення всіх тендерних пропозицій згідно із Законом. Отже, Замовник, в особі тендерного комітету, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію ПП «Строй - Клуб Плюс» яка не відповідала вимогам тендерної документації та всупереч вимог абзацу сьомого частини першої статті 31 Закону не відмінив торги.

Станом на 02.04.2019 року Замовник в електронній системі Prozorro оприлюднив інформацію про розірвання договору з причини відсутності фінансування.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.