Висновок
За результатами моніторингу установлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації про закупівлю порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради (далі – Замовник) від 24.01.2019 року № 9, (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Терон Девелопмент», товариства з обмеженою відповідальністю «Волбуд», товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньекобуд», товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ПЛЮС», протоколи засідання тендерного комітету від 18.10.2019 № 17-3, від 22.02.2019 № 20-3, від 01.03.2019 № 22-1, від 11.03.2019 № 25-2.
В ході проведеного моніторингу встановлено, що тендерним комітетом Замовника було відхиллено пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Волбуд» з причини відсутності в учасника відкритих торгів в пропозиції гарантійного листа від виробника з зазначенням адресата Замовника торгів.
Разом з тим, проведеним аналізом пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ПЛЮС» встановлено також відсутність у пропозиції гарантійного листа від виробника, в якому зазначено адресата замовника торгів.
Таким чином, Замовник за результатами процедури закупівель на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону визнав переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ПЛЮС» і оприлюднив повідомлення про намір укласти договір 11 березня 2019 року.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.04.2019
ЗАПЕРЕЧЕННЯ ДО ВИСНОВКУ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ