Висновок
За результатами моніторингу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі; оприлюднення інформації про її проведення; укладання договорів та додаткових угод до цих договорів – порушень не встановлено.
Зобов'язання
У зв’язку з відсутністю порушень зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель не надавалися.
Констатуюча частина
Під час моніторингу проаналізовано: дотримання Замовником законодавства при плануванні закупівлі; оприлюднення інформації про її проведення; укладені договори та додаткові угоди до цих договорів; пояснення Замовника, отримані 27.02.2019 через електрону систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі, враховуючи пояснення Замовника, встановлено, що зазначена процедура закупівлі була передбачена планом закупівлі на 2018 рік. Плановий показник закупівлі за предметом закупівлі відповідно до ДК 021-2015 – 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» оприлюднено в електронній системі закупівель за ID: UA-P-2018-05-02-004188-a на суму 4 486 068,26 грн.
Відповідно до п.1 ст.7-1 Закону моніторинг закупівлі не проводиться на відповідність тендерної документації вимогам в частині обмеження конкуренції учасників та дискримінаційних умов.
За результатами проведення електронних аукціонів були укладенні договори відповідно до кожного лоту, а саме:
- лот 1. Договір ПР/НХ-18697/НЮ від 18.07.2018 на суму 1 085 724,99 грн.;
- лот 2. Договір ПР/НХ-18698/НЮ від 18.07.2018 на суму 514 828,99 грн.;
- лот 3. Договір ПР/НХ-18699/НЮ від 18.07.2018 на суму 262 190,00 грн.
Моніторингом, також, встановлено укладання Замовником додаткових угод до договору ПР/НХ-18697/НЮ від 18.07.2018 (лот 1) та договору ПР/НХ-18698/НЮ від 18.07.2018 (лот 2), які подовжують дію укладених договорів до 31.03.2019 року, та збільшують їх вартість на 217 140,08 грн. та на 101 942,15 грн. відповідно, що не суперечить нормі п.5 ст.36 Закону.
Також, слід зазначити, що до договору ПР/НХ-18699/НЮ від 18.07.2018 (лот 3) на суму 262 190,00 грн. Замовником додаткові угоди не укладалися.
Запити й пояснення
25.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Санітарні транспортні засоби (Кабінет діагностичний рухомий універсальний)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-05-05-000030-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Статтею 4 розділу 1 Закону визначено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Зазначте ID номер оприлюдненого в електронній системі закупівель PROZORRO план закупівель відповідно до якого Замовником розпочато процедуру закупівлі UA-2018-05-05-000030-b ( 3 лоти) загальною очікуваною вартістю 1 865 345,74 грн.?
2. На якій підставі подовжено дію укладених договорів, а саме договір ПР/НХ-18697/НЮ від 18.07.2018 та договір ПР/НХ-18698/НЮ від 18.07.2018?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
25.02.2019 · ДАСУ: Про скасування запиту
Запит про надання пояснень оприлюднений 2019-02-25 об 15:19:15 вважати не дійсним та таким що не потребує відповіді.
25.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «труби сталеві - 3 лота (детальніше в додатку 6 ТД)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-05-05-000030-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Статтею 4 розділу 1 Закону визначено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Зазначте ID номер оприлюдненого в електронній системі закупівель PROZORRO план закупівель відповідно до якого Замовником розпочато процедуру закупівлі UA-2018-05-05-000030-b ( 3 лоти) загальною очікуваною вартістю 1 865 345,74 грн.?
2. На якій підставі подовжено дію укладених договорів, а саме договір ПР/НХ-18697/НЮ від 18.07.2018 та договір ПР/НХ-18698/НЮ від 18.07.2018?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
27.02.2019 · Замовник: UA-2018-05-05-000030-b ДК 021-2015 – 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (труби сталеві)
Начальнику Східного офісу
Держаудитслужби
Васильєву О.В.
Шановний Олександре Володимировичу!
Стосовно проведення процедури закупівлі UA-2018-05-05-000030-b ДК 021-2015 – 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (труби сталеві) слід зазначити:
1. Згадана вище закупівля очікуваною вартістю 1865345,74 грн була передбачена планом закупівлі на 2018 рік. Планові показники, відповідно до яких була здійснена закупівля за предметом закупівлі відповідно до ДК 021-2015 – 44160000-9, оприлюднено в системі Prozorro за № UA-P-2018-05-02-004188-a на суму 4486068,26 грн, а саме 02.05.2018, тобто до дати оголошення процедури закупівлі – 05.05.2018.
2. З переможцем торгів - ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «АЛЬФАПРОММЕТ» - було укладено додаткові угоди до договорів №№ПР/НХ-18697/НЮ від 18.07.2018 та ПР/НХ-18698/НЮ від 18.07.2018, згідно з п.5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої «дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку».
Таким чином, вважаємо, що процедура закупівлі UA-2018-05-05-000030-b ДК 021-2015 –44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (труби сталеві) була проведена згідно з вимогами чинного законодавства.
З повагою
Голова тендерного комітету О.О.Левченко
Вик. Губаренко В.А., 793-19-85
27.02.2019 · Замовник: UA-2018-05-05-000030-b ДК 021-2015 – 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (труби сталеві)
Начальнику Східного офісу
Держаудитслужби
Васильєву О.В.
Шановний Олександре Володимировичу!
Стосовно проведення процедури закупівлі UA-2018-05-05-000030-b ДК 021-2015 – 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (труби сталеві) слід зазначити:
1. Згадана вище закупівля очікуваною вартістю 1865345,74 грн була передбачена планом закупівлі на 2018 рік. Планові показники, відповідно до яких була здійснена закупівля за предметом закупівлі відповідно до ДК 021-2015 – 44160000-9, оприлюднено в системі Prozorro за № UA-P-2018-05-02-004188-a на суму 4486068,26 грн, а саме 02.05.2018, тобто до дати оголошення процедури закупівлі – 05.05.2018.
2. З переможцем торгів - ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «АЛЬФАПРОММЕТ» - було укладено додаткові угоди до договорів №№ПР/НХ-18697/НЮ від 18.07.2018 та ПР/НХ-18698/НЮ від 18.07.2018, згідно з п.5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої «дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку».
Таким чином, вважаємо, що процедура закупівлі UA-2018-05-05-000030-b ДК 021-2015 –44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (труби сталеві) була проведена згідно з вимогами чинного законодавства.
З повагою
Голова тендерного комітету О.О.Левченко
Вик. Губаренко В.А., 793-19-85