Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення норм пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівель порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. У разі неможливості усунення порушень вжити заходів щодо недопущення їх у подальшому.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу 14 березня 2019 року.
Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»(далі- Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Домажирівської сільської ради(далі –Замовник)(далі-тендерна документація), тендерна пропозиція ТзОВ «ТЕК»Гідроенергобуд», повідомлення про намір укласти договір, договір від 25.06.2018 б/н, повідомлення про внесення змін до договору, додаткова угода від 04.07.2018 №1.
За результатами проведеного моніторингу установлено невідповідність пропозиції ТзОВ «ТЕК «Гідроенергобуд» тендерній документації Замовника.
Зокрема, пунктом 6.3 розділу 3 Тенгдерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію ліцензії учасника торгів на відповідний вид діяльності з переліком видів робіт відповідно до Технічного завдання, що наведене в Додатку №2.
Учасником не підтверджено умови відповідно до вимог пункту 6.3 розділу 3 Тендерної документації, а саме в пропозиції ТзОВ «ТЕК»Гідроенергобуд» надана ліцензія, в якій в переліку видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва відсутній дозвіл на влаштування та налагодження системи пожежної сигналізації. Крім того, учасником ТзОВ «ТЕК «Гідроенергобуд» в тендерній пропозиції не підтверджено кваліфікаційні критерії щодо підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази в частині неподання документального підтвердження власного або орендованого обладнання, необхідного для виконання робіт, і які зазначені у підсумковій відомості ресурсів, наданих учасником в тендерній пропозиції. При цьому, учасником ТзОВ «ТЕК»Гідроенергобуд» зазначено, що субпідрядні організації залучатися не будуть.