паливні гранули з деревини

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з постачання паливних гранул з деревини, за предметом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-07-27-000504-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.

З яких підстав укладено додаткові угоди (додаткова угода №2 від 29.10.2018, додаткова угода №3 від 05.11.2018, додаткова угода №4 від 15.11.2018, додаткова угода №5 від 26.11.2018, додаткова угода №6 від 06.12.2018) до договору від 01.10.2018 №2-ГР, якими збільшено ціну за одиницю товару та надати документальне підтвердження збільшення вартості на паливні гранули з деревини з обґрунтованими підставами, отриманими від постачальника, щодо коливання ціни такого товару на ринку?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На виконання вимог Запиту про надання пояснень від 20.02.2019 Відділ освіти Шаргородської районної державної адміністрації надає пояснення та повідомляє наступне.

Відділ освіти провів процедуру закупівлі відкритих торгів на закупівлю паливних гранул відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами). За результатами проведених відкритих торгів (№ оголошення - UA-2018-07-27-000504-c) між відділом освіти та Товариством з обмеженою відповідальністю "КАРБОНІКА ГРУПП" (код ЄДРПОУ 41818003) було укладено договір №2-ГР від 01.10.2018 року.

Згідно частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами):

4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;

5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

6) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;

7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;

8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини п’ятої цієї статті.

Укладення додаткових угод до Договору №2-ГР від 01.10.2018 року здійснювалося відповідно до статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) та розділу ХІ Договору.

Додаткові угоди (додаткова угода №2 від 29.10.2018 року, додаткова угода №3 від 05.11.2018 року, додаткова угода №4 від 15.11.2018 року, додаткова угода №5 від 26.11.2018 року, додаткова угода №6 від 06.12.2018 року) укладено на підставі п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» та пп.3 п.11.1 Розділу ХІ Договору №2–ГР від 01.10.2018 року:

- зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми визначеної в договорі.

На підтвердження зростання цін на паливні гранули з деревини Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРБОНІКА ГРУП» надало:

- експертний висновок торгово-промислової палати №О-141-У від 19.10.2018 року

- експертний висновок торгово-промислової палати №О-152-У від 29.10.2018 року

- експертний висновок торгово-промислової палати №О-967 від 07.11.2018 року

- експертний висновок торгово-промислової палати №О-1007 від 21.11.2018 року

- експертний висновок торгово-промислової палати №О-1036 від 03.12.2018 року

(копії експертних висновків торгово-промислової палати додаються)