Висновок
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляді тендерних пропозицій, укладанні та виконанні договору, оприлюдненні інформації щодо закупівлі щодо закупівлі установлено порушення вимог 10 розділу 1 статті 10 та пункту 4 розділу 1 статті 30 Закону.
Зобов'язання
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону № 922, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення. У разі неможливості усунення порушень вжити заходів щодо недопущення їх у подальшому.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2019 року.
Предметом моніторингу закупівлі були питання: дотримання Боринським професійним ліцеєм народних промислів і ремесел (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляді тендерних пропозицій, укладанні та виконанні договору, оприлюдненні інформації щодо закупівлі. Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2018 рік з додатками до нього; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна пропозиція учасника ТзОВ «АРМ-ЕКО», протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, договір від 06.11.2018 № 06/11, інформація, розміщена Замовником в електронній системі закупівель щодо закупівлі у 2018 році електричних побутових приладів.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що відповідно до п. 5.1 Додатку 1 до Тендерної документації, затвердженого рішенням тендерного комітету 03.10.2018, для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним та іншим вимогам, учасники подають завірену копію статуту або іншого установчого документу, разом із змінами.
Водночас, учасником торгів ТзОВ «АРМ-ЕКО» в складі тендерної пропозиції подано копію статуту, затвердженого протоколом загальних зборів учасників № 11 від 05.03.2018 не завірену печаткою товариства та підписом відповідальної посадової особи.
Також, в порушення абзацу 10 розділу 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Замовником протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору (31.12.2018) не оприлюднено звіт про виконання договору .
Таким чином, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТзОВ «АРМ-ЕКО» як таку, що не відповідала вимогам тендерної документації, та не оприлюднив звіт про виконання договору від 06.11.2018 № 06/11, чим порушив вимоги абзацу 10 розділу 1 статті 10 та пункту 4 розділу 1 статті 30 Закону. 22 лютого 2019.
Запити й пояснення
15.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояcнення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Електричні побутові прилади» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-10-03-000658-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань.
З яких причин не відхилено тендерну пропозицію учасника ТзОВ «АРМ-ЕКО», в якого не завірена копія Статуту (п. 5.1 Додатку І Тендерної документації».
Станом на 15.02.2019 згідно договору від 06.11.2018 № 06/11 на яку суму ТзОВ «АРМ-ЕКО» поставлено товару та яку суму Боринським професійним ліцеєм народних промислів і ремесел за товар оплачено?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.