М'ясо (код ДК 021:2015 – 15110000-2): яловичина без кістки охолоджена; курятина - охолоджена (тушки курей).

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії розкриття тендерних пропозиції, їх розгляду та оцінки, встановлено порушення п.2 ч.1 ст. 30 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII (із змінами та доповненнями) та підпунктом 14 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії розкриття тендерних пропозиції, їх розгляду та оцінки. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету згідно протоколу від 02.10.2018 №69, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ВКФ «Оксамит», протокол засідання тендерного комітету від 19.10.2018 №78, повідомлення про намір укласти договір. За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що відповідно до абз.2 п.11 Додатку 3 «Документи, які повинен подати учасник для підтвердження відсутності підстав щодо відмови в участі у процедурі закупівлі, відповідно до статті 17 Закону» та абз.2 розділу «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації, замовником встановлено вимоги щодо надання учасниками у складі своєї тендерної пропозиції завіреної копії Довідки про взяття на облік платника податків, зокрема, для платників ПДВ - завіреної копії Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або завіреної копії Витягу з Реєстру платників податку на додану вартість; у разі якщо учасник є платником єдиного податку – завіреної копії Свідоцтва про сплату єдиного податку або завіреної копії Витягу з Реєстру платників єдиного податку. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників, протоколом засідання тендерного комітету від 19.10.2018 №78 прийнято рішення про намір укласти договір з учасником ТОВ «ВКФ «Оксамит», якого визнано переможцем даних торгів. При цьому, встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ВКФ «Оксамит» не містить документів, визначених замовником в абз.2 п.11 Додатку 3 та абз.2 розділу «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ВКФ «Оксамит» підлягала відхиленню на підставі п.2 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 – VІІІ (далі – Закон), а саме – замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Проте, замовником укладено договір від 30.10.2018 №322-Т з переможцем торгів ТОВ «ВКФ «Оксамит».

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.02.2019

19 жовтня 2018 року о 10:20 год. тендерний комітет управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради звернувся в письмовому вигляді до ТОВ ВКФ "Оксамит", щодо отримання належним чином завірених копій оригіналів наступних документів, а саме: Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість та довідку про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП. ТОВ ВКФ "Оксамит" надало належним чином завірені копії оригіналів документів. 19 жовтня 2018 року протоколом за № 78 було прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ ВКФ "Оксамит".Договір виконаний в повному обсязі. Заборгованість за розрахунками відсутня. Дане порушення встановлено під час моніторингу ,але в зв’язку з виконанням договору в повному обсязі існує неможливость усунення виявленого порушення. Враховуючі Ваші зауваження,тендерний комітет в подальшому зобов’язується чітко дотримуватись чинного законодавства.

Оцінка ДАСУ від 25.02.2019

Відсутній механізм усунення виявлених порушень

Запити й пояснення