Висновок
За результатами проведеного моніторингу питання укладання договору встановлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані та оприлюднення інформації про закупівлю порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6, пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 січня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані, укладання договору про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Новобузької центральної районної лікарні (далі – Замовник), звіт про укладений договір UA-2018-12-28-000133-a, договір від 28.12.2018 № 12-2018.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником укладено договір від 28.12.2018 № 12-2018 за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти» без застосування однієї з процедур, визначених частиною першою статті 12 Закону, а саме: здійснено закупівлю товару, вартість якого перевищує межу, визначену абзацом другим частини першої статті 2 Закону, без проведення процедур, визначених Законом.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.01.2019
Станом на 10.01.2019 року порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» усунено шляхом розірвання договору № 12-2018 за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти» . Договір анульовано.
Оцінка ДАСУ від 10.01.2019
-
Запити й пояснення
09.01.2019 · Замовник: Пояснення
09.01.2019 року було прийнято рішення про розірвання договору згідно Закону про "Публічні закупівлі" розділу VII статті 36 пункту 4 підпункту 1) " зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника"
18.01.2019 · Замовник: Пояснення
На проведену аудиторську перевірку згідно наказу від 09.01.2019 року №1 по публічній закупівлі UA-2018-12-28-000133-а ,тендерний комітет Новобузької центральної районної лікарні повідомляє, що згідно плану публічних закупівель початок закупівлі по паливно-мастильним матеріалам розпочато 14.11.2018 року,
коли кошториси державних установ ще не затверджені.
Відкриті торги по закупівлі ПММ UA-2018-11-14-0001313-b та UA-2018-12-03-001277-а не відбулись відповідно 30.11.2018 року та 09.12.2018 року.
28.12.2018 року Новобузька ЦРЛ підписала договір про постачання ПММ, але затверджений кошторис на 2019 рік не дав суму коштів на закупівлю ПММ на таку суму, тому згідно статті 31 пункт 2 «скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг», 09.01.2019 року лікарня анулювала договір від
28.12.2018 року.
Голова тендерного комітету повідомила про розірвання договору, указавши всю суму договору , а не 0 грн. в системі «Прозоро», тому просимо договір вважати недійсним, ніякі операції за договором не відбувались, в органах Казначейської служби договір не зареєстровано.