Висновок
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник не дотримав норми статті 4 Закону. Також, за результатами моніторингу закупівлі, беручи до уваги пояснення замовника та за відсутності інформації, отриманої у порядку, встановленому Законом, порушень щодо застосування процедури закупівлі, не встановлено
Зобов'язання
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини 8 статті 7¹ Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 січня 2019 року. Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, дотримання вимог законодавства під час складання тендерної документації, внесення змін до неї, роз’яснення до тендерної документації, розгляд та оцінка тендерних пропозицій. Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: оголошення про проведення процедури закупівлі, протоколи (рішення) засідання тендерного комітету замовника, договір від 05.10.2018 № UA-2018-09-16-000013-c, пояснення, отримане від замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Західний офіс Держаудитслужби встановив, що замовником не дотримано норми статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оскільки відповідно до неї закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. 23 січня 2019 року
Запити й пояснення
17.01.2019 · ДАСУ: Про надання пояcнення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Акумуляторна батарея на електронавантажувач ЕВ 717 в комплекті з з’єднанням батареї з навантажувачем (кабелями та колодками з'єднань)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-09-16-000013-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань.
З яких підстав зазначену закупівлю проведено за кодом ДК 021:2015: 31430000-9 — «Електричні акумулятори» Єдиного закупівельного словника, якщо одночасно через систему Prozorro проведену ще одну закупівлю, зокрема «Акумуляторна батарея 2X40V3 PzS240 Ah, розмір батареї 874x678x458. Спосіб з’єднання гнучкий мідний. В комплекті з з’єднанням батареї з навантажувачем (кабеля та колодки з’єднання). Гарантія не менше 24 місяці. Доставка товару проводиться за рахунок продавця. До електронавантажувача ЕВ 687» , код ДК 021:2015: 31440000-2 — Акумуляторні батареї (ID: UA-2018-09-16-000016-c), предметом закупівлі якої є фактично такий самий товар, тобто без застосування однієї із процедур, визначених статтею 12 Закону?
Крім цього, прошу вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
18.01.2019 · Замовник: Відповідь
У відповідності до наказу ДАРУ №30 від 21.02.2017 року, ДО "Комбінат Троянда" повинні поставити до відома вищий орган управління про будь які контрольні заходи. На ДО "Комбінат Троянда" офіційно не надходив лист чи наказ щодо проведення моніторингу чи будь яких інших контрольних заходів зі сторони Державної аудиторської служби України Західний офіс Держаудитслужби. Також хочемо звернути Вашу увагу, що Державна організація "Комбінат Троянда" являється режимним об'єктом.