Висновки ДАСУ · 2019

«Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги» код 50230000-6 за ДК 021:2015 (комплекс послуг по утриманню...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2018-11-09-000079 від 05.03.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 13.03.2019
Замовник
КП "Київпастранс" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Предмет
«Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги» код 50230000-6 за ДК 021:2015 (комплекс послуг по утриманню павільйонів очікування»)
Закупівля
UA-2018-11-08-002350-c · Відкриті торги з публікацією англійською
Очікувана вартість
21 126 633,71 грн
Код ДК 021
50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 07.02.2019 · висновок 05.03.2019 · звіт про усунення 13.03.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»

(далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, та внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель та зміни до нього на 2018 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник) від 07.11.2018 № 1568; протокол розгляду тендерних пропозицій учасників; тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Буд-екостандарт» (далі – ТОВ «Буд-екостандарт»), товариства з обмеженою відповідальністю «Делонс», товариства з обмеженою відповідальністю «БУТ-Т» (далі – ТОВ «БУТ-Т»); повідомлення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Буд-екостандарт»; повідомлення про намір укласти договір від 24.01.2019 № 95, договір від 13.02.2018 № 53.19-47, повідомлення про внесення змін до договору.

За результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація не містить вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 13.03.2019

Аргументовані заперечення до висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.