Забезпечення технічного нагляду на об'єкті: "Будівництво зовнішніх мереж водопостачання с. Бірки Яворівського району Львівської області"

У межах проведення моніторингу закупівлі «Забезпечення технічного нагляду на об'єкті: «Будівництво зовнішніх мереж водопостачання с. Бірки Яворівського району Львівської області» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-11-06-001874-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з питання. З яких підстав зазначену закупівлю проведено без застосування однієї із процедур, визначених статтею 12 Закону? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.

У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що предметом закупівлі «Забезпечення технічного нагляду на об'єкті: «Будівництво зовнішніх мереж водопостачання с. Бірки Яворівського району Львівської області», яка оприлюднена Замовником через електронну систему закупівель за номером оголошення UA-2018-11-06-001874-c є забезпечення технічного нагляду. Відповідно до п.22 ч.1 ст.1 Закону Укрїани «Про публічні закупівлі» роботи – проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Отже технічний нагляд до робіт в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до абз.4 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абз.2 і 3 цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару ( товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладання договору.

Вибір коду предмета даної закупівлі здійснювався замовником відповідно до «Порядку визначення предмета закупівлі» затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 року №454. Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.

Враховуючи вищезазначене процедура звіт про укладений договір на закупівлю «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Забезпечення технічного нагляду на об'єкті: «Будівництво зовнішніх мереж водопостачання с. Бірки Яворівського району Львівської області» за номером оголошення UA-2018-11-06-001874-c проведена замовником в рамках норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.