Висновок
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник не дотримав норми частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині перевищення розміру забезпечення тендерної пропозиції відносно очікуваної вартості закупівлі для робіт.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник не дотримав норми частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині перевищення розміру забезпечення тендерної пропозиції відносно очікуваної вартості закупівлі для робіт.
Порушень законодавства у сфері закупівель при визначені предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо зазначеної закупівлі, дотриманні вимог законодавства під час складання тендерної документації, розгляді тендерної пропозиції та укладення договору не встановлено.
Зобов'язання
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 28 грудня 2018 року. Предметом моніторингу закупівлі були питання: дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю, розкриття тендерної пропозиції, її розгляд та оприлюднення інформації про її проведення, укладання договору про закупівлю .
Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету ЛМКП «Львівводоканал» (протокол від 02 листопада 2018 № 113); протокол розгляду тендерних пропозицій учасників від 27.11.2018.2018 № 113-1; тендерна пропозиція ТОВ «Укрінвестбуд».
Західний Держаудитслужби встановив, що замовником не дотримано норми частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині перевищення розміру забезпечення тендерної пропозиції відносно очікуваної вартості закупівлі для робіт.
Зокрема, в оголошенні про проведення процедури та в тендерній документації визначено необхідність надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції (документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції) у вигляді Електронної банківської гарантії, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції у формі PDF з накладанням ЕЦП гаранта на суму 100000,00 грн, що перевищує розмір, встановлений ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» - 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі
Запити й пояснення
19.12.2018 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: Виконання робіт по об'єкту: «Реконструкція водопровідних мереж району вул. Старознесенська - вул. Богданівська в м. Львові». "(інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2018-11-02-000527-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі»", підпунктів 2 і 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення із питання.
З яких підстав в оголошенні про проведення процедури та в тендерній документації визначено необхідність надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції (документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції) у вигляді Електронної банківської гарантії, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції у формі PDF з накладанням ЕЦП гаранта на суму 100 000,00 грн, що перевищує розмір, встановлений ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» - 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
22.12.2018 · Замовник: Відповідь на Запит ДАСУ згідно тендеру на виконання робіт по об'єкту: «Реконструкція водопровідних мереж району вул. Старознесенська - вул. Богданівська в м. Львові».
З яких підстав в оголошенні про проведення процедури та в тендерній документації визначено необхідність надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції (документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції) у вигляді Електронної банківської гарантії, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції у формі PDF з накладанням ЕЦП гаранта на суму 100 000,00 грн, що перевищує розмір, встановлений ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» - 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі ?
На превеликий жаль, дана сума гарантії була встановлена помилково. Просимо вибачення. Вживаємо заходів з недопущення надалі подібних помилок.
З повагою, тендерний комітет ЛМКП "Львівводоканал"