Висновок
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу одинадцятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу наступних питань: наявності підстав щодо укладення договору без застосування процедур закупівель визначених статтею 12 Закону – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Крім того, встановлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку №490.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо укладення договору без застосування процедур закупівель визначених статтею 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: додаток до річного плану закупівель на 2019 рік Сумського державного педагогічного університету імені А. С. Макаренка (далі - Замовник), звіт про укладені договори, договір будівельного підряду від 22.10.2018 №1414Т.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником 23 жовтня 2019 року оприлюднено додаток до річного плану закупівель, яким передбачалось здійснити закупівлю робіт з капітального ремонту житлового блоку гуртожитку № 3 СумДПУ імені А.С.Макаренка (UA-P-2018-10-23-001074-b) після укладення договору (22 жовтня 2018 року) та після оприлюднення звіту про укладені договори (29 жовтня 2018 року), чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Крім того, Замовником на порушення вимог абзацу одинадцятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня з дня укладення договору звіт про укладені договори (договір будівельного підряду №1414Т укладено 22 жовтня 2018 року, звіт про укладені договори (ID: UA-2018-10-29-000379-c) оприлюднено 29 жовтня 2018 року).
Також, установлено, що у пункті 14 «Інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг» звіту про укладені договори відсутня інформація щодо технічних та якісних характеристик робіт з капітального ремонту житлового блоку гуртожитку № 3 СумДПУ імені А.С.Макаренка, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку №490), в частині складання форми звіту про укладені договори.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.02.2019
Дані порушення неможуть бути усунені у зв'язку з відсутністю законодавчо встановленого механізму їх усунення
Оцінка ДАСУ від 14.02.2019
-