Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування та оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2018 року.
Предметом аналізу були питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування та оприлюднення інформації про закупівлі, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: звіт про укладені договори.
За результатами моніторингу стадії планування закупівлі установлено, що Замовник не оприлюднив річний план закупівель щодо проведення закупівлі Послуг з технічної допомоги, чим не дотримав вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Водночас установлено, що на порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону Замовник уклав договір від 22.10.2018 № 580618 з надання Послуг з технічної допомоги на суму 2 000 000,00 грн без застосування процедури закупівлі, визначеної частиною першою статті 12 Закону.
Запити й пояснення
27.11.2018 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з технічної допомоги при експлуатації обладнання та трубопроводів в межах приміщень з теплоенергетичним устаткуванням та газопоршневих агрегатів когенераційної електростанції №1, когенераційної електростанції №3, когенераційної електростанції №4, та трубопроводів теплових мереж від когенераційних станцій до споруд споживачів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-10-23-001060-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", частини п’ятої статті 71 Закону України "Про публічні закупівлі", підпунктів 2 і 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення із питань.
1. З яких підстав зазначену закупівлю проведено без застосування однієї із процедур, визначених статтею 12 Закону?
2. Надати номер річного плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змін до них (присвоєний електронною системою закупівель) в якому передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
07.12.2018 · Замовник: Відповідь
У відповідь на Ваші листи повідомляємо, що у зв’язку з неможливістю ідентифікувати Вас, як співробітника ДАСУ згідно електронного підпису (не зазначено ні посаду, ні ПІБ, ні підставу для надання запитів),
ДП «НВО «ПХЗ» вважає за необхідне не надавати Вам відповідь на Ваші запити.
Якщо Ви дійсно є співробітником ДАСУ, Ви маєте повне право направити на адресу нашого підприємства офіційний письмовий запит про надання інформації.
На підставі вищевикладеного повідомляємо, що у ДП «НВО «ПХЗ» відсутні правові підстави для надання будь-якої інформації згідно Ваших запитів.
14.12.2018 · Замовник: заперечення до Висновку ДАСУ
Відносно моніторингу ДАСУ щодо закупівлі послуги з технічної допомоги при експлуатації обладнання та трубопроводів в межах приміщень з теплоенергетичним устаткуванням та газопоршневих агрегатів когенераційної електростанції №1. когенераційної електростанції №3. когенераційної електростанції №4. та трубопроводів теплових мереж від когенераційних станцій до споруд споживачів