Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція каналізаційних очисних споруд с. Давидів Пустомитівського р-ну Львівської області

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція каналізаційних очисних споруд с. Давидів Пустомитівського р-ну Львівської області ( коригування)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-10-18-002963-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", частини п’ятої статті 7¹ Закону України "Про публічні закупівлі", підпунктів 2 і 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби України, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснення із питання.

З яких підстав зазначену закупівлю проведено без застосування однієї із процедур, визначених статтею 12 Закону, зважаючи, що предмет закупівлі визначено за кодом 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що предметом закупівлі «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція каналізаційних очисних споруд с. Давидів Пустомитівського р-ну Львівської області ( коригування)», яка оприлюднена Замовником ерез електронну систему закупівель за номером оголошення UA-2018-10-18-002963-b є виготовлення проектно-кошторисної документації. Відповідно до п.22 ч.1 ст.1 Закону Укрїани «Про публічні закупівлі» роботи – проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Отже виготовлення проектно-кошторисної документації належить до робіт в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до абз.4 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абз.2 і 3 цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару ( товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладання договору.

Вибір коду предмета даної закупівлі здійснювався замовником відповідно до «Порядку визначення предмета закупівлі» затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 року №454. Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.

Враховуючи вищезазначене допорогова закупівля «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція каналізаційних очисних споруд с. Давидів Пустомитівського р-ну Львівської області ( коригування)» за номером оголошення UA-2018-10-18-002963-b проведена замовником з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.

У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що предметом закупівлі «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція каналізаційних очисних споруд с. Давидів Пустомитівського р-ну Львівської області ( коригування)», яка оприлюднена Замовником ерез електронну систему закупівель за номером оголошення UA-2018-10-18-002963-b є виготовлення проектно-кошторисної документації. Відповідно до п.22 ч.1 ст.1 Закону Укрїани «Про публічні закупівлі» роботи – проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Отже виготовлення проектно-кошторисної документації належить до робіт в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до абз.4 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абз.2 і 3 цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару ( товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладання договору.

Вибір коду предмета даної закупівлі здійснювався замовником відповідно до «Порядку визначення предмета закупівлі» затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 року №454. Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.

Враховуючи вищезазначене допорогова закупівля «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція каналізаційних очисних споруд с. Давидів Пустомитівського р-ну Львівської області ( коригування)» за номером оголошення UA-2018-10-18-002963-b проведена замовником з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.