Висновок
За результатами проведеного моніторингу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані та оприлюднення інформації про її проведення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6, пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Казанківського професійного аграрного ліцею (далі – Замовник) на 2018 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; протокол розкриття тендерних пропозицій.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник перевищив строки, передбачені для розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Техноторг», яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Також на порушення вимог абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції.
В ході проведення моніторингу Замовнику через електронну систему закупівель надано запит щодо надання пояснень, відповідь на який не надано.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до електронної системи закупівель Замовник 25.12.2018 оприлюднив інформацію про відміну торгів по зазначеній процедурі закупівлі (протокол від 22.12.2018 № 35).
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.01.2019
Торги відмінено в зв'зку з порушенням,які не можливо виправити. Договір зг вказаного оголошення не укладався. Трактор придбаний згідно нового оголошення, проведено як нова процедера із випраленням помилок
Оцінка ДАСУ від 14.01.2019
-
Запити й пояснення
22.12.2018 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару за предметом «ДК 021:2015: 16700000-2 – Трактори (трактор «Беларус 82.1»)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1) з яких підстав розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ «Техноторг», яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, триває понад строки, визначені абзацом першим частини четвертої статті 28 Закону?
2) чи приймалось рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Техноторг»?
3) які рішення приймались за результатами розгляду тендерних пропозицій учасників?
4) чи визначався переможець торгів та чи укладався з переможцем торгів договір про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.