Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону та порушення норм
пункту 4 статті 28 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Спец-Монтаж Київ» (далі - ТОВ «Спец-Монтаж Київ»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 26.10.2018 № 626, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 15.11.2018 № 272/33-18, додаткова угода № 1 від 28.12.2018 до договору № 272/33-18
від 15.11.2018.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пункті 8 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої цієї статті та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Крім того установлено що Замовником не дотримано строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Спец-Монтаж Київ», яка за результатами оцінювання визначена найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам, визначеним у тендерній документації, та не оприлюднив повідомлення про продовження строку розгляду, чим порушено норми пункту 4 статті 28 Закону.
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK1-12; RISK1-4-2; RISK1-5 -2; RISK1-8-1; RISK2-13-1; RISK2-17-2; RISK1-13-1; RISK1-13-2; RISK1-14; RISK1-2-2; RISK1-3-1; RISK1-3-2; RISK1-8-2) не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.03.2019
Надаємо у прикріплених файлах: Заперечення до висновку від 05.03.2019
за результатами моніторингу № UA-M-2018-10-31-000593
та
Інформацію, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку від 05.03.2019
за результатами моніторингу № UA-M-2018-10-31-000593