Висновки ДАСУ · 2019

«Науково-технічні послуги в галузі інженерії» код 71350000-6 за ДК 021:2015 (розробка технічної документації спецчастин контактної мережі)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2018-10-31-000559 від 04.03.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 12.03.2019
Замовник
КП "Київпастранс" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Закупівля
UA-2018-09-04-002035-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
2 939 052,00 грн
Код ДК 021
71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 06.02.2019 · висновок 04.03.2019 · звіт про усунення 12.03.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник) від 10.08.2018 № 1054 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Тактон», протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.09.2018 № 1335, повідомлення про намір укласти договір, договір про надання послуг від 16.10.2018 № 53.18-374.

За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK-1-8-2, RISK-2-13,

RISK-2-17-2п, RISK-1-13-1, RISK-1-14, RISK-1-3-1, RISK-1-3-2, RISK-1-3-3, RISK-1-6, RISK-1-8-1) не підтверджено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.03.2019

Аргументовані заперечення до висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.