Висновки ДАСУ · 2019

«Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів» код 34320000-6 за ДК 021:2015 (ремкомплекти до гальмівних механізмів)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2018-10-31-000553 від 04.03.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 12.03.2019
Замовник
КП "Київпастранс" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Закупівля
UA-2018-09-27-000577-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
3 806 468,00 грн
Код ДК 021
34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 06.02.2019 · висновок 04.03.2019 · звіт про усунення 12.03.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону через відсутність у тендерній документації вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник) від 25.09.2018 № 1340 та зміни до неї, протокол розгляду тендерних пропозицій учасників від 23.10.2018 № 1481, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ЕЛЕКТРО СЕРВІС», повідомлення про намір укласти договір, договір від 12.11.2018

№ 52.18-548, повідомлення про внесення змін до договору.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація не містить вимог щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону.

Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків за кодами RISK-1-4-1, RISK-1-4-2, RISK-1-8-1, RISK-1-8-2, RISK-2-13, RISK2-17-2п, RISK-1-13-1, RISK-1-13-2, RISK-1-14, RISK-1-3-1, RISK-1-3-2 не підтверджено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.03.2019

аргументовані заперечення до висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.