Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 березня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) від 05.12.2018 протокол
№ 1725, та зміни до неї, тендерні пропозиції учасників за лотами № 1 та № 2: приватного підприємства «ОККО КОНТРАКТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРМІНАЛ ОЙЛ», товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», повідомлення про намір укласти договір, договори від 23.01.2019 № 52.19-35 (лот № 1) та № 52.19-36 (лот № 2), повідомлення про внесення змін до договорів.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону.
Отже, зміст тендерної документації Замовника не відповідає нормам пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK-1-12, RISK-1-3-1, RISK-1-5-1) не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.03.2019
Аргументовані заперечення до висновку