Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідність тендерної документації вимогам Закону, визначення предмету закупівлі, оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерної документації, розгляд та визначення переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. У разі неможливості усунення порушень вжити заходів щодо недопущення їх у подальшому.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляд та оцінка тендерної пропозицій ФОП Синевич Павліна Петрівна, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію ФОП Данканич Катерина Михайлівна, протоколи засідання тендерного комітету № б/н від 12.03.2018, повідомлення про намір укласти договір, договір № 49 від 26.03.2018, повідомлення про внесення змін до договору.
За результатами моніторингу встановлено, що Туря-Реметівським психоневрологічним інтернатом (далі - Замовник) не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів опублікованого в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-02-16-001780-c, не накладено електронний цифровий підпис на річний план закупівель за номером ID: UA-P-2018-01-02-006264-a, не накладено електронний цифровий підпис на протокол розкриття та на повідомлення про намір укласти договір, чим порушено вимоги абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.03.2019
Для усунення порушень, вказаних у висновках Західного офісу Держаудитслужби та враховуючи, що здійснити накладення електронного цифрового підпису на вже завершені процедури, за якими оприлюднено звіти про виконання договорів через акредитований електронний майданчик технічно не можливо, запропоновано визнати не накладення електронного цифрового підпису на окремі документи технічною помилкою при внесенні інформації про закупівлю, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу та, відповідно до п.2.9. Примірного Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку і торгівлі України №557 від 30.03.2016р. та Положення про тендерний комітет Тур’я-Реметівського психоневрологічного інтернату, виправити допущену технічну помилку при внесенні інформації про закупівлю, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу та вважати електронно-цифровий підпис
- на річний план закупівель за номером ID: UA-P-2018-01-02-006264-a;
- оголошення про проведення відкритих торгів «Сирні продукти» за номером ID: UA-2018-02-16-001780-c,
- протокол розкриття та повідомлення про намір укласти договір;
накладеним.
Оцінка ДАСУ від 25.03.2019
Відсутній механізм усунення.