Висновок
Порушення законодавства на стадії планування закупівлі, оприлюднення інформації про її проведення та укладання договору про закупівлю не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2018 року.
Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю та укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план, додаток до річного плану замовника на 2018 рік та зміни до них, оприлюднення інформації про закупівлю, договір від 31.10.2018 № 142, пояснення, отримані від замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
15.11.2018 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво координованого режиму світлофорних об’єктів «Зелена Хвиля» магістралі просп. Богдана Хмельницького та Запорізьке шосе м. Дніпро» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
ID: UA-2018-10-11-000307-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з питання.
З яких підстав зазначену закупівлю проведено без застосування однієї із процедур, визначених статтею 12 Закону, зважаючи, що предмет закупівлі визначено за кодом 71320000-7 – «Послуги з інженерного проектування» національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
19.11.2018 · Замовник: Щодо предмету закупівлі
На Ваш запит, повідомляємо, що відповідно роз’яснення Мінекономрозвитку № 3302-01/38216-06 від 25.11.2016 року та ст.1 ч.1 п.22 Закону України «Про публічні закупівлі», проектування визначено як роботи. А також зазначено : роботи проводяться по окремому об'єкту, на який складений окремий об'єктний кошторис (кошторисний розрахунок), їх закупівлю замовник здійснює, керуючись вартісними межами, встановленими частиною першою статті 2 Закону. У разі якщо вартість робіт є нижчою меж, визначених в частині першій статті 2 Закону, закупівля таких робіт здійснюється без застосування процедур закупівлі, передбачених Законом.
Керуючись ст.887 §4 гл.61 Цивільного кодексу України Замовник укладає Договір підряду на проведення проектних робіт.
Ураховуючи вищезазначене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Замовником було проведена допорогова закупівля (UA-2018-10-11-000307-a Виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво координованого режиму світлофорних об'єктів «Зелена Хвиля» магістралі просп. Богдана Хмельницького та Запорізьке шосе м. Дніпро) із зазначенням окремого адресу , що не суперечить ст.1, ст.10 та ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі».