Висновок
Порушення законодавства на стадії планування та оприлюднення інформації про закупівлю не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2018 року.
Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування та оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2018 рік, звіт про укладений договір, договір від 07.08.2018 № 128, пояснення замовника від 20.11.2018, отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
15.11.2018 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі авторського нагляду за об’єктом «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041206 Іванівка - Радісне - /Т-04-12/ км 0+000 - км 17+740 Петриківського району Дніпропетровської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-08-07-000577-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.
З яких підстав зазначену закупівлю проведено без застосування однієї із процедур, визначених статтею 12 Закону, зважаючи, що предмет закупівлі визначено за кодом 71240000-2 - «Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749?
Чи включено до кошторисної вартості робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041206 Іванівка - Радісне - /Т-04-12/ км 0+000 - км 17+740 Петриківського району Дніпропетровської області, проведення авторського нагляду та якою вартістю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
20.11.2018 · Замовник: Пояснення
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», а також роз’яснень Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 (Мінекономрозвитку України) встановлено, що авторський нагляд належить саме до робіт, а не до послуг. У зв’язку з чим, замовником згідно ст. 2 Закону України не застосовувалась процедура, встановлена ст. 12 Закону України (вимоги Закону України застосовується, якщо вартість закупівлі робіт дорівнює або перевищує 1,5 млн гривень – ст. 2 Закону України);
По другому питанню повідомляємо, що проектно-кошторисною документацією по об’єкту ""Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041206 Іванівка - Радісне - /Т-04-12/ км 0+000 - км 17+740 Петриківського району Дніпропетровської області" передбачено витрати на здійснення робіт з авторського нагляду в сумі 563,13 тис. грн з ПДВ.
Також повідомляємо, що відповідно до вимог чинного законодавства замовником складено та затверджено додаток до річного плану закупівлі зі змінами з відображенням даної закупівлі, щодо ID номеру то повідомляємо, що електронною системою присвоєний №UA-P-2018-11-19-002434-c.
20.11.2018 · Замовник: Відповідь
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», а також роз’яснень Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 (Мінекономрозвитку України) встановлено, що авторський нагляд належить саме до робіт, а не до послуг. У зв’язку з чим, замовником згідно ст. 2 Закону України не застосовувалась процедура, встановлена ст. 12 Закону України (вимоги Закону України застосовується, якщо вартість закупівлі робіт дорівнює або перевищує 1,5 млн гривень – ст. 2 Закону України);
По другому питанню повідомляємо, що проектно-кошторисною документацією по об’єкту ""Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041206 Іванівка - Радісне - /Т-04-12/ км 0+000 - км 17+740 Петриківського району Дніпропетровської області" передбачено витрати на здійснення робіт з авторського нагляду в сумі 563,13 тис. грн з ПДВ.
Також повідомляємо, що відповідно до вимог чинного законодавства замовником складено та затверджено додаток до річного плану закупівлі зі змінами з відображенням даної закупівлі, щодо ID номеру то повідомляємо, що електронною системою присвоєний №UA-P-2018-11-19-002434-c.