Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 2, 3 частини другої статті 22, частини третьої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), своєчасності оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, та внесення змін до договору, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»
(далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, та внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерні пропозиції учасників: лот 1 - товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Метал Трейд», товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Прес К», лот 2 - товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньпром», товариство з обмеженою відповідальністю «Ресурспромсталь», лот 3 – пропозиції відсутні, реєстр отриманих тендерних пропозицій, інформація про продовження строку розгляду тендерних пропозицій від 01.10.2018 № 460, протокол розгляду тендерних пропозицій від 01.10.2018 № 466 та від 11.10.2018 № 529, № 530, повідомлення про намір укласти договір, договір від 19.10.2018 № 293_ДЗЗ-18, додаткову угоду
від 29.12.2018№ 1.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що тендерна документація не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пункті 8 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої цієї статті та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Окрім цього Замовником у тендерній документації не передбачено необхідності застосування заходів із захисту довкілля у складі технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, чим порушено норми пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK-1-14, RISK-1-3-2,
RISK-1-4-1, RISK-1-4-2, RISK-1-8-1, RISK-2-13, RISK2-17-2п, RISK-1-13-1, RISK-1-13-2, RISK-1-3-1, RISK-1-8-2) не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.03.2019
Надаємо Заперечення до висновку від 04.03.2019
за результатами моніторингу № UA-M-2018-10-16-000337 у прикріпленому файлі.