Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 березня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник) від 10.10.2018 № 1410, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Електро Сервіс», протокол розгляду тендерних пропозицій від 06.11.2018 № 1563, повідомлення про намір укласти договір, договір від 26.11.2018 № 52.18-547, повідомлення про внесення змін до договору від 28.11.2018, пояснення від 15.02.2019, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків RISK-1-12; RISK-1-2-1;
RISK-1-3-1, RISK-1-5-1 не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.03.2019
Аргументовані заперечення до висновку
Запити й пояснення
15.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», код 34630000-2 за ДК 021:2015 (датчики, електропневмоклапани, вмикачі до тролейбусів) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-10-12-000571-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень із питань.
1. У який спосіб та у який строк ТОВ «Транс Електро Сервіс», що визначений переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки, надав документи, які підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, зазначені в пунктах 1 та 2 таблиці 4 додатка 2 до тендерної документації?
2. Яка дата видачі зазначена у документі, який містить відомості про відсутність судимості на особу ТОВ «Транс Електро Сервіс», наданого, як переможцем процедури закупівлі?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.02.2019 · Замовник: пояснення
пояснення