Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону через відсутність у тендерній документації вимог щодо способу надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Київпастранс» (далі – замовник) від 10.10.2018 № 1410, протокол розгляду тендерних пропозицій учасників від 06.11.2018 № 1565, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Електро Сервіс» (далі – ТОВ «Транс Електро Сервіс»), повідомлення про намір укласти договір, договір від 26.11.2018 № 52.18-578, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення, отримані від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація не містить вимоги щодо способу надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону.
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK-1-12; RISK-1-3-1; RISK-1-2-1 та RISK-1-5-1) не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.03.2019
Аргументовані заперечення до висновку
Запити й пояснення
15.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», код 34630000-2 за ДК 021:2015 (клапани захисні, магнітні, запобіжні до тролейбусів) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-10-12-001688-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень із питань.
1. У який спосіб та у який строк ТОВ «Транс Електро Сервіс», що визначений переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки, надав документи, які підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, зазначені в пунктах 1 та 2 таблиці 4 додатка 2 до тендерної документації?
2. Яка дата видачі зазначена у документі, який містить відомості про відсутність судимості на посадову особу ТОВ «Транс Електро Сервіс»?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.02.2019 · Замовник: Пояснення
Пояснення до запитань