Рішення АМКУ · 2026

Вугілля кам'яне ДГ (13-100)

Рішення органу оскарження № 13080-р/пк-пз від 05.11.2026 за скаргою UA-2026-10-01-012478-a.a1

Відмовлено в задоволенні
Замовник
Комунальний заклад «Запорізький обласний навчально-реабілітаційний центр «Оберіг» Запорізької обласної ради · ЄДРПОУ 20520842 · Запорізька область
Скаржник
ТОВ "ІМПЕКС МОЛЛ" · 46225040
Закупівля
UA-2026-10-01-012478-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 918 056,25 грн
Код ДК 021
09111100-1 Вугілля
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Інші дії чи бездіяльність замовника
Чого просив скаржник
Скасувати рішення про переможця
Теми скарги
Санкції, походження з рф чи рб
Дати
скаргу подано 27.10.2026 · прийнято до розгляду 29.10.2026 · розгляд 05.11.2026 · рішення 05.11.2026 (9 дн. від подання)
Плата за скаргу
11 510,00 грн
Документи органу оскарження
Рішення від 29.10.2026 № 12818.pdf (29.10.2026)
Інформація про резолютивну частину рішення від 05.11.2026 № 13080.pdf (06.11.2026)
Рішення від 05.11.2026 № 13080.pdf (10.11.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 13080-р/пк-пз від 05.11.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ІМПЕКС МОЛЛ" (код ЄДРПОУ: 46225040) від 27 жовтня 2026 № UA-2026-10-01-012478-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір.

Рішенням Комісії від 29.10.2026 № 12818-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листом надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) приватне підприємство "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ" (код ЄДРПОУ: 44432238) (надалі

– ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ")

2) Скаржник 3) товариство з обмеженою відповідальністю "ВУГЛЕПРОМ ГРУП" (надалі –

ТОВ "ВУГЛЕПРОМ ГРУП")

4) товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОРЕСУРС КОМПАНІ" (надалі –

ТОВ "ЕНЕРГОРЕСУРС КОМПАНІ")

5) товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО-ЛЮКС ДРАЙВ" (надалі –

ТОВ "АВТО-ЛЮКС ДРАЙВ")

6) товариство з обмеженою відповідальністю "УКР РЕСУРС ВУГІЛЛЯ" (надалі –

ТОВ "УКР РЕСУРС ВУГІЛЛЯ")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 19.10.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ".

Повідомлення про намір укласти договір з ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 22.10.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що у пункті 15 додатку 6 Документації Замовником установлено вимогу щодо надання учасником: "Документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ".

Отже, Замовник установив обов’язкову вимогу щодо надання документального підтвердження, яке за своїм змістом стосується саме запропонованого товару та підтверджує, що він не походить із зазначених держав.

Скаржник повідомляє, що під час аналізу Пропозиції Переможця вбачається, що у її складі відсутній документ, який би підтверджував, що запропонований товар не походить з Російської Федерації, Республіки Білорусь або Ісламської Республіки Іран.

Зокрема, Переможцем не надано ні довідки чи листа у довільній формі, ні сертифіката про походження товару, декларації про походження товару або іншого документа, який би підтверджував виконання зазначеної вимоги Документації. На думку Скаржника, Переможцем не надано документального підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам пункту 15 додатку 6 Документації.

Таким чином, Скаржник вважає, що Пропозиція Переможця не відповідає вимогам Документації в частині документального підтвердження того, що запропонований товар не походить з Російської Федерації, Республіки Білорусь або Ісламської Республіки Іран.

Скаржник вважає, що Замовник, визнавши ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ" переможцем Процедури закупівлі за відсутності зазначеного документа, порушив порядок проведення закупівлі.

Замовник зазначає, що він вважає доводи Скаржника безпідставними та необґрунтованими з огляду на таке:

- умовами Документації не встановлено обов’язкового (уніфікованого) формату чи форми документа підтвердження. Також Документація не містить жодної вимоги (обмеження) щодо того, що таке підтвердження повинно бути надано виключно у вигляді окремого (єдиного) файла чи документа з конкретно визначеною назвою;

- в Пропозиції Переможця були надані наступні документи:

1) "Довідка (співпраця з агресором).pdf";

2) "Гарантійний лист (щодо виробника).pdf";

3) "Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі.pdf".

Замовник повідомляє, що ним під час аналізу Пропозиції Переможця встановлено, що інформація, яка вимагалася пунктом 15 додатку 6 Документації, надана Переможцем у повному обсязі в логічній сукупності в даних документів:

- у файлі "Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі.pdf" Переможцем прямо вказано країну походження товару - Україна. Відповідно, запропонований товар за фактом свого походження з України не є і не може бути товаром, що походить з РФ, РБ чи Ірану. Зазначений документ за своєю суттю є "іншим документом в довільній формі", надання якого прямо дозволено Документацією;

- у файлах "Довідка (співпраця з агресором).pdf" та "Гарантійний лист (щодо виробника).pdf" Переможець додатково гарантує та зазначає, що не веде господарської діяльності у взаємодії з РФ/РБ/Іраном, а виробник та його потужності не розташовані на територіях країн-агресорів чи окупованих територіях.

Замовник зазначає, що оскільки вся необхідна інформація фактично присутня у складі Пропозиції Переможця, а умови Документації повністю виконані Переможцем за змістом та у дозволеній формі, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення Пропозиції Переможця на підставі пункту 44 Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу І Документації назва предмета закупівлі - Вугілля кам’яне за кодом ДК 021:2015 – 09110000-3 – "Тверде паливо".

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам Документації. Перелік документів/інформації наведено в додатку 3 Документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у додатку 2 (згідно з пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону).

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі.

8. Учасник надає гарантійний лист, що виробник запропонованого до постачання вугілля, а також його виробничі потужності (місця видобутку, збагачення, переробки та/або складування) не розташовані на тимчасово окупованих територіях України, а також на територіях активних бойових дій.

10. З метою підтвердження якісних, кількісних та технічних характеристик учасник у складі Пропозиції надає:

Найменування Товару (торгова марка, тип тощо): Вугілля кам’яне.

Технічні характеристики (марка, країна виробник, тип, рік виготовлення тощо):

Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100).

Додаток 2 Документації містить, зокрема, таблицю, у якій містяться, зокрема, колонки "**Найменування товару що пропонує учасник" та "***Технічні характеристики (марка, країна виробник, тип, рік виготовлення тощо) товару що пропонує учасник".

В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вживати вираз "або еквівалент".

Примітки:

**Учасник зазначає назву Товару так, як буде в подальшому зазначено в Договорі про закупівлю.

***Учасник зазначає технічні характеристики запропонованого Товару без виразів "не більше", "не менше".

Додаток 3 Документації містить кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям.

ІІ. Інші вимоги до учасників Процедури закупівлі, зокрема:

2) інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (за формою додаток 2);

14) документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка/лист/інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ;

15) довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.

Додаток 6 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції, зокрема:

Найменування документа:

2) інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (додаток 2 Документації).

Примітка:

Учасник не повинен відступати від змісту форми додатку 2 Документації.

14) довідка в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".

Примітка:

У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.

Тимчасово окупованою територією є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

15) документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка/лист/інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ.

Примітка: -.

20) гарантійний лист, що виробник запропонованого до постачання вугілля, а також його виробничі потужності (місця видобутку, збагачення, переробки та/або складування) не розташовані на тимчасово окупованих територіях України, а також на територіях активних бойових дій.

Примітка: надається у разі якщо учасник не є виробником пропонованого ним товару.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- тендерна (цінова) пропозиція (файл "1. ТЕНДЕРНА (ЦІНОВА) ПРОПОЗИЦІЯ.pdf"), у якій ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ" зазначає, зокрема:

"Найменування Товару: Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100";

- документ "Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі" (файл "2. Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі.pdf"), у якому ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ" зазначає, зокрема: "Найменування товару що пропонує учасник: Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100).

Технічні характеристики (марка, країна виробник, тип, рік виготовлення тощо) товару що пропонує учасник:

Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100).

Рік виготовлення: 2026.

Країна виробник: Україна.

Виробник: ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ";

- гарантійний лист "(щодо виробника)" (файл "2.1. Гарантійний лист (щодо виробника).pdf"), яким ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ" "гарантує, що виробник запропонованого до постачання вугілля, а також його виробничі потужності (місця видобутку, збагачення, переробки та/або складування) не розташовані на тимчасово окупованих територіях України, а також на територіях активних бойових дій";

- довідка "(співпраця з агресором)" (файл "6. Довідка (співпраця з агресором).pdf"), у якій ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ" зазначає, зокрема: "Учасник не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання - для фізичних осібпідприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом)";

- посвідчення про якість вугілля кам’яного від 29.07.2026 № 1.29/07 (файли "ПЯ 13100 (1).pdf", "ПЯ 13-100 (2).pdf"), видане ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ", у якому зазначено, зокрема: "Марка: ДГ.

Клас (розмір кусків): 13-100.

Вантажовідправник/виробник: ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ".

Адреса підприємства/поштова: 61054, Харківська область, місто Харків, ….

Шахта(розріз), збагачувальна фабрика: ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ".

Місце навантаження Дніпропетровська область, місто Павлоград, ….

Виробник: ПП "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ".

Документація не містить вичерпного переліку документів, які підтверджують, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.

Враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведених вище документі "Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі", гарантійному листі "(щодо виробника)", довідці "(співпраця з агресором)" та посвідченні про якість вугілля кам’яного від 29.07.2026 № 1.29/07, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ІМПЕКС МОЛЛ" (код ЄДРПОУ: 46225040) у задоволенні його скарги від 27 жовтня 2026 № UA-2026-10-01012478-a.a1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ Сергій

БУРЗАК

Інна РОМАНЕНКО

С. БУРЗАК

Г.

ГОРНОСТАЛЬ

І. РОМАНЕНКО Г.

ГОРНОСТАЛЬ

І. РОМАНЕНКО Є.

БЄГАЛОВ

С. БУРЗАК

Г.

ГОРНОСТАЛЬ

І. РОМАНЕНКО С.

БУРЗАК

І. РОМАНЕНКО Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО Б.

ГОРОБЕЦЬ

Скарга

Скарга на рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ»

Незаконне визначення переможцем процедури закупівлі ПП "ВУГЛНПОСТАЧАННЯ" · Інші дії чи бездіяльність замовника

Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» та повідомлення про намір укласти договір.

Обставини закупівлі та рішення, що оскаржується

ТОВ «ІМПЕКС МОЛЛ» є учасником процедури закупівлі UA-2026-10-01-012478-a, оголошеній Комунальним закладом «Запорізький обласний навчально-реабілітаційний центр «Оберіг» Запорізької обласної ради.

За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником 22.10.2026 року визначено переможцем процедури закупівлі Приватне підприємство «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» (код ЄДРПОУ 44432238).

Скаржник вважає, що під час розгляду та оцінки тендерної пропозиції зазначеного учасника Замовник не забезпечив належної перевірки відповідності поданих документів вимогам тендерної документації, зокрема щодо документального підтвердження походження запропонованого товару та узгодженості документів щодо ціни пропозиції та порушив права Скаржника.

Такі обставини потребують перевірки органом оскарження, оскільки рішення про визначення переможця має ґрунтуватися на відповідності тендерної пропозиції всім установленим Замовником вимогам.

Скарга подається відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII та застосовних положень Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

Щодо невиконання вимоги про документальне підтвердження непоходження товару з Російської Федерації, Республіки Білорусь або Ісламської Республіки Іран

У пункті 15 Додатка 6 до тендерної документації Замовником установлено вимогу щодо надання учасником: Документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ.

Отже, Замовник установив обов’язкову вимогу щодо надання документального підтвердження, яке за своїм змістом стосується саме запропонованого товару та підтверджує, що він не походить із зазначених держав.

Під час аналізу тендерної пропозиції ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» вбачається, що у її складі відсутній документ, який би підтверджував, що запропонований товар не походить з Російської Федерації, Республіки Білорусь або Ісламської Республіки Іран. Зокрема, Переможцем не надано ані довідки чи листа у довільній формі, ані сертифіката про походження товару, декларації про походження товару або іншого документа, який би підтверджував виконання зазначеної вимоги тендерної документації. Отже, Переможцем не надано документального підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам пункту 15 Додатка 6 до тендерної документації.

Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» не відповідає вимогам тендерної документації в частині документального підтвердження того, що запропонований товар не походить з Російської Федерації, Республіки Білорусь або Ісламської Республіки Іран.

Вважаємо, що Замовник, визнавши ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» переможцем процедури закупівлі за відсутності зазначеного документа, порушив порядок проведення закупівлі. Дотримання встановлених вимог має бути обов’язковим для всіх учасників без винятку, а оцінка тендерних пропозицій повинна здійснюватися об’єктивно та неупереджено.

З огляду на викладене, вважаємо рішення Замовника про визначення ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» переможцем процедури закупівлі неправомірним та таким, що порушує права й законні інтереси Скаржника як учасника процедури закупівлі.

У зв’язку з цим просимо орган оскарження встановити факт порушення Замовником порядку проведення закупівлі та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» переможцем процедури закупівлі.

Щодо обов’язку Замовника належним чином перевірити пропозицію переможця

Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі мають здійснюватися, зокрема, з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості й прозорості, недискримінації учасників та об’єктивного визначення переможця процедури закупівлі.

Зазначені принципи передбачають, що Замовник має однаково застосовувати встановлені вимоги до всіх учасників та не може визнавати пропозицію такою, що відповідає тендерній документації, без належної перевірки документів, якими підтверджується виконання її вимог.

Пункт 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, установлює випадки, у яких Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, зокрема коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, за винятком невідповідностей, що можуть бути усунені в порядку пункту 43 цих Особливостей.

З огляду на викладене, Замовник мав перевірити, чи підтверджує пропозиція ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» виконання кожної з установлених вимог, у тому числі вимоги щодо походження товару та узгодженості документів щодо ціни.

Скаржник вважає, що встановлені обставини потребують належної правової оцінки Органом оскарження та перевірки правомірності рішення про визначення переможця.

Порушення прав та законних інтересів Скаржника

ТОВ «ІМПЕКС МОЛЛ» є учасником цієї процедури закупівлі та зацікавлене в тому, щоб розгляд тендерних пропозицій здійснювався об’єктивно, неупереджено та відповідно до вимог законодавства України у сфері публічних закупівель.

Визначення переможцем учасника, у складі тендерної пропозиції якого відсутній документ, передбачений пунктом 15 Додатка 6 до тендерної документації, свідчить про недотримання встановлених Замовником вимог та порушує права й законні інтереси Скаржника на об’єктивний і неупереджений розгляд тендерних пропозицій. Крім того, таке рішення створює ризик укладення договору про закупівлю з учасником, відповідність тендерної пропозиції якого всім установленим вимогам належним чином не підтверджена.

З огляду на викладене, вважаємо, що скасування рішення про визначення ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» переможцем процедури закупівлі є необхідним для усунення допущених порушень та відновлення порушених прав і законних інтересів Скаржника, забезпечення об’єктивного розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації та законодавства України у сфері публічних закупівель.

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.