Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 12537-р/пк-пз від 21.10.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "УТБ РЕСУРС" (код ЄДРПОУ: 37675245) від 12 жовтня 2026 № UA-2026-10-01-005245-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.
Рішенням Комісії від 14.10.2026 № 12233-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Скаржник 19.10.2026 надав додаткові пояснення до Скарги.
Скаржник та Замовник 20.10.2026 надали додаткові пояснення до Скарги.
Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Скаржник зазначає, що підставою для подання Скарги є встановлення Замовником у додатку 3 Документації технічних, якісних та функціональних характеристик предмета закупівлі, сукупність яких, за обставин, викладених у цій скарзі, створює необґрунтовані перешкоди для участі Скаржника з обладнанням FUJIFILM Corporation у Процедурі закупівлі та має ознаки дискримінаційних вимог.
Зокрема, аналіз технічних вимог до предмета закупівлі - ендоскопічної стійки для дуоденоскопії та ендоскопічної стійки для гастро-та колоноскопії - свідчить про наявність сукупності технічних і функціональних параметрів, які, на думку Скаржника, орієнтовані на конкретні технічні рішення, реалізовані в обладнанні виробництва OLYMPUS MEDICAL SYSTEMS CORP. (далі - OLYMPUS).
Фактичними доказами наведених обставин є положення додатка 3 Документації, технічна документація виробника OLYMPUS на відповідні моделі ендоскопічного обладнання та технічна документація виробника FUJIFILM Corporation, які у своїй сукупності підтверджують відповідність установлених Замовником технічних характеристик конкретним технічним рішенням OLYMPUS, а також наявність альтернативних технічних рішень FUJIFILM, які можуть забезпечувати відповідне функціональне призначення предмета закупівлі.
Додатковим підтвердженням наведених обставин є таблиця (пункт 3 цієї Скарги) зі спірними технічними вимогами та змінами, що запропоновані Скаржником. Зазначені матеріали підтверджують, що сукупність спірних вимог необґрунтовано обмежує конкуренцію та звужує коло потенційних учасників Процедури закупівлі та порушує наші законні права та інтереси, як потенційного учасника даної Процедури закупівлі.
Суб'єкт оскарження має реальний намір взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі та запропонувати якісне медичне обладнання, а саме систему ендоскопічної візуалізації, виробництва FUJIFILM Corporation (Японія).
Проте, аналіз технічних вимог, що встановлені Замовником у додатку 3 Документації, свідчить, що їх сукупність відповідає характеристикам продукції виробника OLYMPUS, зокрема, відеодуоденоскопу TJF-Q190V, ендоскопічній відеосистемі EVIS X1, відеогастроскопу GIF-HQ190, відеоколоноскопу CF-H185I/L, інструментам OLYMPUS, електрохірургічному апарату ESG-150.
Саме по собі зазначення в окремих положеннях Документації слів "або аналог" не усуває можливого дискримінаційного характеру вимог, якщо інші обов’язкові параметри, їх граничні значення, функціональні особливості або умови комплектації в сукупності фактично обмежують можливість запропонувати обладнання інших виробників, яке здатне забезпечити необхідний результат та відповідати об’єктивним потребам Замовника.
Встановлені вимоги мають ознаки обмеження конкуренції та дискримінації нас як потенційного учасника, що прямо суперечить принципам, встановленим у статті 5 Закону, оскільки технічних вимог, що встановлені у додатку 3 Документації, орієнтовані на технічні рішення конкретного виробника OLYMPUS, створює необґрунтовані перешкоди для участі нашої компанії.
Встановлення Замовником специфічних маркетингових показників конкретних моделей продукції виробника OLYMPUS під виглядом "мінімальних технічних вимог" є прямим порушенням цього принципу.
Звернення до Замовника з проханням усунути дискримінаційні вимоги було відхилено Замовником з наданням формальної відповіді, що змушує нас звернутися за захистом своїх законних прав та інтересів до Органу оскарження.
З метою конкретизації порушень, допущених Замовником під час формування технічних вимог до предмета закупівлі, Скаржник наводить нижче перелік положень Додатка 3 до Тендерної документації, які, з огляду на їх зміст та сукупність установлених характеристик, обмежують можливість запропонувати еквівалентне медичне обладнання інших виробників, зокрема виробництва FUJIFILM Corporation (Японія).
Скаржник у Скарзі наводить відповідні пункти Документації, зміст установлених Замовником вимог, обставини, що свідчать про їх дискримінаційний характер, а також запропоновані Скаржником зміни, спрямовані на усунення необґрунтованих обмежень конкуренції та забезпечення можливості участі постачальників альтернативного медичного обладнання, яке відповідає функціональному призначенню та об’єктивним потребам Замовника щодо ендоскопічної стійки для дуоденоскопії та ендоскопічної стійки для гастро-та колоноскопії.
Скаржник наголошує, що запропоновані зміни не мають на меті зниження рівня якості, безпеки чи функціональності предмета закупівлі. Їх метою є встановлення об’єктивних, пропорційних та технологічно нейтральних вимог, які забезпечуватимуть належне виконання завдань медичного закладу та водночас не створюватимуть необґрунтованих переваг для продукції окремого виробника.
На підставі викладеного вище, керуючись статтями 5, 18, частиною четвертою статті 22 Закону, Особливостями, Скаржник вважає, що встановлені Замовником у Додатку 3 до Документації технічні вимоги в їх сукупності створюють необґрунтовані перешкоди для участі в процедурі закупівлі та призводять до обмеження конкуренції між потенційними учасниками.
Скаржник не заперечує право Замовника самостійно визначати необхідні технічні, якісні та функціональні характеристики медичного обладнання з урахуванням потреб закладу охорони здоров’я. Водночас реалізація такого права має здійснюватися з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників і рівного ставлення до них.
Технічні вимоги до предмета закупівлі повинні визначати об’єктивно необхідні характеристики обладнання, які забезпечують його належне функціонування та відповідність потребам Замовника, а не створювати переваги для продукції конкретного виробника шляхом встановлення сукупності характеристик, які не мають належного обґрунтування з огляду на предмет закупівлі та фактичні потреби Замовника.
У цій процедурі закупівлі Скаржник має намір запропонувати медичне обладнання виробництва FUJIFILM Corporation (Японія), яке належить до відповідної категорії медичного обладнання та може розглядатися як альтернативне технічне рішення для забезпечення потреб Замовника. Однак сукупність встановлених у Додатку 3 Документації вимог, за оцінкою Скаржника, орієнтовані виключно на технічні рішення, реалізовані в обладнанні виробництва OLYMPUS.
З огляду на викладене, Скаржник просить перевірити правомірність установлення спірних технічних вимог у їх сукупності, а також забезпечити усунення умов, які обмежують конкуренцію та перешкоджають участь нашої компанії з альтернативним медичним обладнанням.
Замовник зазначає, що медико-технічні вимоги до предмету закупівлі, викладені в додатку 2 Документації сформовані відповідно до наявної потреби та наявні щонайменше два виробники по кожній вимозі та по кожній позиції (комплектуючій), продукція яких відповідає вимогам Замовника.
Враховуючи, що Замовником закуповуються комплект ендоскопічного обладнання, потреба формувалась таким чином щоб за кожною окремою складовою комплекту медикотехнічні вимоги відповідали продукції мінімум двох виробників.
Замовник зазначає, що кожна вимога(рядок МТВ) відповідає одній комплектуючій.
Зважаючи на це, по кожній із таких комплектуючих Замовник окремо наводить щонайменше два виробника, які здійснюють виробництво такої комплектуючої.
Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що аналіз порівняльної таблиці свідчить про те, що Замовником не підтверджено відповідність продукції кожного із зазначених виробників усім у сукупності вимогам щодо обох предметів закупівлі, а саме ендоскопічної стійки для дуоденоскопії та ендоскопічної стійки для гастро-та колоноскопії.
Зокрема, у таблиці наведено різні виробники та моделі окремих складових обладнання, а також альтернативні технології та функціональні режими. Однак зіставлення окремих моделей або окремих характеристик не є тотожним підтвердженню відповідності всього комплекту обладнання всім вимогам тендерної документації.
Крім того, порівняльна таблиця не містить посилань на відповідні пункти підтверджуючих документів, як того вимагало рішення Комісії від 14.10.2026 № 12233р/пк-пз.
Скаржник наводить таблицю невідповідностей щодо документів наданих Замовником.
Скаржник зазначає, що Замовник наданими поясненнями та порівняльною таблицею ще раз підтвердив, що встановлені ним технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 3 Документації), у сукупності відповідають характеристикам продукції лише виробника OLYMPUS.
Замовником у складі наданих матеріалів подано технічні документи, російською та англійською мовами, на що не відповідає встановленій у пункті 5 розділу "Загальні вимоги"
Додатка 3 Документації вимозі щодо надання офіційної інформації виробника (інструкції користувача, експлуатаційно-технічної документації, каталогу тощо) українською мовою.
Відтак, використання такого документа як підтвердження відповідності технічних характеристик обладнання без надання належної документації українською мовою не забезпечує дотримання встановлених самим же Замовником вимог до документального підтвердження технічних параметрів товару. Скаржник вважає, що такі документи не можуть братися до уваги при розгляді пояснень по суті скарги, наданих Замовником.
Замовник в додаткових поясненнях зазначає, що вважає за необхідне додатково до поданих пояснень надати таблицю підтвердження відповідності медико-технічним вимогам продукції щонайменше 2-х виробників із посиланням на сторінку інструкції по кожному пункту оскарження.
Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що Замовник у порівняльній таблиці щодо позиції "Відеодуоденоскоп - 1 шт." зазначає дві моделі обладнання: Fujifilm ED-840T та Olympus TJF-Q190V, наводячи посилання на офіційні вебсайти відповідних виробників.
Водночас у межах цього ж розділу для підтвердження відповідності окремим технічним вимогам Замовник посилається на документацію щодо інших моделей, а саме відеодуоденоскопа Fujifilm ED-580T та відеосистеми Fujifilm EP-8000.
Таким чином, Замовник використовує технічну документацію щодо різних моделей обладнання для обґрунтування відповідності вимогам, установленим до конкретної позиції закупівлі.
Також, зокрема, у порівняльній таблиці щодо позиції "Відеосистема ендоскопічна – 1 шт." щодо відеосистеми Fujifilm EP-8000 Замовник зазначає наявність цифрових виходів 12G-SDI, 3G-SDI, DVI-D та RGB-TV. При цьому, вимоги Додатку 3 до Тендерної документації вимагають наявність цифрового вихідного сигналу типу HD-SDI, SD-SDI, 12G-SDI, 3G-SDI або аналога. Виходячи з цього, відеосистема Fujifilm EP-8000 не відповідає встановленим Замовником вимогам, оскільки не містить цифрових виходів HDSDI та SD-SDI.
Аналогічно, щодо вимоги про наявність структурного та контурного підсилення зображення, не менше 8 рівнів, Замовник посилається на функцію Structure Emphasis у відеосистеми Fujifilm EP-8000. Проте наведене формулювання саме по собі не підтверджує наявність обох передбачених технічною специфікацією видів підсилення та відповідність установленій кількості рівнів, а отже відеосистема Fujifilm EP-8000 не відповідає встановленим Замовником вимогам.
Скаржник наголошує, що наведені приклади не є вичерпними, оскільки Скаржником вже надано 19.10.2026 заперечення з розгорнутою таблицею, однак ці приклади демонструють надання Замовником формальної порівняльної таблиці та технічних матеріалів, які не підтверджують відповідність продукції кожного із зазначених виробників усім у сукупності вимогам тендерної документації.
Взагалі, Замовник у порівняльній таблиці надає відповідність різних моделей обладнання вибірковим пунктам вимог Додатку 3 до тендерної документації, а не всім у сукупності, як того вимагало рішення Комісії від 14.10.2026 № 12233-р/пк-пз.
Замовником у складі наданих матеріалів подано технічні документи, російською та англійською мовами, на що не відповідає встановленій у пункті 5 розділу "Загальні вимоги" Додатка 3 Документації вимозі щодо надання офіційної інформації виробника (інструкції користувача, експлуатаційно-технічної документації, каталогу тощо) українською мовою.
Відтак, використання такого документа як підтвердження відповідності технічних характеристик обладнання без надання належної документації українською мовою не забезпечує дотримання встановлених самим же Замовником вимог до документального підтвердження технічних параметрів товару.
Крім того, Замовником надано окремі витяги з інструкцій з експлуатації, які не є повними документами виробника, а містять лише окремі сторінки або фрагменти відповідної документації. Такі матеріали не дають можливості встановити повний зміст інструкції, перевірити контекст наведених відомостей та пересвідчитися в наявності всіх характеристик, необхідних для підтвердження відповідності обладнання встановленим технічним вимогам. Відтак надання окремих витягів без повного документа виробника не забезпечує належного та всебічного підтвердження відповідності обладнання технічній специфікації.
Виходячи із зазначеного, Замовник наданими поясненнями та порівняльною таблицею ще раз підтвердив, що встановлені ним технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 3 до Тендерної документації), у сукупності відповідають характеристикам продукції лише виробника OLYMPUS.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 3 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги.
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (опис предмета закупівлі) Ендоскопічна стійка для дуоденоскопії, 1 комплект Технічні вимоги 1.Відеодуоденоскоп – 1 шт.:
Призначення: проведення ендоскопічних лікувально-діагностичних процедур на 12палій кишці Напрямок огляду – не менше 15°, задньо-боковий Кут поля зору, не менше 100° Глибина різкості або діапазон чіткого зображення в полі зору предметів, не гірше, ніж від 5 до 60 мм Зовнішній діаметр дистального кінця, не більше 13,5 мм Зовнішній діаметр ввідної трубки, не більше 11,3 мм Максимальний зовнішній діаметр вставки, не більше 15,8 мм Інструментальний канал (внутрішній діаметр), не менше 4,2 мм Кут вигину згинаючої частини, не менше: нагору 120°, униз 90°, вправо 110°, вліво 90° Довжина робочої частини, не менше 1240 мм Наявність підйомника щипців Можливість проведення ендоскопії у вузькому діапазоні частот світла Наявність перемикачів дистанційного керування, не менше 4 Наявність радіочастотної ідентифікації ендоскопу 2.Відеосистема ендоскопічна – 1 шт.:
Наявність цифрового вихідного сигналу по типу (або аналог) HD-SDI, SD-SDI, 12GSDI, 3G-SDI Наявність функції автоматичного підсилення зображення при недостатньому освітленні Наявність структурного та контурного підсилення зображення, не менше 8 рівнів Наявність режиму електронного масштабування з можливістю налаштування змінення коефіцієнту збільшення Наявність функції попередньої фіксації з автоматичним вибором зображення Наявність функції регулювання яскравості ендоскопічного зображення, не менше 3 налаштувань Наявність режиму для оптично цифрового обстеження, що забезпечує оптимізацію зображення у вузькому діапазоні частот світла Можливість налаштування яскравості та тону кольору для режиму що забезпечує оптимізацію зображення у вузькому діапазоні частот світла Можливість змінення режиму кольору під час проведення ендоскопії у вузькому діапазоні частот світла, не менше 3 режимів Можливість проведення обстеження в режимі, для якого використовується вузькоспектральне червоне двоколірне світло, з налаштуваннями режиму обстеження, яскравості, тону кольору Можливість проведення обстеження в режимі, для якого використовується синє світло збудження, з налаштуванням режиму підсилення структур, яскравості Можливість одночасного формування не менше двох зображень на екрані монітора Можливість зміни співвідношення сторін зображення на моніторі Наявність режиму контрастності зображення з можливістю його зміни Наявність режиму збереження рівня яскравості яскравих ділянок на ендоскопічному зображенні та коригування яскравості темних ділянок Наявність режиму для зміни тону, структури і контуру на зображенні Наявність режиму, що автоматично регулює час витримки датчика зображення Можливість проводити зміну розміру ендоскопічного зображення Наявність режиму трансілюмінації Можливість завантаження інформації про пацієнта Наявність режиму, який дозволяє перемикати декілька функцій одночасно Можливість запису зображення в різних форматах по типу TIFF, JPEG або еквіваленти Можливість запису статичних зображень Наявність сенсорної панелі та віртуальної клавіатури Можливість підключення портативного запам’ятовуючого пристрою Можливість підключення до сервера Наявність примусового повітряного охолодження Подача повітря повинна здійснюватися насосом з функцією регулювання подачі повітря, не менше 3 рівнів Регулювання яскравістю світла повинно здійснюватись управлінням живлення світлодіода Наявність резервного копіювання всіх налаштувань та зображень відеосистеми 3.Ендоскопічний відсмоктувач – 1 шт.:
Вакуум, що створюється не менше -95 кПа, допустима похибка ±15% Швидкість потоку в межах, але не гірше, від 40 до 60 л/хв., допустима похибка ±5 л Наявність режимів зміни швидкості потоку, не менше 3 Наявність регулятора зміни рівня вакууму Наявність індикатора вакууму Наявність захисного комплекту 4. Трубка для пацієнта, пакування не менше 5 шт. – 1 пак.
5.Трубка з’єднувальна – 1 шт.
6.Насос ендоскопічний - 1 шт.:
Насос по типу перистальтичний або аналог Максимальний тиск подачі води не повинен перевищувати 1300 кПа Швидкість потоку води в межах від 45 мл/хв до 785 мл/хв, в залежності від інструментального каналу ендоскопа та інструменту, що використовується Наявність індикатора швидкості потоку Контейнер для води, об’єм не менше 2 л, можливість стерилізації парою Наявність педального перемикача для керування приладом 7. Адаптер для інструментального каналу, пакування не менше 10 шт. – 1пак.
8.Трубка для інструментального каналу, пакування не менше 10 шт. – 1пак.
9. Трубка додаткового каналу, пакування не менше 10 шт. – 1пак.
10.Інсуфлятор – 1 шт.:
Тиск подачі газу не більше 45 кПа Газ, що використовується -СО2 Наявність таймеру подачі газу Наявність індикації подачі газу, не менше 5 рівнів Трубки для подачі газу повинні автоклавуватись Можливість підключення як до балону, так і до центрального газопостачання 11.Шланг для підключення балону, довжина не менше 1000 мм, підключення по типу DIN або аналог – 1 шт.
12. Газова трубка для подачі газу на малій швидкості, довжина не менше 1000 мм, зовнішній діаметр не більше 9 мм – 1 шт.
13.Електрохірургічний блок – 1 шт.:
Висока частота не менше 350 кГц, похибка ± 20 % Потужність ВЧ-енергії максимально 120 Вт Наявність монополярних режимів:
-монополярний розтин з мінімальною коагуляцією, потужність в межах від від 5 до 120 Вт - переривчасті фази розтину та коагуляції з контрольованою швидкістю розтину, час затримки між фазами розтину не більше 800 мс - переривчасті фази розтину та коагуляції з контрольованою швидкістю розтину, час затримки між фазами розтину не більше 600 мс - глибока коагуляція тканини без утворення іскор -коагуляція поверхнева з невеликою потужністю розсічення, з модульованою синусоїдальною формою хвилі Наявність біполярних режимів:
- біполярний розтин з мінімальною коагуляцією з форм-фактором при номінальному навантаженні в межах від 1,3 до 1,7 - біполярна глибока коагуляція тканини без іскроутворення Наявність функції підтримки розтину з використанням високої потужності Наявність функції, що забезпечує рівний і відтворюваний розтин тканин із різними характеристиками Наявність сенсорного екрану Наявність ножного перемикача з двома педалями Наявність індикатора якості контакту нейтрального електроду Наявність контролю подачі енергії обмеженим часом активації, не більше 60 секунд Наявність інтелектуальної системи сповіщення про роботу приладу 14. Високочастотний кабель монополярний – 1 шт.
15.Кабель для нейтрального електроду – 1 шт.
16.Нейтральний електрод, одноразовий – 1 пак.
17.Пристрій для перевірки ендоскопу на герметичність – 1 шт.
18. Клапан біопсійний одноразовий – 2 пак 19.Дистальний ковпачок, одноразовий – 4 пак.
20.Щітка одноразова – 1 пак.
21. Сфінктеротом по типу трьохпросвітний або аналог, одноразовий – 2 шт.:
Призначення - для виконання папілотомії за допомогою високочастотного струму Довжина кінця не менше 7 мм Довжина ножа не менше 30 мм Робоча довжина не менше 1700 мм Діаметр вставної частини не більше 2,5 мм Діаметр дистального кінця не більше 1,5 мм 22.Папілотом (сфінктеротом) одноразовий – 2 шт.:
Призначення - для виконання папілотомії за допомогою високочастотного струму Довжина кінця не менше 7 мм Довжина ножа не менше 30 мм Робоча довжина не менше 1950 мм Діаметр вставної частини не більше 2,5 мм Діаметр дистального кінця не більше 1,5 мм Сумісний направляючий дріт, діаметр не більше 0,89 мм Форма дистального кінця направляючого дроту по типу кутова або аналог Робоча довжина направляючого дроту не менше 2700 мм Довжина гідрофільного покриття не менше 70 мм Папілотом (сфінктеротом) одноразовий повинен бути попередньо вигнутий та натянутий 23.Канюля, одноразова – 2 шт.:
Призначення - для введення контрастної рідини Діаметр дистального наконечника не більше 3,5 Фр.
Форма дистального кінця по типу довгий конічний або аналог Робоча довжина не менше 1950 мм Діаметр вставної частини не більше 2,1 мм 24.Провідник одноразовий – 2 шт.:
Форма дистального кінця по типу прямий або аналог Робоча довжина не менше 2700 мм Довжина гідрофільного покриття не менше 70 мм 25.Щипці захоплюючі, одноразові – 2 шт.:
Призначення – для вилучення сторонніх тіл, каменів або зразків тканин із травного тракту Щипці захоплюючі по типу м’який восьмидротовий кошик або аналог Діаметр вставної частини не більше 2,4 мм Робоча довжина не менше 1900 мм Ширина розкриття не менше 20 мм Наявність функції обертання 26.Медичний монітор – 1 шт.:
Діагональ (розмір) екрану не менше 32“ Роздільна здатність не гірше 3840 x 2160 27. Медичний відеореєстратор – 1 шт.:
Запис відео до 1080p 60 Гц Захват нерухомого зображення до 1920 x 1080p Наявність входу по типу 3G-SDI або аналог Наявність виходу по типу HDMI або аналог Наявність вбудованого жорсткого диску для зберігання інформації, об’єм не менше 2 Тб Наявність р/к екрану 28.Стійка для розміщення обладнання – 1 шт.:
Наявність не менше 3 поличок для розташування ендоскопічного обладнання Повинна мати чотири колеса, два з яких фіксуються 29.Ємність для аспірату з кришкою та запобіжним клапаном, об’єм не менше 2 л – 1 шт.
30. Шафа медична для ендоскопів - 1 шт.:
Призначення: для асептичного зберігання гнучких продезінфікованих або простерилізованих ендоскопів та ендоскопічних інструментів Тримач для ендоскопів, не менше 4 Тримачі інструментів, не менше 6 Наявність бактерицидної лампи для знезараження повітря Час обробки повітря: не менше 30 хвилин Наявність індикаторно-керуючого пристрою Наявність піддону для збору залишків вологи Термін зберігання ендоскопів у шафі: до 7 діб Наявність автоматичного вимикача ультрафіолетового випромінювання ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (опис предмета закупівлі) Ендоскопічна стійка для гастро-та колоноскопії, 1 комплект Технічні вимоги 1.Відеогастроскоп – 2 шт.:
Призначення – проведення ендоскопічних лікувально-діагностичних процедур у верхніх відділах ШКТ Напрямок огляду-прямий Кут поля зору, не менше 140° (при стандартному огляді) Кут поля зору, не менше 85° (в режимі огляду зі збільшенням) Глибина різкості при стандартному огляді, не гірше ніж від 7 до 100 мм Глибина різкості в режимі огляду зі збільшенням, не гірше ніж від 1,5 до 3 мм Зовнішній діаметр дистального кінця, не більше 9,9мм Зовнішній діаметр ввідної трубки, не більше 9,9 мм Максимальний зовнішній діаметр трубки не більше 12,5 мм Інструментальний канал (внутрішній діаметр), не менше 2,8 мм Кут вигину згинаючої частини, не менше: нагору 2100, униз 900, вправо/вліво 1000 Довжина робочої частини, не менше 1030 мм Наявність каналу для додаткової подачі води Наявність режиму, що забезпечує оптимізацію зображення у вузькому діапазоні частот світла під час проведення ендоскопічного обстеження Можливість проведення ендоскопії в режимі, для якого використовується червоне двоколірне світло Наявність радіочастотної ідентифікації ендоскопу Наявність перемикачів дистанційного керування, не менше 4 2.Відеоколоноскоп – 3 шт.:
Призначення - проведення ендоскопічних лікувально-діагностичних процедур у нижніх відділах ШКТ:
Напрямок огляду-прямий Кут поля зору, не менше 140° Глибина різкості або діапазон чіткого зображення в полі зору предметів не гірше ніж, від 2 до 100 мм Зовнішній діаметр дистального кінця, не більше 12,8 мм Зовнішній діаметр ввідної трубки, не більше 12,8 мм Інструментальний канал (внутрішній діаметр), не менше 3,7 мм Кут вигину згинаючої частини, не менше: нагору/униз 1800, вправо/вліво 1600 Довжина робочої частини, не менше 1680 мм Можливість проведення ендоскопії у вузькому діапазоні частот світла Можливість проведення електронного масштабування Наявність перемикачів дистанційного керування, не менше 4 Наявність функції додаткової подачі води Наявність механізму регулювання гнучкості введення ендоскопу, не менше 3 рівнів Наявність радіочастотної ідентифікації ендоскопу 3.Відеосистема ендоскопічна – 1 шт.:
Наявність цифрового вихідного сигналу по типу (або аналог) HD-SDI, SD-SDI, 12GSDI, 3G-SDI Наявність функції автоматичного підсилення зображення при недостатньому освітленні Наявність структурного та контурного підсилення зображення, не менше 8 рівнів Наявність режиму електронного масштабування з можливістю налаштування змінення коефіцієнту збільшення Наявність функції попередньої фіксації з автоматичним вибором зображення Наявність функції регулювання яскравості ендоскопічного зображення, не менше 3 налаштувань Наявність режиму для оптично цифрового обстеження, що забезпечує оптимізацію зображення у вузькому діапазоні частот світла Можливість налаштування яскравості та тону кольору для режиму що забезпечує оптимізацію зображення у вузькому діапазоні частот світла Можливість змінення режиму кольору під час проведення ендоскопії у вузькому діапазоні частот світла, не менше 3 режимів Можливість проведення обстеження в режимі, для якого використовується вузькоспектральне червоне двоколірне світло, з налаштуваннями режиму обстеження, яскравості, тону кольору Можливість проведення обстеження в режимі, для якого використовується синє світло збудження, з налаштуванням режиму підсилення структур, яскравості Можливість одночасного формування не менше двох зображень на екрані монітора Можливість зміни співвідношення сторін зображення на моніторі Наявність режиму контрастності зображення з можливістю його зміни Наявність режиму збереження рівня яскравості яскравих ділянок на ендоскопічному зображенні та коригування яскравості темних ділянок Наявність режиму для зміни тону, структури і контуру на зображенні Наявність режиму, що автоматично регулює час витримки датчика зображення Можливість проводити зміну розміру ендоскопічного зображення Наявність режиму трансілюмінації Можливість завантаження інформації про пацієнта Наявність режиму, який дозволяє перемикати декілька функцій одночасно Можливість запису зображення в різних форматах по типу TIFF, JPEG або еквіваленти Можливість запису статичних зображень Наявність сенсорної панелі та віртуальної клавіатури Можливість підключення портативного запам’ятовуючого пристрою Можливість підключення до сервера Наявність примусового повітряного охолодження Подача повітря повинна здійснюватися насосом з функцією регулювання подачі повітря, не менше 3 рівнів Регулювання яскравістю світла повинно здійснюватись управлінням живлення світлодіода Наявність резервного копіювання всіх налаштувань та зображень відеосистеми 4.Ендоскопічний відсмоктувач – 1 шт.:
Вакуум, що створюється не менше -95 кПа, допустима похибка ±15% Швидкість потоку в межах, але не гірше, від 40 до 60 л/хв., допустима похибка ±5 л Наявність режимів зміни швидкості потоку, не менше 3 Наявність регулятора зміни рівня вакууму Наявність індикатора вакууму Наявність захисного комплекту 5.Трубка для пацієнта, пакування не менше 5 шт. – 1 пак.
6.Трубка з’єднувальна – 1 шт.
7.Насос ендоскопічний - 1 шт.:
Насос по типу перистальтичний або аналог Максимальний тиск подачі води не повинен перевищувати 1300 кПа Швидкість потоку води в межах від 45 мл/хв до 785 мл/хв, в залежності від інструментального каналу ендоскопа та інструменту, що використовується Наявність індикатора швидкості потоку Контейнер для води, об’єм не менше 2 л, можливість стерилізації парою Наявність педального перемикача для керування приладом 8. Адаптер для інструментального каналу, пакування не менше 10 шт. – 1пак.
9.Трубка для інструментального каналу, пакування не менше 10 шт. – 1пак.
10. Трубка додаткового каналу, пакування не менше 10 шт. – 1пак.
11.Інсуфлятор – 1 шт.:
Тиск подачі газу не більше 45 кПа Газ, що використовується -СО2 Наявність таймеру подачі газу Наявність індикації подачі газу, не менше 5 рівнів Трубки для подачі газу повинні автоклавуватись Можливість підключення як до балону, так і до центрального газопостачання 12.Шланг для підключення балону, довжина не менше 1000 мм, підключення по типу DIN або аналог – 1 шт.
13. Газова трубка для подачі газу на малій швидкості, довжина не менше 1000 мм, зовнішній діаметр не більше 9 мм – 1 шт.
14.Електрохірургічний блок – 1 шт.:
Висока частота не менше 350 кГц, похибка ± 20 % Потужність ВЧ-енергії максимально 120 Вт Наявність монополярних режимів:
-монополярний розтин з мінімальною коагуляцією, потужність в межах від від 5 до 120 Вт - переривчасті фази розтину та коагуляції з контрольованою швидкістю розтину, час затримки між фазами розтину не більше 800 мс - переривчасті фази розтину та коагуляції з контрольованою швидкістю розтину, час затримки між фазами розтину не більше 600 мс - глибока коагуляція тканини без утворення іскор -коагуляція поверхнева з невеликою потужністю розсічення, з модульованою синусоїдальною формою хвилі Наявність біполярних режимів:
- біполярний розтин з мінімальною коагуляцією з форм-фактором при номінальному навантаженні в межах від 1,3 до 1,7 - біполярна глибока коагуляція тканини без іскроутворення Наявність функції підтримки розтину з використанням високої потужності Наявність функції, що забезпечує рівний і відтворюваний розтин тканин із різними характеристиками Наявність сенсорного екрану Наявність ножного перемикача з двома педалями Наявність індикатора якості контакту нейтрального електроду Наявність контролю подачі енергії обмеженим часом активації, не більше 60 секунд Наявність інтелектуальної системи сповіщення про роботу приладу 15. Високочастотний кабель монополярний – 1 шт.
16.Кабель для нейтрального електроду – 1 шт.
17.Нейтральний електрод, одноразовий – 1 пак.
18.Пристрій для перевірки ендоскопу на герметичність – 1 шт.
19. Клапан біопсійний одноразовий – 5 пак.
20.Щипці для біопсії, одноразові – 2 пак.:
Призначення - для забору тканини шлунково-кишкового тракту Діаметр вставної частини не більше 2,5 мм Робоча довжина не менше 2300 мм Дистальний кінець по типу овальний з голкою або аналог Наявність маніпуляційного дроту Чашки по типу вікончасті або аналог 21.Щипці для біопсії, одноразові – 2 пак.:
Призначення - для забору тканини шлунково-кишкового тракту Діаметр вставної частини не більше 2,5 мм Робоча довжина не менше 1550 мм Дистальний кінець по типу овальний з голкою або аналог Наявність маніпуляційного дроту Чашки по типу вікончасті або аналог 22.Петля ендоскопічна діатермічна, одноразова – 2 пак.:
Призначення - для електрохірургічної резекції тканин шлунково-кишкового тракту Форма кільця петлі по типу овал або аналог Діаметр петлі не більше 10 мм Діаметр дроту кільця петлі, не менше 0,45 мм Діаметр вставної частини не більше 2,6 мм Робоча довжина не менше 2300 мм 23.Петля ендоскопічна діатермічна, одноразова – 2 пак.:
Призначення - для електрохірургічної резекції тканин шлунково-кишкового тракту Форма кільця петлі по типу овал або аналог Діаметр петлі не менше 25 мм Діаметр дроту кільця петлі, не менше 0,45 мм Діаметр вставної частини не більше 2,6 мм Робоча довжина не менше 2300 мм 24.Петля діатермічна одноразова – 2 пак.:
Призначення – для видалення поліпів Ширина петлі не менше 10 мм Форма кільця петлі по типу шестигранник або аналог Діаметр дроту кільця петлі не менше 0,3 мм Діаметр вставної частини не більше 2,6 мм Робоча довжина не менше 2300 мм 25.Ручка кліпатора – 2 пак.:
Призначення - для розміщення ендоскопічного затискача в шлунково-кишковому тракті Діаметр вставної частини не більше 2,8 мм Робоча довжина не менше 2300 мм Наявність ручки для обертання Ручка кліпатора призначена для одноразового використання і повинна поставлятись в стерильному стані, не менше 10 шт. в пакуванні 26.Зажим (затискач) – 2 пак.:
Призначення – накладання гемостазу, для утримання великої кількості тканини Рукоятка затискача по типу довга або аналог Кут вигину по типу "тупий кут" або аналог Зажим (затискач) призначений для одноразового використання і повинен поставлятись в стерильному стані, не менше 40 шт. в пакуванні 27.Зажим (затискач) – 2 пак.:
Призначення – накладання гемостазу, для утримання великої кількості тканини Рукоятка затискача по типу довга або аналог Кут вигину по типу "прямий кут" або аналог Зажим (затискач) призначений для одноразового використання і повинен поставлятись в стерильному стані, не менше 40 шт. в пакуванні 28.Голки для ін’єкцій одноразові - 2 пак.:
Призначення - для виконання підслизових ін'єкцій в шлунково-кишковому тракті Діаметр вставної частини не більше 2,6 мм Робоча довжина не менше 1650 мм Довжина голки, не менше 4 мм Розмір голки не менше 23 G 29.Голки для ін’єкцій одноразові – 2 пак.:
Призначення - для виконання підслизових ін'єкцій в шлунково-кишковому тракті Діаметр вставної частини не більше 2,6 мм Робоча довжина не менше 1650 мм Довжина голки, не менше 5 мм Розмір голки не менше 25 G 30.Ковпачок ендоскопічний, одноразовий – 2 пак.:
Призначення - для підтримання відповідної глибини поля огляду ендоскопа Тип ковпачка прямий або аналог Діаметр не більше 11,4 мм Довжина від дистального кінця ендоскопа не більше 4 мм Наявність бокового отвору 31.Ковпачок ендоскопічний, одноразовий – 2 пак.:
Призначення - для підтримання відповідної глибини поля огляду ендоскопа Тип ковпачка прямий або аналог Діаметр не більше 15 мм Довжина від дистального кінця ендоскопа не більше 4 мм Наявність бокового отвору 32.Ніж діатермічний, одноразовий – 2 шт.:
Призначення - для розрізання та коагуляції тканин за допомогою високочастотного струму Діаметр вставної частини не більше 2,7 мм Робоча довжина не менше 1650 мм Довжина ножа у витягнутому положенні не менше 2 мм Діаметр наконечника ножа, не менше 0,6 мм 33.Ніж діатермічний, одноразовий – 2 шт.:
Призначення - для розсічення тканин верхнього травного тракту за допомогою високочастотного струму Діаметр вставної частини не більше 2,7 мм Робоча довжина не менше 1650 мм Довжина ножа, не менше 4 мм Діаметр наконечника ножа, не менше 2,2 мм Довжина електрода, не менше 0,5 мм 34.Щипці гемостатичні, одноразові – 2 шт.:
Призначення - забезпечення гемостазу в травному тракті за допомогою високочастотного струму Ширина розкриття не менше 5 мм Діаметр вставної частини не більше 2,8 мм Робоча довжина не менше 1650 мм Наявність функції обертання 35.Медичний монітор – 1 шт.:
Діагональ (розмір) екрану не менше 32“ Роздільна здатність не гірше 3840 x 2160 36. Медичний відеореєстратор – 1 шт.:
Запис відео до 1080p 60 Гц Захват нерухомого зображення до 1920 x 1080p Наявність входу по типу 3G-SDI або аналог Наявність виходу по типу HDMI або аналог Наявність вбудованого жорсткого диску для зберігання інформації, об’єм не менше 2 Тб Наявність р/к екрану 37.Стійка для розміщення обладнання – 1 шт.:
Наявність не менше 3 поличок для розташування ендоскопічного обладнання Повинна мати чотири колеса, два з яких фіксуються 38.Ємність для аспірату з кришкою та запобіжним клапаном, об’єм не менше 2 л – 1 шт.
39.Апарат для миття і дезінфекції ендоскопів – 1 шт.
Об’єм баку для чистої води не менше 15 л Об’єм баку для детергенту не менше 5 л Об’єм баку для дезинфікуючого засобу не менше 5 л Можливість проводити тест на герметичність 40. Шафа медична для ендоскопів - 1 шт.:
Призначення: для асептичного зберігання гнучких продезінфікованих або простерилізованих ендоскопів та ендоскопічних інструментів Тримач для ендоскопів, не менше 4 Тримачі інструментів, не менше 6 Наявність бактерицидної лампи для знезараження повітря Час обробки повітря: не менше 30 хвилин Наявність індикаторно-керуючого пристрою Наявність піддону для збору залишків вологи Термін зберігання ендоскопів у шафі: до 7 діб Наявність автоматичного вимикача ультрафіолетового випромінювання Примітка: Усі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як "або еквівалент". У випадку подачі еквіваленту, його технічні характеристики повинні відповідати технічним характеристикам товару, що закуповується за умовами цього тендеру або бути не гіршими.
Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:
- Таблицю відповідності предмету закупівлі продукції двох виробників, відповідно до якої надано інформацію про виробників:
1.Відеодуоденоскоп – 1 шт.:
Fujifilm ED-840T www.fujifilm.com Olympus TJF-Q190V olympus-europa.com 2.Відеосистема ендоскопічна – 1 шт.:
Fujifilm EP-8000 Olympus CV-1500 3.Ендоскопічний відсмоктувач – 1 шт.:
Dominant, Medela, Швейцарія KV-6 Olympus, Японія 4. Трубка для пацієнта, пакування не менше 5 шт. – 1 пак.
5.Трубка з’єднувальна – 1 шт.
6.Насос ендоскопічний - 1 шт.:
ENDOLINQ Китай OFP-2 Olympus 7. Адаптер для інструментального каналу, пакування не менше 10 шт. – 1пак.
EndoLinq Китай Erbe Incorporated, США Olympus Японія Endogator, США Fairmont Medical Австралія 8.Трубка для інструментального каналу, пакування не менше 10 шт. – 1пак.
EndoLinq Китай Erbe Incorporated, США Olympus Японія Endogator, США Fairmont Medical Австралія 10.Інсуфлятор – 1 шт.:
Brightfield CO2, Китай SonoScape SCP-1, Китай UCR Olympus 11.Шланг для підключення балону, довжина не менше 1000 мм, підключення по типу DIN або аналог – 1 шт.
Brightfield, Китай, SonoScape, Китай, Creo Medical Велика Британія, Olympus Японія, STERIS Endoscopy Німеччина 12. Газова трубка для подачі газу на малій швидкості, довжина не менше 1000 мм, зовнішній діаметр не більше 9 мм – 1 шт.
Brightfield, Китай, SonoScape, Китай, Creo Medical Велика Британія, Olympus Японія, STERIS Endoscopy Німеччина 13.Електрохірургічний блок – 1 шт.:
VIO 200 D Erbe Elektromedizin GmbH Німеччина ESG-150 Olympus 18. Клапан біопсійний одноразовий – 2 пак Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 19.Дистальний ковпачок, одноразовий – 4 пак.
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 21. Сфінктеротом по типу трьохпросвітний або аналог, одноразовий – 2 шт.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 22.Папілотом (сфінктеротом) одноразовий – 2 шт.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 23.Канюля, одноразова – 2 шт.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 24.Провідник одноразовий – 2 шт.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 25.Щипці захоплюючі, одноразові – 2 шт.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 27. Медичний відеореєстратор – 1 шт.:
Olympus Японія, Fujifilm Японія MediCapture США, FSN США Виробники в яких є така функція і відносисться безпосередньо до ендоскопічної відеосистеми, а не до Медичного відеореєстратора "USB вихід у відеопроцесорі для відеозапису на USB" (Pentax Medical Японія, і т.д.) Виробники медичних відеореєстраторів MediCapture США, FSN (Foreseeson Custom Displays) США 29.Ємність для аспірату з кришкою та запобіжним клапаном, об’єм не менше 2 л – 1 шт.
Medela, Швейцарія, Olympus Японія 30. Шафа медична для ендоскопів - 1 шт.:
A Med Україна STERIS Endoscopy Німеччина НВПП "Медпромсервіс", Україна Olympus Японія - Ендоскопічна стійка для гастро-та колоноскопії, 1 комплект 1.Відеогастроскоп – 2 шт.:
SonoScape EG-550Z JINSHAN EG-260Z Olympus GIF-XZ1200 2.Відеоколоноскоп – 3 шт.:
EC-430-500/550 SonoScape JINSHAN EC-260AT Olympus CF-H185L 2.Відеосистема ендоскопічна – 1 шт.:
SonoScape HD-550 JINSHAN series 260 Exp Olympus CV-1500 20.Щипці для біопсії, одноразові – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 21.Щипці для біопсії, одноразові – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 22.Петля ендоскопічна діатермічна, одноразова – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 23.Петля ендоскопічна діатермічна, одноразова – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 24.Петля діатермічна одноразова – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 25.Ручка кліпатора – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 26.Зажим (затискач) – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 27.Зажим (затискач) – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 28.Голки для ін’єкцій одноразові - 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 29.Голки для ін’єкцій одноразові – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 30.Ковпачок ендоскопічний, одноразовий – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 31.Ковпачок ендоскопічний, одноразовий – 2 пак.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 32.Ніж діатермічний, одноразовий – 2 шт.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 33.Ніж діатермічний, одноразовий – 2 шт.:
Fujifilm Японія, Olympus Японія, MEDNOVA Китай Boston Scientific США 39.Апарат для миття і дезінфекції ендоскопів – 1 шт.
Olympus Японія Detrox, Турція STERIS / Medivators США.
- документ "OLYMPUS Гастровидеоскоп GIF-XZ1200 Инновационный гастроскоп со 125-кратным ** оптическим увеличением", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "OLYMPUS EVIS X1 Video System Center CV-1500 A Unified Platform with 5 LED Spectrum Technology", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "ED-580T/ED-580XT Specification FUJIFILM Value from Innovation ED580T/ED-580XT Video Duodenoscope", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "Boston Scientific Corporation Endoscopy Product Catalogue 2025", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "Dominant Flex suction pump Technical Information", викладений іншою ніж українська мовою;
- витяг з документа виробника OLYMPUS ПРОМИВНИЙ НАСОС OFP-2 розділ 9 Технічні характеристики;
- документ "OLYMPUS TJF-Q190V Duodenoscope Supporting Your Standard of Care", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ на ЕНДОСКОПІЧНИЙ ПРИСТРІЙ РЕГУЛЮВАННЯ ПОДАЧІ CO2 UCR Застосування характеристик CO2 для мінімізації здуття просвіту, просте керування функціями UCR, можливість вибору швидкості потоку та компактна конструкція OLYMPUS - Brightfield Ukraine Ендоскопічний СО2 інсуфлятор - документ "GAMMES DÉTAILLÉES DES ENDOSCOPES Duomed France Endoscopie", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ " Fairmont Medical Products Pty Ltd Fairmont Medical Endoscopic Irrigation Set", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "OLYMPUS Specification SUCTION PUMP KV-6", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "FUJIFILM Guidebook Endoscopic Systems", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "FUJIFILM EP-8000 Specification", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "OLYMPUS EDC: Endoscope Drying Cabinet Completing your endoscope workflow", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "JINSHAN High Definition GI Endoscope System 260 Series", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "Foreseeson Custom Displays, Inc Medical Digital Video Recorder IPS720", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "Еrbe ERBEFLO® 2 Disposable Tubing System", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "OLYMPUS ENDOSCOPIC DEVICES PRODUCT CATALOG", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ виробника "MEDNOVA", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ " MediCapture Inc. MVR / MVR Pro Medical Video Recorder Instructions for Use English", викладений іншою ніж українська мовою;
- сторінки документа виробника A MED на Шафа медична для ендоскопів металева ШМ4;
- документ на SonoScape Інсуфлятор CO₂ - документ "FUJIFILM ENDOSCOPY SYSTEMS & THERAPEUTIC DEVICES ENDOSOLUTIONS FOR GI", викладений іншою ніж українська мовою;
- Інструкція з експлуатації на VIO 200 D - документ "OLYMPUS OFP-2 Endoscopic Flushing Pump and Accessories", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "OLYMPUS ENDOSCOPE REPROCESSOR OER-AW", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "JINSHAN TM ENDOLINQ™™ Irrigation Pump Product Brochure", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "MEDI CAPTURE TM Simple Connected Powerful", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "SonoScape Medical Corp HD-550 Series Image Processor Technical Specifications", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "STERIS MEDIVATORS ™ ADVANTAGE PLUS ™ Pass-Thru Automated Endoscope Reprocessor Operator Manual", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "FUJIFILM ELUXEO° 8000 Endoscopy system", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "ENDO SMARTCAP™ Disposable Tubing ENDOGATOR™ Disposable Irrigation Tubing", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "detrox ОБОРУДОВАНИЕ И ПРЕПАРАТЫ ГИГИЕНЫ И ДЕЗИНФЕКЦИИ", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "STERIS Reliance® 5000/6000 Series Endoscope Drying & Storage Cabinets Operator Manual", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "STERIS User and Maintenance Manual gi4000 Electrosurgical Unit Reference / Reorder No", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ на Генеруючи простоту Високочастотний генератор ESG-150 OLYMPUS - Керівництво з використання ( ТУ У 33.1-32256828-004:2009) ШАФА МЕДИЧНА ДЛЯ ЕНДОСКОПІВ ШМБ 30-Ек - документ "OLYMPUS CF-H185L/I Routine colonoscopy at its best – featuring HDTV and variable stiffness", викладений іншою ніж українська мовою.
- документ "Shanghai Aohua Photoelectricity Endoscope CO.,LTD. AQ-300 Video Endoscopy System".
Також Замовник 20.10.2026 надав на розгляд Комісії, зокрема:
- таблицю підтвердження відповідності медико-технічним вимогам продукції щонайменше 2-х виробників із посиланням на сторінку інструкції;
- сторінки посібника з експлуатації OLYMPUS TJF-Q190V;
- сторінки посібника з експлуатації OLYMPUS GIF-XZ1200;
- сторінки посібника з експлуатації OLYMPUS GIF-H185, CF-H185L/I;
- сторінки посібника з експлуатації OLYMPUS CV-1500;
документ
"ХИРУРГИЧЕСКИЙ
ВЧ-АППАРАТ
ДЛЯ
РАЗЛИЧНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ
ДИСЦИПЛИН
С
МОДУЛЬНЫМ
СТРОЕНИЕМ
И ИНДИВИДУАЛЬНОЙ НАСТРОЙКОЙ", викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "REPROCESSING REIMAGINED ADVANTAGE PLUS™ Pass-Thru Automated Endoscope Reprocessor | Reprocess" викладений іншою ніж українська мовою;
- документ "SonoScape PERFORMING TO ITS FULL EXTENT HD-500 High Definition Video Endoscopy System paired with LED Light Source" викладений іншою ніж українська мовою.
Разом з тим, Замовником не надано документів, у тому числі, викладених українською мовою на підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім в сукупності вимогам Документації.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №4" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (код ЄДРПОУ: 30212155) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Устаткування для операційних блоків", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-10-01-005245-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА
Скарга
СКАРГА щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі та принципів здійснення публічних закупівель, встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації
Обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Змінити тендерну документацію. Скаржник просить Орган оскарження перевірити правомірність установлення спірних технічних вимог у їх сукупності, а також забезпечити усунення умов, які обмежують конкуренцію та перешкоджають участь нашої компанії з альтернативним медичним обладнанням.
Керуючись статтями 5, 18, частиною четвертою статті 22 Закону, Особливостями, Скаржник вважає, що встановлені Замовником у Додатку 3 до Тендерної документації технічні вимоги в їх сукупності створюють необґрунтовані перешкоди для участі в процедурі закупівлі та призводять до обмеження конкуренції між потенційними учасниками.
Аналіз технічних вимог, що встановлені Замовником у Додатку 3 до Тендерної документації, свідчить, що їх сукупність відповідає характеристикам продукції виробника OLYMPUS, зокрема, відеодуоденоскопу TJF-Q190V, ендоскопічній відеосистемі EVIS X1, відеогастроскопу GIF-HQ190, відеоколоноскопу CF-H185I/L, інструментам OLYMPUS, електрохірургічному апарату ESG-150.
Детально інформацію викладено у файлі "Скарга АМКУ".