Електричний операційний стіл ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні

Текст рішення

РІШЕННЯ

№13076-р/пк-пз від 05.11.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ФУТУРІОН" (код ЄДРПОУ: 45881477) від 27 жовтня 2026 № UA-2026-09-30-011636-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 29.10.2026 № 12811-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "МТ-МЕД" (надалі – ТОВ "МТ-МЕД") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 19.10.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "МТ-МЕД" – "Рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 22.10.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 22.10.2026 № 207 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Відповідно до пункту 1.1 розділу ІІІ та Додатка 2 до Тендерної документації учасник подає документи й інформацію, що підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам технічної специфікації.

Додаток 1 до Тендерної документації "Технічна специфікація" вимагає заповнену таблицю відповідності з посиланнями на сторінки технічних документів виробника та додаванням таких документів.

Технічна специфікація визначає склад закупівлі як електричний операційний стіл у повній комплектації. Обов'язковою складовою комплекту прямо перечислено всі необхідні позиції; також визначено вимоги до аксесуарів та технічних характеристик як стола, так і окремих складових, що входять до його комплектації.

Відсутність інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики запропонованого товару не належить до невідповідностей, які можуть бути усунені відповідно до пункту 43 Особливостей.

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ФУТУРІОН" установлено таке:

1. У формі тендерної пропозиції учасником зазначено товар: операційний стіл СТ400 у кількості 1 комплекту. Наданий учасником лист ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД" на право здійснення продажу, інсталяції, навчання та гарантійного обслуговування стосується виключно операційного стола СТ400 у кількості 1 комплекту. Але не зазначені, наприклад, інфузійний насос, як складова комплекту предмету закупівлі, ні його модель, виробник або можливість постачання даної позиції у складі СТ400.

2. Декларація про відповідність № Sentek/01 і додаток до неї ідентифікують лише медичний виріб "Операційний стіл" та модель СТ400. Інші складові, як то інфузійний насос, його модель, виробник у декларації та додатку до неї не зазначені, як і належність до складу CT400.

3. Наданий документ "Технічний опис операційного стола СТ400" за своєю назвою, моделлю та виробником є технічним описом операційного стола СТ400. У документі СТ400 зазначено як операційний стіл, до комплектації якого включено інфузійний насос.

4. На сторінках зазначеного технічного опису, що містять відомості про інфузійний насос, відсутні дані, які дозволяють ідентифікувати конкретний медичний виріб, а саме:

модель, найменування виробу, виробник, маркування або інший ідентифікатор, а також посилання на документ про відповідність такого виробу.

5. Заповнена таблиця відповідності містить позначки "Так" щодо вимог до інфузійного насоса та посилання на сторінки 3-4 технічного опису СТ400. Проте ці посилання відтворюють неідентифіковані характеристики насоса і не встановлюють зв'язку між ними та конкретним запропонованим медичним виробом.

Висновки за результатами розгляду Пропозиція ТОВ "ФУТУРІОН" та додані до неї документи дозволяють ідентифікувати і перевірити відповідність лише операційного стола СТ400. Водночас вони не дають можливості перевірити відповідність товару в повній комплектації, передбаченій технічною специфікацією.

Водночас документи учасника не дозволяють установити:

який саме інфузійний насос пропонується у складі комплекту;

модель та виробника такого насоса;

документальний зв'язок інфузійного насоса із запропонованим електричним операційним столом;

відповідність конкретного запропонованого інфузійного насоса технічним вимогам Додатка 1 до Тендерної документації.

Саме по собі наведення в технічному описі СТ400 неідентифікованих відомостей про параметри інфузійного насоса не є належним документальним підтвердженням відповідності обов'язкової складової комплекту. Надані учасником декларація про відповідність та лист ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД" також не підтверджують наявність і відповідність інфузійного насоса у складі запропонованого комплекту.

Таким чином, учасник не надав інформації та/або документів, які підтверджують відповідність товару в повній комплектації вимогам Додатка 1 до Тендерної документації.

Пропозиція не відповідає технічній специфікації в частині комплектації запропонованого товару та підтвердження відповідності обов'язкової складової комплекту.

Усунення встановленої невідповідності потребувало б після закінчення строку подання пропозицій зазначення конкретної моделі та виробника інфузійного насоса, а також подання документів, що пов'язують такий насос із запропонованим комплектом і підтверджують його відповідність. Такі дії означали б доповнення істотної технічної частини пропозиції та зміну відомостей про запропонований товар, а не виправлення формальної помилки.

Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, крім невідповідностей, які можуть бути усунені за пунктом 43 Особливостей.

…

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "ФУТУРІОН" на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей".

Скаржник зазначає, що запропонував до постачання один комплект електричного операційного стола CT400 виробництва Sentek Medical Technology (Shandong) Co., Ltd. в комплектації, передбаченій додатком 1 Документації, включно з інфузійним насосом.

Скаржник вважає відхилення необґрунтованим, оскільки наданий в складі Пропозиції технічний опис Операційного стола CT400, складений, як цілісний документ виробника, містить окремий розділ з параметрами інфузійного насоса на сторінках 3–4 і включає насос до складу "Комплектації" на сторінці 4, а заповнена таблиця відповідності містить предметні посилання на ці сторінки за всіма пунктами 42–81 та 99 додатка 1 до тендерної документації. Замовник не навів жодного конкретного числового показника насоса, який суперечив би встановленим медико-технічним вимогам.

Додаток 1 Документації визначає одну номенклатурну позицію: "Електричний операційний стіл", одиниця виміру - "комплект", кількість - 1. В розділі "Комплектація" (пункти 82–99) наведені складові цього комплекту, у тому числі окремо: пункт 94 "Інфузійна стійка - в комплекті", пункт 99 - "Інфузійний насос - в комплекті". Водночас пункти 42–81 цього додатку 1 Документації встановлюють 40 медико-технічних вимог безпосередньо до інфузійного насоса.

Пункт 2 розділу 2 додатку 1 Документації дозволяє підтверджувати технічні характеристики документом виробника українською мовою, зокрема, але не виключно технічним описом; пункт 1 цього ж розділу додатку 1 до тендерної документації вимагає заповнену таблицю відповідності з посиланням на сторінки такого документа. Отже, додаток 1 до тендерної документації визначив спосіб підтвердження: таблиця відповідності + технічний документ виробника, а не виключно паспорт окремої комплектуючої.

Скаржник звертає увагу на принципове розмежування встановлених вимог Замовника. Додаток 1 Документації містить тільки технічні вимоги до інфузійного насоса та обов’язок довести їх відповідність, проте в наданій редакції додатка 1 до теДокументації відсутнє окремо сформульованої вимоги зазначити торговельну назву/модель насоса як самостійний реквізит таблиці, подати індивідуальний паспорт на насос, окремий авторизаційний лист із моделлю насоса або декларацію з переліком кожного компонента саме як умовою допуску пропозиції. Скаржник наголошує на тому, що предметом закупівлі є виключно електричний операційний стіл, але не звільняє від підтвердження виключно від фактичної комплектності та характеристик; це визначає межі перевірки Замовником.

Скаржник вважає, що Замовник оцінив неповністю наданий в складі Пропозиції технічний опис запропонованого товару операційного столу CT400.

В складі Пропозиції наявний файл "9.2. Технічний опис операційний стіл CT400.pdf" на 4 сторінках. На першій сторінці - титульне позначення виробника SENTEK і назва "Технічний опис. Операційний стіл CT400". На другій сторінці - параметри операційного стола. Третя сторінка має самостійний тематичний заголовок "Інфузійний насос" і містить таблицю його технічних характеристик. На четвертій сторінці продовжено характеристику сигналізації інфузійного насоса та наведено окрему таблицю "Комплектація", де прямо записано: "Інфузійний насос - В комплекті".

На кожній сторінці в шапці технічного опису містяться фірмовий знак SENTEK та назва виробника Sentek Medical Technology (Shandong) Co., Ltd.; наприкінці документа окремо вказано виробника й уповноваженого представника в Україні - ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД". Відомості про насос не наведені в сторонній рекламі або окремому непов’язаному каталозі: вони включені до єдиного технічного документу конкретного виробника, а саме технічного опису операційного столу CT400, а його комплектність визначена тим самим документом.

Таким чином, зв’язок є документальним, а не лише декларативним: той самий технічний опис описує операційний стіл CT400, параметри насоса та безпосередньо фіксує насос у комплектації операційного столу CT400. Вимога надати доказ такого зв’язку не може вважатися невиконаною лише через відсутність додаткового торговельного артикулу насоса, якщо Документація не встановила його як обов’язковий окремий реквізит.

ТОВ "ФУТУРІОН" в складі Пропозиції надав таблицю відповідності. Для пунктів 42–80 Скаржник посилається на сторінку 3 технічного опису операційного столу CT400;

для пункту 81 - на сторінку 4; для пункту 99 - на сторінку 4. Ці посилання фактично ведуть до відповідної інформації в технічному описі.

За значеннями в наданому технічному описі не виявлено прямої розбіжності з відповідними числовими або функціональними вимогами пунктів 42–81 додатку 1 до тендерної документації.

Протокол уповноваженої особи Замовника № 207 від 22.10.2026 також не визначає конкретного пункту з цього блоку, для якого наданий параметр був би гіршим за вимогу тендерної документації або взагалі не відповідає. Отже, Замовник фактично змінив предмет доведення: від оцінки зазначених технічних показників - до додаткової ідентифікації насоса поза вимогами, встановленою Документацією та додатком 1 Документації.

Детальне зіставлення медико-технічних вимог до інфузійного насоса з технічним описом операційного столу CT400.

Скаржник наводить таблицю, яка містить колонки "Пункт і параметр медико – технічних вимог додатку №1 до тендерної документації до інфузійного насоса:", "Вимога додатку 1 до тендерної документації", "Зазначено в технічному описі операційний стіл CT400".

ТОВ "ФУТУРІОН" нижче наводить табличним способом спростування п’яти аргументів зазначених в протоколі №207 від 22.10.2026 уповноваженої особи Замовника.

Предмет закупівлі тендерної документації і тендерної пропозиції Скаржника - 1 комплект операційного столу CT400. Лист ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД" від 09.10.2026 року стосується 1 комплекту, а стор. 4 технічного опису операційного столу CT400 прямо містить насос в комплектації. П. 105 медико – технічних вимог додатку 1 до тендерної документації не зобов’язує окремо перерахувати кожен компонент комплектації в авторизаційному листі.

Щодо позиції Замовника, що Декларація Sentek/01 та її додаток називають лише операційні столи CT400. Цю фактичну обставину не заперечує. Однак Протокол не обґрунтовує, якою конкретною умовою Документації вимагалося окремо ідентифікувати модель насоса в декларації, як умову допуску. П. 6 розділу 2 додатку 1 до тендерної документації містить альтернативний спосіб підтвердження та не передбачає надання документів на всі складові, які входять до комплектації запропоновано товару.

В тому самому технічному описі стор. 3–4 містяться 40 параметрів насоса, а таблиця відповідності посилається саме на них. Ігнорування цих первинних відомостей робить оцінку неповною.

У самому описі модель насоса окремо не зазначена. Але Документація вимагала підтвердити технічні характеристики таблицею й описом виробника, а не надати окрему модель чи паспорт насоса. Загальний виробник згідно з технічним документом — SENTEK;

цей факт не підмінює індивідуальної ідентифікації насоса.

Вказані в таблиці сторінки ведуть до розділу "Інфузійний насос" у технічному описі операційного столу CT400 та до його ж комплектності. Показники зіставляються за кожним пунктом 42–81 медико – технічних вимог додатку 1 до тендерної документації; жодної конкретної технічної суперечності в протоколі не названо.

Скаржник подавав декларацію про відповідність № Sentek/01 від 20.10.2025 з додатком, в якому названий операційний стіл CT400, а також лист ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД" від 09.10.2026, яким підтверджені права ТОВ "ФУТУРІОН" на продаж, інсталяцію, навчання і гарантійне обслуговування операційного стола CT400 в кількості одного комплекту для цієї закупівлі. Документи не є формальними: вони прямо ідентифікують основний предмет закупівлі та гарантують дії щодо запропонованого комплекту.

Скаржник наголошує на тому, що жодними умовами, вимогами Документації та додатків до неї не встановлено надання в складі Пропозиції учасника на кожну позицію комплектації операційного столу або декларації про відповідність, або гарантійного листа виробника тощо. Таким чином ці обставини не доводять автоматично порушення саме сформульованої Замовником в Документації вимоги до документів у Пропозиції учасника.

Для висновку про невідповідність пункту 106 Додатка 1 до тендерної документації Замовник мав визначити, яку саме обов’язкову документальну вимогу він вважає невиконаною щодо запропонованого предмета закупівлі, чому підтвердження щодо операційного столу CT400 та передбачена пунктом 6 розділу 2 додатку 1 Документації альтернативність способу підтвердження є недостатніми та яка саме норма технічного регламенту, застосована до встановленого класу окремого насоса, вимагає подання конкретного додаткового документа саме у складі Пропозиції. Такого послідовного нормативно-фактичного обґрунтування протокол №207 від 22.10.2026 року не містить.

У цій закупівлі не йдеться про необхідність надати новий насос або заявити нові числові параметри: вони вже описані у файлі "9.2. Технічний опис операційний стіл CT400.pdf" і переведені в таблицю відповідності у файлі "9.1 Заповнена таблиця відповідності медико-технічним вимогам.pdf". Тому основною вимогою є усунення незаконного рішення, а не безумовне застосування 24-годинного виправлення.

Скаржник просить Комісію встановити чи була обов’язковою вимогою тендерної документації зазначення окремого реквізиту індивідуалізації насоса та/або надання чіткого переліку документів, які надаються окремо на інфузійний насос тощо.

Підсумовуючи зазначене вище, документи Скаржника станом на дату подання пропозиції вже містили:

(а) найменування запропонованого комплекту – операційний стіл CT400 (файл "8.

Додаток 4 Форма Тендерна пропозиція.pdf"), (згідно предмету закупівлі відповідно до оголошення).

(б) технічний опис виробника (9.2. Технічний опис операційний стіл CT400.pdf), (в) безпосередній запис про наявність насоса в комплектації, (г) опис його параметрів, (ґ) таблицю відповідності з посторінковими посиланнями (файл "9.1 Заповнена таблиця відповідності медико-технічним вимогам.pdf"), (д) лист уповноваженого представника на право постачання та обслуговування комплекту (файл "9.6.3. Лист представника на право здійснення продажу.pdf") (відповідно до предмету оголошеної закупівлі).

При цьому протокол № 207 від 22.10.2026 не встановлює конкретної технічної розбіжності в наведених даних.

Пунктом 42 Особливостей передбачено право Замовника звертатися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до підприємств, установ та організацій відповідно до їх компетенції. Отже, у разі виникнення обґрунтованого сумніву щодо можливості постачання чи наявності в комплекті операційного столу насосу, Замовник мав можливість перевірити відповідну інформацію у виробника або його уповноваженого представника на території України.

Тому, Скаржник вважає, що оскаржуване рішення ґрунтується на неповній оцінці первинного документа та на вимозі додаткової форми індивідуалізації комплектуючої, яка прямо не встановлена як самостійний обов’язковий документ в тендерній документації.

Такий підхід суперечить вимогам належного обґрунтування відхилення, а також принципам пропорційності й об’єктивного розгляду тендерної пропозицій Скаржника.

Замовник зазначає, що додаток 1 Документації визначає предмет закупівлі як один комплект електричного операційного стола. Пункт 99 передбачає інфузійний насос у комплекті, а пункти 42–81 встановлюють окремий блок вимог до його характеристик.

Зазначення слова "комплект" не виключає обов’язку підтвердити відповідність складових, для яких Замовник установив самостійні технічні вимоги.

Пункт 1 розділу 2 додатка 1 вимагає підтвердження характеристик запропонованого товару шляхом заповнення таблиці відповідності та зазначення в ній посилання на відповідні розділ(и), та/або сторінку(и) технічного документу виробника з додаванням такого документа. Пункт 2 цього розділу також передбачає обов’язкове підтвердження технічним документом виробника, зокрема й технічним описом.

Отже, вимога стосується не лише заповнення граф таблиці, а й відповідності наведених відомостей до товару, який учасник пропонує в складі тендерної пропозиції.

Саме за цим критерієм Замовник оцінював опис CT400 разом з іншими документами Пропозиції.

У Пропозиції Скаржника надано файл "9.2. Технічний опис операційний стіл CT400.pdf" на чотирьох сторінках. Сторінки 1–2 ідентифікують та описують операційний стіл CT400. Сторінка 3 містить розділ "Інфузійний насос" із параметрами, сторінка 4 — продовження інформації про тривоги та таблицю комплектації із записом "Інфузійний насос — В комплекті".

Замовник враховує ці відомості та не заперечує, що насос заявлений у складі комплекту. У пункті 3 опису встановлених обставин на сторінці 2 протоколу №207 прямо зазначено включення насоса до комплектації CT400. Відхилення не ґрунтується на твердженні, що у файлі взагалі немає інформації про насос та його характеристик.

Разом із тим у розділі про насос немає його окремого модельного позначення або іншого значення, яке б дозволило порівняти наведений набір характеристик із визначеним виробом. Позначення CT400 у документі віднесене до операційного стола; окремого позначення насоса цей документ не встановлює. Це є фактичною обставиною, зазначеною у пунктах 4–5 протоколу №207, і сама Скарга визнає відсутність окремої моделі насоса.

Скаржник в скарзі зазначає "На кожній сторінці в шапці технічного опису містяться фірмовий знак SENTEK та назва виробника Sentek Medical Technology (Shandong) Co., Ltd.".

Наявність загальних реквізитів SENTEK установлює заявлене походження технічного опису комплекту. Проте, не усуває питання, який саме насос є об’єктом описаних характеристик.

У таблиці відповідності, вих. №15 від 13.10.2026, за пунктами 42–80 наведено посилання на сторінку 3 технічного опису, а за пунктами 81 та 99 — на сторінку 4. На цих сторінках дійсно зазначені характеристики інфузійного насоса. Однак не вказано його модель або інші дані, за якими можна визначити, який саме насос учасник пропонує поставити.

Скаржник порівнює швидкість інфузії, точність, габарити, вагу та інші характеристики насоса з вимогами Замовника. У протоколі №207 не зазначено, що ці показники є гіршими за встановлені вимоги. Причина відхилення полягає в тому, що за поданими документами Замовник не зміг установити, якому саме насосу належать наведені характеристики.

Скаржник вважає, що розміщення характеристик насоса в технічному описі стола CT400 та запис про його наявність у комплекті є достатнім підтвердженням. Проте запис "Інфузійний насос — в комплекті" підтверджує лише те, що учасник пропонує поставити стіл із насосом. На думку Замовника, цього недостатньо, щоб визначити конкретний насос і перевірити його відповідність установленим вимогам.

Тендерна документація прямо не вимагає зазначати модель насоса або надавати окремий паспорт на нього. Водночас пункти 1–2 розділу 2 Додатка 1 зобов’язують учасника підтвердити характеристики запропонованого товару документами виробника. Замовник вважає, що з цих документів має бути зрозуміло, який саме товар пропонується та які характеристики він має. Саме цього, на думку Замовника, не вистачає в поданих документах щодо інфузійного насоса.

Лист ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД" від 09.10.2026 №09-1/10-26 підтверджує право ТОВ "ФУТУРІОН" продавати, встановлювати й обслуговувати операційний стіл CT400 та проводити навчання персоналу. Пункт 105 Додатка 1 дозволяє надавати лист уповноваженого представника, тому Замовник не заперечує проти такого способу підтвердження. Однак у листі не зазначено, який саме інфузійний насос постачатиметься в комплекті.

Декларація про відповідність №Sentek/01 від 20.10.2025 та додаток до неї містять перелік медичних виробів, зокрема операційний стіл CT400. Інфузійного насоса в цьому переліку немає. Тому з декларації неможливо встановити, чи поширюється вона на насос, запропонований учасником.

Пункт 6 розділу 2 Додатка 1 допускає надання гарантійного листа про передачу документів щодо введення товару в обіг під час поставки. Проте така можливість не скасовує обов’язку підтвердити технічні характеристики запропонованого товару у складі тендерної пропозиції відповідно до пунктів 1–2 цього розділу.

Наведені обставини пояснюють висновки протоколу №207, а не встановлюють нову підставу відхилення через відсутність окремих документів на кожну складову комплекту.

На думку Замовника, подані лист і декларація, а також загальні гарантії сервісу та поставки не дозволяють визначити, який саме насос запропоновано.

Зважаючи на викладене, ТОВ "ФУТУРІОН" не підтвердило відповідність конкретного інфузійного насоса, запропонованого у складі комплекту, вимогам Додатка 1 до тендерної документації. Подані документи містять характеристики насоса, але не дозволяють визначити, якому саме запропонованому виробу вони належать.

Зазначена невідповідність відноситься до відсутності належного підтвердження технічних характеристик обов’язкової складової предмету закупівлі. Тому ця невідповідність не підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей.

У зв’язку з цим тендерну пропозицію ТОВ "ФУТУРІОН" було відхилено на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, з урахуванням передбаченого цією нормою винятку щодо невідповідностей, які можуть бути усунені відповідно до пункту 43 Особливостей.

Скаржник у додаткових поясненнях по суті Скарги зазначає, що в пунктах 2-3 пояснень Замовник підтвердив, що файл "9.2. Технічний опис операційний стіл CT400.pdf" містить на сторінці 3 розділ "Інфузійний насос" із технічними показниками, а на сторінці 4 - продовження цих відомостей та таблицю комплектації із записом "Інфузійний насос - В комплекті". Замовник також визнав, що таблиця відповідності Скаржника (вих. № 15 від 13.10.2026 року) містить посилання саме на ці сторінки: для пунктів 42-80 Додатка 1 - на сторінку 3, для пунктів 81 та 99 - на сторінку 4. У поясненнях Замовник прямо зазначив, що протокол № 207 не містить висновку про невідповідність будь-якого числового показника насоса вимогам Додатка 1. Це не усуває необхідності перевірити належність характеристик запропонованому товару, проте підтверджує, що підставою відхилення стала саме оцінка способу документального підтвердження, а не встановлена розбіжність конкретного технічного параметра. У пункті 3 пояснень Замовник прямо зазначив: "Тендерна документація прямо не вимагає зазначати модель насоса або надавати окремий паспорт на нього". Отже, відсутність індивідуального модельного позначення не може сама по собі визнаватися невиконанням окремої документальної вимоги. Визначальним є те, чи дозволяють фактично подані документи перевірити характеристики насоса, заявленого в комплекті CT400.

Додаток 1 Документації визначає предмет закупівлі як один комплект електричного операційного стола. У складі цього комплекту пунктом 99 передбачено інфузійний насос, а пунктами 42-81 установлені вимоги до його характеристик.

У технічному описі CT400 ці відомості наведено в одному документі виробника, а не у сторонньому каталозі: документ називає запропонований операційний стіл, описує інфузійний насос і прямо передбачає його наявність у комплектації. Саме цей взаємозв’язок між розділом "Інфузійний насос" та таблицею "Комплектація" дозволяє віднести наведені на сторінках 3-4 характеристики до насоса, заявленого у складі комплекту CT400.

Для перевірки технічної відповідності таблиця Скаржника містить конкретні посторінкові посилання. Зокрема, у Скарзі зіставлені швидкість інфузії за пунктом 53 (0,12000 мл/год із кроком 0,01 мл/год), точність за пунктом 54 (±3 % за вимоги не більше ±5 %), габарити за пунктом 72 (132×90×140 мм за допустимих 135×90×140 мм), маса за пунктом 73 (1,33 кг за граничних 1,6 кг). Жодного конкретного протилежного значення Замовник у поясненнях не навів.

Скаржник не стверджує, що CT400 є моделлю інфузійного насоса. CT400 - це модель запропонованого операційного стола. Водночас відсутність іншого, окремого найменування комплектуючої не скасовує того, що її параметри включено виробником до технічного опису саме цього комплекту.

Пункти 1-2 розділу 2 додатка 1 Документації визначають спосіб підтвердження:

заповнена таблиця відповідності з посиланнями на сторінки або розділи технічного документа виробника та сам такий документ. Технічний опис прямо належить до допустимих документів. Замовник підтвердив наявність цих документів і відповідних відомостей, але заперечує достатність їх зв’язку з конкретним насосом.

Замовник має право перевіряти, чи стосуються заявлені технічні показники саме запропонованого товару. Проте в цьому випадку Скаржник підтвердив зв’язок показників із комплектом структурою та змістом єдиного технічного опису виробника. Відсутність окремого артикула чи модельного позначення насоса слід оцінювати не ізольовано, а разом із зазначенням його характеристик та включенням до комплектації CT400.

Замовник пов’язує неможливість перевірки насоса з відсутністю його окремого модельного позначення. Водночас у поясненнях не встановлено, що характеристики на сторінках 3-4 технічного опису належать іншому виробу або іншій комплектації, не наведено суперечностей між документами пропозиції та не визначено конкретного показника, який не відповідає Додатку 1. Замовник також не пояснив, чому розділ "Інфузійний насос" і таблиця "Комплектація" одного документа виробника не можуть бути оцінені у взаємозв’язку для перевірки заявленого комплекту CT400.

В пункті 4 пояснень Замовник посилається на те, що лист ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД" від 09.10.2026 року № 09-1/10-26 та декларація про відповідність № Sentek/01 від 20.10.2025 року не містять окремого модельного позначення інфузійного насоса. Проте вимоги до цих документів та вимоги до підтвердження технічних характеристик мають різне призначення.

Відсутність назви насоса в кожному із зазначених документів сама по собі не спростовує характеристик насоса, наведених у технічному описі запропонованого комплекту.

Лист уповноваженого представника ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД" подано на виконання пункту 105 додатка 1 Документації для підтвердження права Скаржника на продаж, інсталяцію, навчання та гарантійне обслуговування запропонованого обладнання. Технічні параметри інфузійного насоса підтверджувалися не цим листом і не декларацією, а технічним описом CT400 та таблицею відповідності. Зміст таких документів слід оцінювати за вимогами, для виконання яких їх було подано.

Скаржник не стверджує, що декларація № Sentek/01 окремо ідентифікує інфузійний насос або автоматично підтверджує його регуляторний статус. Як зазначено в поясненнях Замовника, у декларації названо операційний стіл CT400, але не насос. Однак протокол №207 не обґрунтовує, якою конкретною умовою тендерної документації вимагалося окремо ідентифікувати модель насоса в декларації як умову допуску для участі. Пункт 6 розділу 2 "Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі" Додатка 1 містить альтернативні способи підтвердження, проте не передбачає надання в складі тендерної пропозиції учасника документів на всі складові, які входять до комплектації запропонованого товару. Тому питання виконання цього пункту необхідно оцінювати за передбаченим ним способом підтвердження, окремо від технічних характеристик, для яких пункти 1-2 розділу 2 Додатка 1 вимагають таблицю відповідності та документ виробника.

Більше того, у пункті 4 своїх пояснень Замовник прямо зазначив, що наведені ним міркування щодо листа представника та декларації "не встановлюють нову підставу відхилення через відсутність окремих документів на кожну складову комплекту". Отже, посилання на ці документи не підміняє необхідності довести саме ту невідповідність, яка була покладена в основу протоколу № 207: нібито неможливість віднести зазначені в технічному описі характеристики до насоса у складі CT400.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх встановлення замовником), наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, у тому числі відповідно до вимог абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та які мають містити інформацію про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом,— згідно з Додатком 2 до тендерної документації.

Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції документи та інформацію, перелік яких визначений у Додатку 2 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, наведено у Додатку 1 до цієї тендерної документації.

У разі наявності в предметі закупівлі, його технічних та якісних характеристиках посилань на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва після такого посилання слід вважати в наявності вираз "або еквівалент".

Поданням своєї пропозиції Учасник підтверджує, що товар, який пропонується учасником, є новим (не відновленим) та таким, що не був у використанні.

Додаток 1 Документації містить технічне завдання Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Предмет закупівлі:

за ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні НК 024:2023: 33152 Універсальний операційний стіл електромеханічний НК 031:2024: Z12011202 Операційні столи 1.

Номенклатура та обсяги закупівлі:

Електричний операційний стіл комплект 1 2. Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

1. Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати національним та/або Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати медико – технічним вимогам, встановленим в Технічній специфікації (опис предмета закупівлі), викладеній у даному додатку до Документації.

Відповідність технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим в Технічній специфікації (описі предмета закупівлі), викладеній у даному додатку до Документації, повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідні розділ(и), та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або інших документів українською мовою) в якому міститься ця інформація разом з додаванням таких документів. Підтвердження відповідності технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим в Технічній специфікації (описі предмета закупівлі), викладеній у даному додатку до Документації, надається Учасником у формі заповненої таблиці наведеної нижче.

2. Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати національним та/або міжнародним стандартам, медико – технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим у даному додатку та всіх інших вимог Тендерної Документації.

Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою) в якому міститься ця інформація та надана у вигляді паспорту або інструкції користувача або інше українською мовою.

4.Вимоги до товару:

4.1. Цінові пропозиції надавати з урахуванням абзац 8 пп1 п 44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

5. Технічні вимоги:

№ з/ч … Медико-технічні вимоги Основні вимоги до стола:

Призначення:

універсальний операційний стіл для проведення хірургічних втручань з можливістю працювати з С-дугою Вага операційного стола Вимоги до інфузійного насоса:

Наявність Не менше 250 кг Режими інфузії, не менше:

Режим мл/год, Ваговий режим, Крапельний режим, Режим бібліотеки препаратів (можливість), Мікрорежим, Режим послідовності (можливість) Інформація тривог, не менше:

Об’єм інфузії майже закінчився, Об’єм інфузії введено, високий тиск, батарея майже розряджена, батарея роз-ряджена, системна помилка, відсутність живлення, нага дування, час очікування минув, KVO завершено, підклю-чення крапельного датчика, помилка крапання, порожня ємність, одна бульбашка, скупчення бульбашок, відкриті дверці, попередня тривога оклюзії, падіння тиску, перевищено дозу препарату, розрядження резервної батареї тощо … Комплектація:

Операційний стіл з аксесуарами Анестезіологічна рамка Опори-підтримувачі для тіла Опори-підтримувачі для плеч Опори для рук Опори для ніг по Гепелю Опори для стоп ніг Нирковий валик Ручний дротовий пульт управління Дублюючий пульт управління на колоні стола Набір матраців для кожної секції стола Ємність-піддон Інфузійна стійка Набір фіксуючих ременів Комплект В комплекті Не менше 2 в комплекті Не менше 2 в комплекті Не менше 2 в комплекті Не менше 2 в комплекті Не менше 2 в комплекті Вбудований В комплекті Наявність В комплекті В комплекті В комплекті В комплекті Відповідність (так/ні) з посиланням на стор. тех.

докум.

Секція для голови Секції для ніг Набір фіксуючих затискачів для навісних аксесуарів Інфузійний насос Загальні вимоги:

Обладнання повинно бути новим (таким, що не було у використанні) В комплекті Не менше 2 в комплекті В комплекті В комплекті Надати гарантійний лист … Лист від виробника або уповноваженого представника на право здійснення продажу, інсталяції, навчання та гарантійного обслуговування обладнання, що пропонує учасник торгів Декларація про відповідність запропонованого Учасником обладнання технічним регламентам України та Сертифікат відповідності у випадках, передбачених відповідними технічними регламентами України Надати копію Надати копію Примітки:

У випадку якщо у цьому оголошенні в описі та / або в вимогах до предмету закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі міститься посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Учасник може пропонувати еквівалентні за технічними рішеннями товари. У розумінні цієї документації будь-які посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі, джерело його походження або виробника всі такі посилання вживаються у значенні (або еквівалент).

Додаток 4 Документації містить Форму тендерної пропозиції заповнюється Учасником та надається у складі тендерної пропозиції

ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" 1

(форма, яка подається учасником на фірмовому бланку) 13. Цінова пропозиція (заповнити таблицю):

№ з/п Найменування Одиниця виміру Кількість Ціна за одиницю, грн, без ПДВ* Загальна вартість, грн, без ПДВ* У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

-ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" від 13.10.2026 № 13 (файл "8. Додаток 4 Форма Тендерна пропозиція.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

13. Цінова пропозиція (заповнити таблицю):

№ з/п Найменування Одиниця виміру Кількість Ціна за одиницю, грн, без ПДВ* Операційний стіл CT400 комплект 782 130,00 Загальна вартість, грн, без ПДВ* 782 130,00 -Технічна специфікація від 13.10.2026 № 14 (файл "9. Заповнений Додаток 1.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

5. Технічні вимоги:

№ з/ч Медико-технічні вимоги Основні вимоги до стола:

Призначення:

універсальний операційний стіл для проведення хірургічних втручань з можливістю працювати з С-дугою Відповідність (так/ні) з посиланням на стор. тех.

докум.

Наявність Так, сторінка 2, технічний опис операційний стіл CT400 Не менше 250 кг Так, сторінка 2, технічний опис операційний стіл CT400 … Вага операційного стола Вимоги до інфузійного насоса:

Режими інфузії, не менше:

Режим мл/год, Ваговий режим, Крапельний режим, Режим бібліотеки препаратів (можливість), Мікрорежим, Режим послідовності (можливість) Так, сторінка 3, технічний опис операційний стіл CT400 Так, сторінка 4, технічний опис операційний стіл CT400 Інформація тривог, не менше:

Об’єм інфузії майже закінчився, Об’єм інфузії введено, високий тиск, батарея майже розряджена, батарея роз-ряджена, системна помилка, відсутність живлення, нага дування, час очікування минув, KVO завершено, підклю-чення крапельного датчика, помилка крапання, порожня ємність, одна бульбашка, скупчення бульбашок, відкриті дверці, попередня тривога оклюзії, падіння тиску, перевищено дозу препарату, розрядження резервної батареї тощо … Комплектація:

Операційний стіл з аксесуарами Анестезіологічна рамка Опори-підтримувачі для тіла Опори-підтримувачі для плеч Опори для рук Опори для ніг по Гепелю Опори для стоп ніг Нирковий валик Ручний дротовий пульт управління Дублюючий пульт управління на колоні стола Набір матраців для кожної секції стола Ємність-піддон Інфузійна стійка Набір фіксуючих ременів Секція для голови Секції для ніг Набір фіксуючих затискачів для навісних аксесуарів Інфузійний насос Загальні вимоги:

Обладнання повинно бути новим (таким, що не було у використанні) Комплект В комплекті Не менше 2 в комплекті Не менше 2 в комплекті Не менше 2 в комплекті Не менше 2 в комплекті Не менше 2 в комплекті Вбудований В комплекті Наявність В комплекті Так, сторінка 4, технічний опис операційний стіл CT400 В комплекті В комплекті В комплекті В комплекті Не менше 2 в комплекті В комплекті В комплекті Надати гарантійний лист Гарантійний лист наданий у складі тендерної пропозиції … Лист від виробника або уповноваженого представника на право здійснення продажу, інсталяції, навчання та гарантійного обслуговування обладнання, що пропонує учасник торгів Декларація про відповідність запропонованого Учасником обладнання технічним регламентам України та Сертифікат відповідності у випадках, передбачених відповідними технічними регламентами України Копія надана у складі тендерної пропозиції Надати копію Копія надана у складі тендерної пропозиції Надати копію -Заповнена таблиця відповідності медико-технічним вимогам від 13.10.2026 № 15 (файл "9.1 Заповнена таблиця відповідності медико-технічним вимогам.pdf"), відповідно до якої наведена таблиця, аналогічна до наведеної вище.

-Технічний опис Операційний стіл СТ400 ST SENTEK (файл "9.2. Технічний опис операційний стіл CT400.pdf"), відповідно до якого зазначено, зокрема:

CT400 це операційний, хірургічний стіл з набором аксесуарів. Конструкція столу забезпечує можливість використання з С-дугою рентгенівської системи в ході операції.

Наявне управління за допомогою дистанційного пульта керування. На пульті наявна індикація режиму очікування та режиму роботи. Також наявне управління за допомогою дублюючого пульта керування на вертикальній колоні. Наявний виріз-отвір для урологічногінекологічних операцій. Наявні матраци усіх секцій стола мають ефект пам'яті. Наявний тунель для введення рентген касет на всю довжину ложа. Стіл оснащений акумуляторними батареями.

… Комплектація Операційний стіл з аксесуарами Комплект Анестезіологічна рамка В комплекті Набір матраців для кожної секції стола В комплекті Опори-підтримувачі для тіла 2 в комплекті Опори-підтримувачі для плеч 2 в комплекті Опори для рук 2 в комплекті Опори для стоп ніг 2 в комплекті Опори для ніг по Гепелю 2 в комплекті Нирковий валик Вбудований Секція для голови В комплекті Секції для ніг 2 в комплекті Набір фіксуючих затискачів для навісних аксесуарів В комплекті Ручний дротовий пульт управління В комплекті Дублюючий пульт управління на колоні стола Наявний Ємність-піддон В комплекті Інфузійна стійка В комплекті Інфузійний насос В комплекті Набір фіксуючих ременів В комплекті ВИРОБНИК Сентек Медікал Текнолоджі (Шандонг) Ко., Лтд.

УПОВНОВАЖЕНИЙ ПРЕДСТАВНИК В УКРАЇНІ ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД"

-лист від 09.10.2026 №09-1/10-26 (файл "9.6.3. Лист представника на право здійснення продажу.pdf"), оформлений на бланку ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД", відповідно до якого, зокрема:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОРАН ТРЕЙД", розташоване за адресою: 03151, м. Київ, Солом'янський р-н., вул. Ушинського, буд. 40, прим. 302, оф. 2, що є уповноваженим представником виробника медичного обладнання Сентек Медікал Текнолоджі (Шандонг) Ко., Лтд., гарантує, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ФУТУРІОН" (код ЄДРПОУ 45881477, 02157, Україна, місто Київ, Харківське шосе, будинок, 19, приміщення 2005, офіс, 2), уповноважений представляти:

Операційний стіл СТ400-1 комплект;

у відкритих торгах з особливостями, що проводить Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради "Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни" (Код ЄДРПОУ 02000375, Адреса: вул. Сумської тероборони, 24, м. Суми, Сумська область, Україна, 40031), для участі в тендері на закупівлю: Електричний операційний стіл ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні.

Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-09-30-011636-a.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОРАН ТРЕЙД", підтверджує право Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ФУТУРІОН" на здійснення продажу, інсталяції, навчання та гарантійного обслуговування обладнання, що пропонує Учасник торгів.

-Декларація про відповідність Технічному регламенту щодо медичних виробів, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України №753 від 2 жовтня 2013 № Sentek/01 (файл "9.6. Декларація.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

Медичні вироби: Безтіньові операційні лампи та допоміжні засоби. Операційні столи. Електричні функціональні ліжка Перелік медичних виробів Див. Додаток 1 до цієї Декларації про відповідність.

Виробник: Sentek Medical Technology (Shandong) Co., Ltd.

Уповноважений представник в Україні: ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД" Ми, Сентек Медікал Текнолоджі (Шандонг) Ко., Лтд., в особі уповноваженого представника виробника в Україні: ТОВ "ЛОРАН ТРЕЙД", на основі довіреності, декларуємо відповідність продукції, зазначеної в цій декларації про відповідність, виконання основних вимог щодо медичного виробу, згідно Додатку | Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №753 від 2 жовтня 2013 р.

Технічна документація на медичні вироби згідно цієї декларації про відповідність розроблена та впроваджена.

Декларацію про відповідність складено під цілковиту відповідальність виробника компанії Сентек Медікал Текнолоджі (Шандонг) Ко., Лтд. Відповідальність за достовірність наданої інформації несе виробник.

Додаток 1 до зазначеної декларації містить перелік медичних виробів, зокрема:

Назва медичного виробу англійською мовою Operation Table CT400.

Назва медичного виробу українською мовою Операційний стіл CT400.

Відповідно до інформації, зазначеної у додатку 1 Документації номенклатура та обсяги закупівлі: Електричний операційний стіл комплект 1.

Відповідно до наданої Скаржником цінової пропозиції, Скаржником запропоновано - Операційний стіл CT400 комплект 1.

Документація не містить окремих вимог до зазначення моделі, найменування виробу, виробника, маркування тощо щодо саме складової (зокрема, інфузійного насосу) запропонованого комплекту (Операційний стіл CT400).

Також Документація не містить вимог до надання документів виробника саме складових комплекта.

Враховуючи наведене, Замовник не довів та документально не підтвердив, що надані у складі Пропозиції Скаржника Технічний опис Операційний стіл СТ400 ST SENTEK, лист від 09.10.2026 №09-1/10-26 та Декларація про відповідність Технічному регламенту щодо медичних виробів, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України №753 від 2 жовтня 2013 № Sentek/01 не поширюються на запропонований Скаржником комплект (Операційний стіл CT400).

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених Замовником у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених Замовником у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження процедури закупівлі відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО СУМСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "СУМСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ" (код ЄДРПОУ: 02000375) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ФУТУРІОН" (код ЄДРПОУ: 45881477) за процедурою закупівлі — "Електричний операційний стіл ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-09-30-011636-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

СКАРГА про неправомірність рішення уповноваженої особи Замовника (Протокол №207 від 22 жовтня 2026 року уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ФУТУРІОН»)