Текст рішення
РІШЕННЯ
№12221-р/пк-пз від 13.10.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ:
45504596) від 03 жовтня 2026 № UA-2026-09-10-012507-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 06.10.2026 №11926-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "Сівер Торг" (надалі – ТОВ "Сівер Торг", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 28.09.2026.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "Сівер Торг".
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 30.09.2026.
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Сівер Торг" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 01.10.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протокольного рішення (протоколу) від 30.09.2026 №815 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "… Під час розгляду першого питання порядку денного:
І. Згідно Додатку 2 до тендерної документації Замовника визначено наступні технічні характеристики товару:
Назва товару, технічні характеристики:
1. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 6105QA-1105300А-С 2. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 231-1105140-С 3. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 1117010-В01 - 0000В 4. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів СА000-1105011А 5. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів СХ0710 DE 6. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів perkins 26560017 7. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 01180597 8. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів E120SF006 9. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів BAUDOUIN 1001044158 10. Фільтр паливний для дизельних двигунів 178F/186F 11. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів L6500-1105140-С 12. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів Atlascopco 1604109400 13. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів С85АВ-1W8633tА 14. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів Т9000-115350-с 15. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 01174418 16. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в 1012015АВ01 /0000 17. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 150/1012240/С 18. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в 2900055300 19. фільтр масляний для д зельних ел.генераторів 2M12JAN23 20. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 430-10122-40-С 21. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 630-1012240-С 22. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 6401012240-С 23. фільт масляний для дизельних ел.генераторів CC073-EV80 24. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів JX1008LE 25. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів М3000-1012240В-С 26. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в S06194 27. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів WEICHAI 13055724 Baudouin 6М11G150/5 Baudouin 6М11G165 28. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів СА000-1012011А 29. фільтр масляний для дизельних ел. генераторів YOX-1034A 30. фільтр масляний для електробензогенераторів 751-12690 31. Фільтр паливний для бензопили "Штіль"8Т MS 32. Фільтр паливний для бензопили Husqvarna 550 Згідно документів тендерної пропозиції Учасником запропоновано товар:
1. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 33358EWIX 2. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів WX 33472E 3. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів PR 1530-553004 4. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів CX0708 5. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів SK48735 6. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів perkins R 1530-556245 7. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів PR 1530-553004 8. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів DO P550839 9. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів WF8238WIX 10. Фільтр паливний для дизельних двигунів 15316 11. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів H565WDK 12. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів PR 1530-554620 13. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів PR 1530-557440 14. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів SN 25193 15. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 92097EWIX 16. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в WL7086WIX 17. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів P559126 18. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів PR 1541-553191 19. фільтр масляний для для дизельних ел.генераторів 237797 20. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів PR 1541-550490 21. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів PR 1541-553191 22. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів DO P550086 23. фільт масляний для дизельних ел.генераторів 451103299 24. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів JX1008A 25. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів DO P550086 26. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в SP4726 27. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів WEICHAI 13055724 Baudouin 6М11G150/5 Baudouin 6М11G165 1000491060 28. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів JX0810B 29. фільтр масляний для дизельних ел. генераторів MF W67/1 30. фільтр масляний для електробензогенераторів 18-7915-1 31. Фільтр паливний для бензопили "Штіль"8Т MS 422755 32. Фільтр паливний для бензопили Husqvarna 550 172478 Згідно п.п.2.2 додатку 1 до тендерної документації Замовника:
"2.2. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником та надати документи, які підтверджують, що еквівалентний товар має аналогічні якісні та технічні характеристики".
Запропонований Учасником товар не відповідає технічним характеристикам замовника, при цьому Учасник (у разі пропозиції еквіваленту товару) не надав таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
З врахуванням викладено тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі.
Згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вказані в цьому протоколі невідповідності не можуть бути усунені відповідно до п.43 Особливостей, оскільки вони стосуються інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
…
ВИРІШИЛА:
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника".
Скаржник зазначає, що вимогу пункту 2.2 додатка 1 Документації ним виконано:
таблицю подано.
Пункт 2.2 додатка 1 вимагає від учасника, який пропонує еквівалент, додатково надати "таблицю, складену в довільній формі", яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо "основних технічних та якісних характеристик" товару Замовника та товару, що пропонується учасником.
Таким чином, єдина визначена Замовником вимога до цього документа – наявність таблиці в довільній формі. Замовник не встановив ні переліку граф такої таблиці, ні переліку "основних" технічних та якісних характеристик, які в ній мають бути відображені, ні мінімального обсягу відомостей. Тобто вимога сформульована без конкретних вимог до форми та змісту таблиці.
Скаржник зазначає, що таблицю надав. Довідка (вих. № 03 від 25.09.2026) є таблицею технічних характеристик запропонованого товару: по кожній позиції в ній зазначено найменування, кількість, технічну характеристику (каталожний номер) запропонованого товару, виробника з маркою та країну походження. Отримавши таблицю в довільній формі з відомостями про технічні характеристики запропонованого товару, Замовник отримав саме те, що вимагав пункт 2.2. Те, що Замовник розглянув цю таблицю, підтверджується самим Протоколом: він відтворив її повністю як "запропонований Учасником товар".
Як вбачається з протоколу, додаток 2 Документації визначає кожну з 32 позицій через найменування та каталожний номер (наприклад, позиція 1 – "6105QA-1105300А-С", позиція 2 – "231-1105140-С"); інших технічних параметрів таблиця додатка 2, наведена в Протоколі, не містить. Відповідно, "технічною характеристикою", з якою може порівнюватися запропонований товар, є каталожний номер, і саме його Скаржником зазначено у графі "Технічні характеристики товару" Довідки (позиція 1 – "33358EWIX", позиція 2 – "WX 33472E" тощо).
Обидві таблиці – вимоги Замовника та пропозиції Скаржника – Замовник послідовно розмістив у Протоколі, тому порівняльне зіставлення вимоги й пропозиції по кожній позиції є очевидним без жодних додаткових документів. Окрема таблиця з тими самими двома колонками не додала б Замовнику жодної нової інформації, а її відсутність не може розцінюватися як невідповідність технічній специфікації.
Крім того, Замовник визначив предмет закупівлі за каталожними номерами конкретних виробників і сам передбачив у пункті 2.2 додатка 1, а також у протоколі, можливість пропонувати еквівалент. Отже, Пропозиція товару з іншим каталожним номером є допустимим способом участі, а не доказом невідповідності.
Скаржник, посилаючись на пункт 46 Особливостей зазначає, що у протоколі ж міститься лише загальне твердження, що "запропонований Учасником товар не відповідає технічним характеристикам замовника". Замовник не вказав жодної з 32 позицій, за якою виявив невідповідність; не вказав жодної технічної характеристики, за якою товар, на його думку, не відповідає; не навів вимоги додатка 2 та відповідного значення пропозиції, які б суперечили одне одному. Різниця між каталожним номером еквівалента та номером, наведеним у Додатку 2, сама по собі не є невідповідністю технічним характеристикам – інакше поняття еквівалента, яке Замовник сам допустив, втрачало б сенс.
Протокол також внутрішньо непослідовний: висновок про невідповідність товару Замовник пов’язує з формулою "у разі пропозиції еквіваленту товару", тобто сам не встановив, чи пропонується еквівалент, і не оцінював, чи відповідають запропоновані позиції технічним потребам Замовника по суті. Єдиною фактичною підставою відхилення залишається відсутність, на думку Замовника, окремої порівняльної таблиці.
Замовник зазначає, що технічні характеристики необхідного товару Замовником в додатку 2 Документації вказано у вигляді найменувань та каталожних номерів товару.
Каталожний номер товару — це унікальний буквено-цифровий код, який присвоюється виробником для точної ідентифікації конкретного товару. В даному випадку каталожний номер конкретного фільтру вказує на його виробника, призначення та технічні характеристики; за цим номером можна перевірити сумісність фільтру з конкретною моделлю обладнання.
Відповідно до документів Пропозиції, учасником запропоновано товар з іншими, ніж вказано Замовником каталожними номерами.
Документація Замовника містить вимоги щодо надання Учасником двох документів для підтвердження технічних характеристик товару:
1.Довідку, яка буде містити інформацію про товар за наведеною формою.
2. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником та надати документи, які підтверджують, що еквівалентний товар має аналогічні якісні та технічні характеристики.
Учасник (у разі пропозиції еквіваленту товару) не надав таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником. Таким чином, Учасник не виконав вимоги щодо предмета закупівлі Документації та не підтвердив еквівалентність запропонованого товару.
Скарга в частині формулювання вимоги замовника про надання таблиці в довільній формі (Замовник не встановив ні переліку граф такої таблиці, ні переліку "основних" технічних та якісних характеристик, які в ній мають бути відображені, ні мінімального обсягу відомостей. Тобто вимога сформульована без конкретних вимог до форми та змісту таблиці) не стосується рішення Замовника про відхилення Учасника, натомість стосується вимог Документації. При цьому Скаржник не скористався своїм правом на оскарження умов Документації.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі код ДК 021:2015 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (фільтри):
2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі:
2.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку, яка буде містити інформацію про товар за наведеною формою:
№ Найменуванн я товару Од.виміру кількість Технічні характеристики товару Виробник товару*, та (за наявності) марка товару Країна походження товару** * Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо), найменування іноземного виробника можуть наводитись мовою оригіналу, організаційноправова форма іноземного виробника зазначається за наявності.
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
2.2. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником та надати документи, які підтверджують, що еквівалентний товар має аналогічні якісні та технічні характеристики.
Якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення "або еквівалент" (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги до предмета закупівлі (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) код ДК 021:2015 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (фільтри):
2. Учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — таблицям , планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.
3. Предмет закупівлі, має відповідати зазначеним технічним та якісним характеристикам та відповідати тій кількості, яка вказана у цьому Додатку.
Якість товару повинна відповідати ДСТУ, ТУ та/або вимогам, що ставляться до такого виду товару. Товар повинний бути якісним та відповідати технічним нормам, які передбачені виробником.
4. Обґрунтування посилання на конкретну торгову марку, фірму, код виробника, назву Товару або джерело його походження: є необхідним для здійснення закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками відповідатиме вимогам та потребам Замовника, що пов’язано з конструкційними та технічними особливостями існуючого обладнання, що перебуває в експлуатації, де товар буде використовуватися для встановлення.
5. За наявності в Технічній специфікації посилання на конкретну торгову марку, фірму, код виробника, назву Товару або джерело його походження слід вважати, що після такого посилання міститься вираз "або еквівалент".
Під "еквівалентом" розуміється аналогічний Товар (рівноцінний і рівнозначний), який повністю відповідає технічним та якісним характеристикам, зазначеним у Специфікації. У разі, якщо учасник пропонує "еквівалент", замість Товару, наведеного у Специфікації, то він повинен позначити таку складову частину виразом "еквівалент" та надати документи, які підтверджують, що "еквівалент" має аналогічні якісні та технічні характеристики.
Обґрунтування посилання на конкретну назву Товару: є необхідним для здійснення закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками відповідатиме вимогам та потребам Замовника, буде технічно сумісний з наявним у Замовника обладнанням.
6. Предмет закупівлі має відповідати технічним характеристикам, кількості та кресленням, які визначені в цьому Додатку до тендерної документації.
Таблиця 1 Назва товару, технічні характеристики:
1. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 6105QA-1105300А-С 2. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 231-1105140-С 3. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 1117010-В01 - 0000В 4. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів СА000-1105011А 5. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів СХ0710 DE 6. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів perkins 26560017 7. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 01180597 8. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів E120SF006 9. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів BAUDOUIN 1001044158 10. Фільтр паливний для дизельних двигунів 178F/186F 11. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів L6500-1105140-С 12. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів Atlascopco 1604109400 13. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів С85АВ-1W8633tА 14. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів Т9000-115350-с 15. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 01174418 16. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в 1012015АВ01 /0000 17. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 150/1012240/С 18. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в 2900055300 19. фільтр масляний для дзельних ел.генераторів 2M12JAN23 20. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 430-10122-40-С 21. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 630-1012240-С 22. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 6401012240-С 23. фільт масляний для дизельних ел.генераторів CC073-EV80 24. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів JX1008LE 25. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів М3000-1012240В-С 26. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в S06194 27. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів WEICHAI 13055724 Baudouin 6М11G150/5 Baudouin 6М11G165 28. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів СА000-1012011А 29. фільтр масляний для дизельних ел. генераторів YOX-1034A 30. фільтр масляний для електробензогенераторів 751-12690 31. Фільтр паливний для бензопили "Штіль"8Т MS 32. Фільтр паливний для бензопили Husqvarna 550 У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
- документ "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги до предмета закупівлі" від 25.09.2026 № 01, що містить інформацію відповідно до додатку 2 Документації (файл "1 Технічна специфікація.pdf");
- документ від 25.09.2026 №03, відповідно до якого:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку, яка буде містити інформацію про товар за наведеною формою:
міститься таблиця з колонками "Найменування товару", "Од.виміру" "кількість", "Технічні характеристики товару", "Виробник товару*, та (за наявності) марка товару", "Країна походження товару**", відповідно до яких:
1. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів 33358EWIX MANN+HUMMEL FT Poland Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. (марка WIX Filters), Польща 2. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів WX 33472E MANN+HUMMEL FT Poland Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. (марка WIX Filters), Польща 3. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів PR 1530-553004 Auto Technologies Group s.r.o. (марка PROFIT), Чехія 4. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів CX0708 FILTON Limited (марка FILTON), Польща 5. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів SK48735 SF-Filter GmbH (марка SF-Filter), Німеччина 6. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів perkins R 1530-556245 Auto Technologies Group s.r.o. (марка PROFIT), Чехія 7. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів PR 1530-553004 Auto Technologies Group s.r.o. (марка PROFIT), Чехія 8. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів DO P550839 Donaldson Company, Inc. (марка DONALDSON), Сша 9. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів WF8238WIX MANN+HUMMEL FT Poland Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. (марка WIX Filters), Польща 10. Фільтр паливний для дизельних двигунів 15316 GUMEX Producent Części Motoryzacyjnych Arkadiusz Szot (марка GUMEX), Польща 11. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів H565WDK Hengst SE (марка HENGST), Німеччина 12. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів PR 1530 – 554620 Auto Technologies Group s.r.o. (марка PROFIT), Чехія 13. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів PR 1530 – 557440 Auto Technologies Group s.r.o. (марка PROFIT), Чехія 14. Фільтр паливний для дизельних ел.генераторів SN 25193 HIFI FILTER SA (марка HIFI FILTER), Німеччина 15. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів 92097EWIX MANN+HUMMEL FT Poland Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. (марка WIX Filters), Польща 16. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів WL7086WIX MANN+HUMMEL FT Poland Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. (марка WIX Filters), Польща 17. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів P559126 Donaldson Company, Inc. (марка DONALDSON), Сша 18. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів PR 1541 – 553191 Auto Technologies Group s.r.o. (марка PROFIT), Чехія 19. фільтр масляний для д зельних ел.генераторів 237797 GUMEX Producent Części Motoryzacyjnych Arkadiusz Szot (марка GUMEX), Польща 20. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів PR 1541 – 550490 Auto Technologies Group s.r.o. (марка PROFIT), Чехія 21. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів PR 1541 – 553191 Auto Technologies Group s.r.o. (марка PROFIT), Чехія 22. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів DO P550086 Donaldson Company, Inc. (марка DONALDSON), Сша 23. фільт масляний для дизельних ел.генераторів 451103299 Robert Bosch GmbH (марка BOSCH), Німеччина 24. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів JX1008A Mahindra Yueda (Yancheng) Tractor Co., Ltd., Польща 25. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів DO P550086 Donaldson Company, Inc. (марка DONALDSON), Сша 26. фільтр масляний для дизельних ел.генераторі в SP4726 SF-Filter GmbH (марка SF-Filter), Німеччина 27. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів WEICHAI 13055724 Baudouin 6М11G150/5 Baudouin 6М11G165 1000491060 Weichai Power Co., Ltd. (марка WEICHAI), Китай 28. фільтр масляний для дизельних ел.генераторів JX0810B Dongfeng Motor Corporation (марка DONGFENG), Китай 29. фільтр масляний для дизельних ел. генераторів MF W67/1 MANN+HUMMEL GmbH (марка MANN-FILTER), Німеччина 30. фільтр масляний для електробензогенераторів 18-7915-1 Dometic Marine US Corp., Litchfield Division (марка SIERRA), Польща 31. Фільтр паливний для бензопили "Штіль"8Т MS 422755 SF-Filter GmbH (марка SF-Filter) Німеччина 32. Фільтр паливний для бензопили Husqvarna 550 172478 SF-Filter GmbH (марка SF-Filter), Німеччина (файл "4 Довідка_заповнений_виробники.pdf").
Враховуючи вищенаведене, Скаржником запропоновано еквіваленти.
Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутня таблиця, складена в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується учасником.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена з наведеної Замовником підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ: 45504596) у задоволенні скарги від 03 жовтня 2026 № UA-2026-09-10012507-a.a1.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Сергій БУРЗАК
Скарга
Скарга
Скарга · Інші умови тендерної документації
Вимога: Скасувати рішення замовника. Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника – ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», зазначене у протоколі уповноваженої особи № 815 від 30.09.2026 року.
Скарга