Кран мостовий однобалковий підвісний із комплектом підкранових балок

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 12257-р/пк-пз від 14.10.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "МОНТАЖКРАНСЕРВІС" (код ЄДРПОУ:

38664467) від 05 жовтня 2026 № UA-2026-09-07-013503-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 07.10.2026 № 11959-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 09.10.2026 надав додаткові пояснення.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАПОРІЖКРАНЗАВОД" (надалі –

ТОВ "ЗАПОРІЖКРАНЗАВОД")

2) товариство з обмеженою відповідальністю

"НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ

ОБ'ЄДНАННЯ "ОЛЕКСАНДРІЙСЬКІ КРАНИ ОБЛАДНАННЯ СИСТЕМИ" (надалі

– ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ОЛЕКСАНДРІЙСЬКІ КРАНИ

ОБЛАДНАННЯ СИСТЕМИ")

3) Скаржник 4) приватне підприємство "УНІВЕРСАЛ КРАН СЕРВІС" (надалі – ПП "УНІВЕРСАЛ

КРАН СЕРВІС")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 24.09.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції всіх учасників, у тому числі Скаржника були відхилені Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 02.10.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 02.10.2026 № 432/3 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, за предметом закупівлі "Підіймальнотранспортне обладнання", код ДК 021:2015-4241 (Кран мостовий однобалковий підвісний із комплектом підкранових балок), ідентифікатор закупівлі в системі PROZORRO: UA-2026-09-07-013503-a – ТОВ "МОНТАЖКРАНСЕРВІС", код ЄДРПОУ 38664467, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей і пунктом 3 розділу V тендерної документації з таких підстав:

Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме:

у складі тендерної пропозиції Учасником надано:

- документ "СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ", в якому не зазначені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які вимагаються Замовником згідно з порівняльною таблицею Додатка № 3 до тендерної документації, при цьому Учасником не надано гарантійний лист виробника (або постачальника, або імпортера, або дилера) із зазначенням цих характеристик та підтвердженням їх відповідності вимогам Замовника".

Скаржник зазначає, що Документацією Замовника прямо передбачено вимогу щодо надання підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.

При цьому, Документацією прямо визначено, що таким документом може бути, зокрема:

"сертифікат якості або паспорт якості, або відповідності (копії) заводу-виробника або інший документ виробника або відповідної організації, компетентність якої підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством".

Таким чином, сертифікат відповідності прямо визначений самим Замовником як належний документ, який може бути наданий учасником для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Скаржник такий документ у складі тендерної пропозиції надав.

Отже, у даному випадку не йдеться про повну відсутність передбаченого Документацією документа.

Особливо важливим є те, що сама Документація Замовника передбачає порядок дій у випадку, коли у наданому документі відсутні окремі технічні характеристики.

Зокрема, Документацією встановлено:

"Якщо в зазначених документах, наданих Учасником на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, відсутні деякі технічні характеристики з тих, що зазначені у вимогах Замовника, Учасником може бути підтверджена відповідність вказаним характеристикам у гарантійному листі виробника (або постачальника, або імпортера, або дилера), де зазначаються такі характеристики і гарантується їх відповідність вимогам Замовника".

Таким чином, сама Документація допускає ситуацію, коли в основному документі, зокрема в сертифікаті відповідності, відсутні окремі характеристики.

У такому випадку Документацією передбачено можливість підтвердження таких характеристик гарантійним листом виробника, постачальника, імпортера або дилера.

Отже, відсутність такого гарантійного листа в складі пропозиції є питанням комплектності документів, яке потребувало належної оцінки Замовником з урахуванням механізму, передбаченого пунктом 43 Особливостей.

Скаржник звертає увагу, що технічні характеристики запропонованого товару не були приховані, не визначалися після закінчення строку подання тендерних пропозицій та не змінювалися Скаржником Відповідні технічні характеристики були зазначені Скаржником у складі Пропозиції у порівняльній таблиці додатка 3 Документації.

Таким чином, Замовнику були доступні відомості про запропонований товар та його технічні характеристики.

Вимога про надання гарантійного листа в цьому випадку стосується додаткового документального підтвердження вже заявленої Скаржником інформації, а не формування нової технічної пропозиції після закінчення строку її подання.

Відповідно до пункту 43 Особливостей Замовник у випадку виявлення невідповідностей у поданих учасником документах повинен розмістити повідомлення з вимогою про їх усунення у встановленому порядку.

При цьому пункт 44 Особливостей передбачає відхилення тендерної пропозиції у разі її невідповідності технічній специфікації та іншим вимогам тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником відповідно до пункту 43 Особливостей.

У даному випадку Замовник самостійно встановив, що:

1. сертифікат відповідності Скаржником був наданий;

2. у ньому відсутні лише окремі технічні характеристики;

3. додатковим способом підтвердження таких характеристик тендерна документація визначає гарантійний лист.

Тобто виявлена Замовником невідповідність не стосувалася зміни предмета закупівлі, зміни найменування товару, його марки, моделі, кількісних показників або ціни тендерної пропозиції.

Надання гарантійного листа у порядку пункту 43 Особливостей не змінювало б зміст запропонованого товару, а лише підтвердило б відповідність уже зазначених Скаржником технічних характеристик вимогам Замовника.

Отже, зазначена Замовником невідповідність могла бути усунена шляхом подання відповідного документа протягом 24 годин.

Замість надання Скаржнику можливості усунути встановлену невідповідність відповідно до пункту 43 Особливостей Замовник одразу прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

На думку Скаржника, такий підхід суперечить положенням пунктів 43 та 44 Особливостей, а також власній тендерній документації Замовника, яка прямо передбачає можливість подання гарантійного листа у випадку відсутності окремих характеристик у сертифікаті чи іншому документі.

Скаржник наголошує, що мова не йде про подання після закінчення строку подання тендерних пропозицій нової технічної пропозиції або про зміну запропонованого товару.

Йдеться виключно про усунення документальної невідповідності шляхом надання додаткового підтвердження вже заявлених технічних характеристик.

Саме для таких випадків законодавством передбачено механізм усунення невідповідностей протягом 24 годин.

Замовник зазначає, що Скаржник у складі своєї пропозиції на підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі завантажив документ "СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ". Проте при аналізі цього документа Замовником встановлено, що в ньому відсутні (не зазначені) характеристики товару, які вимагалися порівняльною таблицею додатка №3, а саме:

- вантажопідйомність: 10т;

- проліт крана: 4,2 м;

- висота підйому: 6 м;

- тип приводу крана: електричний, 380В, релейно - контактний;

- механізм підйому: електротельфер;

- управління: підвісний пульт;

- умови роботи: підземні.

При цьому, Скаржник не надав гарантійний лист виробника (або постачальника/ імпортера/дилера) із зазначенням цих характеристик, що унеможливило перевірку відповідності запропонованого ним товару технічній специфікації Замовника.

Документацією було передбачено можливість надання "сертифіката якості або паспорта якості, або відповідності (копії) заводу-виробника або інший документ виробника або відповідної організації, компетентність якої підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством" на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Проте твердження Скаржника про те, що сам факт надання документа з назвою "Сертифікат відповідності" автоматично свідчить про виконання умов Документації, є помилковим з огляду на таке:

- оцінюється не просто наявність документа, а його зміст, чинність та відповідність конкретним вимогам Документації;

- відповідно до Закону Замовник зобов'язаний перевіряти надані учасниками документи на відповідність усім вимогам, установленим у Документації.

- в наданому "Сертифікаті відповідності" не зазначені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які вимагаються Замовником згідно з порівняльною таблицею додатка 3 Документації.

Таким чином, у даному випадку йдеться про надання документа, який за своїм змістом не підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам Документації Замовника. Надання документа, що не відповідає встановленим вимогам Документації в частині технічних, якісних характеристик предмета закупівлі не є невідповідністю та є підставою для відхилення такої пропозиції згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Документацією Замовника передбачено: "Якщо в зазначених документах, наданих Учасником на підтвердження технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, відсутні деякі технічні характеристики з тих, що зазначені у вимогах Замовника, Учасником може бути підтверджена відповідність вказаним характеристикам у гарантійному листі виробника (або постачальника, або імпортера, або дилера), де зазначаються такі характеристики і гарантується їх відповідність вимогам Замовника". Дана норма сформована для того, щоб Учасник, усвідомлюючи відсутність певних параметрів у базових документах (наприклад, у сертифікаті відповідності чи паспорті), мав законну можливість заздалегідь компенсувати цей недолік шляхом завантаження відповідного гарантійного листа до закінчення строку подання пропозицій.

Твердження Скаржника про те, що відсутність такого гарантійного листа є виключно "питанням комплектності", яке Замовник мав виправити через механізм 24 годин (пункт 43 Особливостей), є помилковим з огляду на таке:

- відсутність підтвердження технічних характеристик (як в основному документі, так і в альтернативному гарантійному листі) означає, що Учасник документально не довів відповідність запропонованого товару технічній специфікації Замовника;

- пункт 43 Особливостей прямо забороняє усунення невідповідностей у документах, що надаються на підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам (окрім випадків, коли замовник виявив очевидну описку чи помилку, яка не змінює характеристики товару в цілому).

Оскільки Учасник не надав у складі своєї пропозиції ні сертифіката з повним переліком характеристик, ні альтернативного гарантійного листа виробника (або постачальника, або імпортера, або дилера), Замовник позбавлений правових підстав оцінити відповідність запропонованого товару технічним вимогам.

Заповнення порівняльної таблиці є лише твердженням самого учасника про те, якими є характеристики товару. Проте Замовник, з метою забезпечення закупівлі якісного товару, вимагає підтвердження технічних та якісних характеристик товару. Відсутність цих документів не дає можливості Замовнику перевірити достовірність запропонованих характеристик згідно з порівняльною таблицею додатка 3, наданих на момент розгляду Пропозиції.

Документація містить чітку вимогу щодо надання документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які вимагаються Замовником згідно з порівняльною таблицею додатка 3 Документації. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або які Замовник вважає за необхідне включити. Надання Скаржником характеристик у порівняльній таблиці додатка 3 без надання належних доказів, які вимагалися документацією, свідчить про невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації.

Замовник додає, що не погоджується з аргументами Скаржника щодо обов'язку застосування усунення невідповідностей за пунктом 43 Особливостей з огляду на таке:

- відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації;

- у наданому Скаржником "сертифікаті відповідності" відсутні ключові технічні характеристики товару, які вимагалися Документацією. Відсутність технічних показників у документі, що має підтверджувати якість та параметри предмета закупівлі, свідчить про те, що учасник документально не підтвердив відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника;

- пункт 43 Особливостей прямо забороняє усунення невідповідностей у документах, що надаються на підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам.

Документація містить чітку вимогу щодо підтвердження характеристик предмета закупівлі згідно з порівняльною таблицею додатка № 3 наданням документів – "сертифікату якості або паспорту якості, або відповідності (копії) заводу-виробника або іншого документа виробника або відповідної організації ….", а у разі відсутності в них деяких технічних характеристик — одночасне (у складі пропозиції) подання гарантійного листа.

Скаржник на момент розкриття пропозицій гарантійного листа не надав.

Надання гарантійного листа після розкриття пропозицій (через процедуру 24 годин) є не просто "виправленням помилки", а створенням та поданням нового документа, який містить нові технічні твердження щодо параметрів товару, яких не було в первинній пропозиції.

Оскільки Скаржник самостійно не виконав вимогу Документації та не підтвердив технічні та якісні характеристики товару у спосіб, передбачений Замовником, його тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що зазначені характеристики були наведені ТОВ "МОНТАЖКРАНСЕРВІС" у заповненому додатку 3 Документації — порівняльній таблиці технічних характеристик продукції, яка буде постачатися учасником.

Таким чином, інформація щодо наведених технічних параметрів не була відсутня в Пропозиції Скаржника. Вона була зазначена безпосередньо у документі, передбаченому Документацією для порівняння технічних характеристик запропонованого товару з вимогами Замовника.

Сам по собі факт того, що окремий сертифікат не містить усіх характеристик, ще не спростовує факту наявності цих характеристик в іншому документі, поданому у складі тієї самої тендерної пропозиції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну без урахування податку на додану вартість, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Крім того, Учасник повинен завантажити файли з документами та інформацією, зазначеними в Додатку № 4 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, установленим Замовником у Додатку №3.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Технічні характеристики (порівняльна таблиця) № Продукція, яка планується до закупівлі Замовником Технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі, встановлені Замовником Кран мостовий однобалковий підвісний КМП10,0-5,80-4,207,0-А5 із комплектом підкранових балок:

- НК20.Б-01-000 СБ в кількості 2 шт., - НК20.Б-02-000 СБ в кількості 4 шт.

- вантажопідйомність:

10т;

- проліт крана: 4,2 м;

- висота підйому: 6 м;

- тип приводу крана:

електричний, 380В, релейно - контактний;

- механізм підйому:

електротельфер;

- управління: підвісний пульт;

- умови роботи:

підземні.

Найменування продукції, яка пропонується Учасником

(ЗАПОВНЮЄТЬСЯ

УЧАСНИКОМ)

Зазначаються технічні характеристики продукції, яка буде постачатися Учасником

(ЗАПОВНЮЄТЬСЯ

УЧАСНИКОМ)

Учасник гарантує:

Кран мостовий однобалковий підвісний із комплектом підкранових балок виготовлені у повній відповідності до технічних характеристик, зазначених Замовником, підкранові балки виготовлені згідно наданих креслень (НК20.Б-01-000СБ, НК20.Б-02000СБ). До початку виготовлення крану мостового однобалкового надає Замовнику на погодження складальне креслення виробу (із зазначенням основних габаритних та приєднувальних розмірів, конструкції та інших основних вузлів). Виготовлення продукції лише після письмового погодження креслення Замовником.

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою* *Ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством.

Примітка 1:

Креслення до підкранових балок (НК20.Б-01-000СБ, НК20.Б-02-000СБ) додаються окремими файлами до тендерної документації у форматі "jpg".

Примітка 2:

Еквівалент у найменуванні (характеристиках) продукції або вимогах до продукції, яка планується до закупівлі Замовником, передбачає, що товар, який буде постачатися Учасником, є рівнозначним, рівноцінним за своїми характеристиками товару, який планується до закупівлі Замовником; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого результату.

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою* *Ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством.

Додаток 4 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

10.

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком № 3 до тендерної документації).

14.

Документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які вимагаються Замовником згідно з порівняльною таблицею Додатка № 3 до тендерної документації та форма яких передбачена чинними нормативними документами:

- сертифікат якості або паспорт якості, або відповідності (копії) заводу-виробника або інший документ виробника або відповідної організації, компетентність якої підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.

Якщо в зазначених документах, наданих Учасником на підтвердження технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, відсутні деякі технічні характеристики з тих, що зазначені у вимогах Замовника, Учасником може бути підтверджена відповідність вказаним характеристикам у гарантійному листі виробника (або постачальника, або імпортера, або дилера), де зазначаються такі характеристики і гарантується їх відповідність вимогам Замовника.

Якщо зазначені вище документи викладені мовою іншою, ніж українська, Учасник обов’язково надає у складі своєї тендерної пропозиції переклад таких документів на українську мову. Достовірність інформації, зазначеної в перекладі наданих документів, завіряється Учасником.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні предмета закупівлі (файл "Додаток_3 до тендерної документації.pdf"), де зазначено, зокрема:

Кран мостовий однобалковий підвісний КМП-10,0-5,80-4,20-7,0-A5 із комплектом підкранових балок:

НК20.Б-01-000 СБ B кількості 2 шт., НК20.Б-02-000 СБ B кількості 4 шт.

вантажопідйомність:-10т;

проліт крана: 4,2 м;

висота підйому: 6 м;

тип приводу крана: електричний, 380B, релейно контактний;

механізм підйому: електротельфер виробництва Болгарія;

управління: підвісний пульт;

умови роботи: підземні;

Учасник гарантує:

Кран мостовий однобалковий підвісний із комплектом підкранових балок виготовлені у повній відповідності до технічних характеристик, зазначених Замовником, підкранові балки виготовлені згідно наданих креслень (НК20.Б-01-000СБ, НК20.Б-02000СБ). До початку виготовлення крану мостового однобалкового надає Замовнику на погодження складальне креслення виробу (із зазначенням основних габаритних та приєднувальних розмірів, конструкції та інших основних вузлів). Виготовлення продукції лише після письмового погодження креслення Замовником;

- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ № UA.PN.188.2554-25 (файл "Сертифікат відповідності_МКС.pdf"), де зазначено, зокрема:

Продукція Крани:

мостові електричні загального призначення;

мостові електричні однобалкові опорні;

мостові електричні однобалкові підвісні;

козлові спеціальні;

консольні електричні стаціонарні.

Відповідає вимогам ДСТУ EN 15011:2022 пп. 5.3.3, 5.3.5, 5.3.5.1, 5.3.5.2, 5.3.5.3, 5.5, 5.5.1, 5.5.1.1, 5.6, 5.6.2, 5.6.2.1, 5.6.2.2, 5.7, 5.7.1, 5.7.2, 7, 7.1, 7.2, 7.4;

ДСТУ EN 60204-32:2018 пп. 5.1, 5.3.1, 5.5, 6.1, 6.2, 6.2.1, 10.1.1, 10.2.1, 11.1, 12.2, 12.3, 13.1.1, 13.2.1, 14.4, 16.1, 17.1;

ДСТУ EN 16851:2022 пп. 5.4.9, 5.4.10, 5.4.11, 7.3.1, 5.8, 6.3.1, 7.1, 7.2, 7.3.1, 7.4.

Виробник продукції ТОВ "МОНТАЖКРАНСЕРВІС".

Документація не містить вичерпного переліку документів виробника для підтвердження технічних характеристик, у тому числі, вимог до порядку оформлення гарантійного листа.

Слід зазначити, що відповідно до наданих Скаржником у складі Пропозиції документів, Скаржник є виробником запропонованого ним товару.

Враховуючи наведене, у тому числі, надані Скаржником у складі Пропозиції документи, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведених підстав.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження процедури закупівлі відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати державне підприємство "СХІДНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (код ЄДРПОУ: 14309787) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "МОНТАЖКРАНСЕРВІС" (код ЄДРПОУ: 38664467) за процедурою закупівлі — "Кран мостовий однобалковий підвісний із комплектом підкранових балок", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-09-07-013503-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МОНТАЖКРАНСЕРВІС», оформлене протоколом № 432/3 від 02.10.2026 року