Запірна арматура

Текст рішення

РІШЕННЯ

№11887-р/пк-пз від 05.10.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" (код ЄДРПОУ:

33876118) від 24 вересня 2026 № UA-2026-08-31-010904-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 28.09.2026 № 11605-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 02.10.2026 надав додаткові пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 14.09.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 21.09.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 21.09.2026 № 596 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "10. Результат розгляду пропозиції: тендерну пропозицію відхилено.

Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно з пунктом 44 Постанови КМУ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) (далі - Особливості):

Відповідно до Додатку №1.1. "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Запірна арматура за кодом СРѴ за ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої. Технічна специфікація" (далі - Додаток №1.1 до тендерної документації) в розділі "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" передбачено надання у складі тендерної пропозиції на підтвердження вимогам встановлених замовником:

"Підписану та завірену печаткою Учасника (у разі використання) скан-копію оригінала гарантії заводу-виробника щодо підтвердження заводських гарантійних зобов'язань на запірну арматуру (крім компенсаційних муфт), що пропонується Учасником.

Надана гарантія (за змістом) повинна розміщуватись на головному сайті заводу-виробника.

Учасник надає лист в довільної формі з посиланням на головний сайт заводу виробника." Учасником ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" в складі пропозиції не надано скан-копію оригіналу гарантії заводу-виробника щодо підтвердження заводських гарантійних зобов'язань на запірну арматуру, що пропонуються Учасником, а саме: на завтори чавунні поворотно-дискові (галузь застосування питна вода) з гарантійним терміном 5 років Таким чином, на підставі абз.1 пп.2 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ": "не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

УХВАЛЕНО:

1) На підставі абз.1 пп.2 п. 44 Особливостей відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ".

Скаржник зазначає, що Документація не містить вимоги, щоб у самому тексті гарантії заводу-виробника щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань окремо було дослівно формулювання "гарантія 5 років" (чи не менше 5 років).

Не містить Документація і вимог що гарантійний термін має вказуватися "від виробника", або що "заводський" гарантійний термін має становити не менше 5 років та вказуватися учасником у документах пропозиції саме згідно заводських гарантій.

У складі Пропозиції Скаржника було надано, зокрема, заповнену таблицю №2 щодо пропонованого товару "Затвори чавунні поворотно-дискові з редуктором та маховиком" №719 від 08.09.2026р. (стор.175-177 файлу "2. Техвимоги"), з якої вбачається, що Скаржником запропоновано до постачання затвори:

1.

За позицією №1 "Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар" – товар Затвор чавунний поворотно-дисковий Д 100 мм Py 10 бар виробництва E. Hawle Armaturenwerke GmbH;

2.

За позицією №2 "Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою" - товар "Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою", виробник затвору виробництва E.

Hawle Armaturenwerke GmbH, Виробник компенсаційної муфти ТОВ ЦТ "ВІК";

3.

За позицією №3 "Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 600 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою" - товар "Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 600 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою", виробник затвору виробництва E.

Hawle Armaturenwerke GmbH, Виробник компенсаційної муфти ТОВ ЦТ "ВІК".

На підтвердження відповідності вимогам технічної специфікації, розміщеним у додатку №1.1. до ТД, зокрема, в частині гарантійного терміну на затвори чавунні поворотно-дискові (галузь застосування - питна вода) у складі пропозиції Скаржника було надано:

1) Порівняльна таблиця на бланку №718 від 08.09.2026р., яка містить інформацію про відповідність гарантійного терміну пропонованого затвору поворотнодискового з редуктором та маховиком вимогам технічної специфікації "не менше 5 років" (сторінка 170 файлу "2. Техвимоги"), а саме – 5 років:

Отже, гарантійний термін на пропонований товар "Затвори" відповідає вимогам Документації в цій частині – запропоновані Скаржником 5 років гарантійного терміну відповідають вимозі "не менше 5 років".

Окремих вимог щодо заповнення інформації згідно "заводських" гарантій, або вимог до власне заводських гарантій Документація не містить.

2) Підписану та завірену печаткою Учасника скан-копію паспорту, який містить креслення та тех. інформацію для підтвердження вимог Документації стосовно конструктива та матеріалів, який підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам встановленим замовником, а саме:

– паспорт на затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар (сторінка 89 файлу "2. Техвимоги"), в якому на першій сторінці вказано "гарантія: 5 років";

паспорт на Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою бар (сторінка 103 файлу "2. Техвимоги"), в якому на першій сторінці вказано "гарантія: 5 років";

паспорт на Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 600 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою (сторінка 117 файлу "2. Техвимоги"), в якому на першій сторінці вказано "гарантія: 5 років";

Отже, в наданих Скаржником паспортах підтверджено гарантійний термін на пропонований товару "Затвори", вказаний у порівняльній таблиці, - 5 років, чим підтверджено відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам встановленим замовником, зокрема, в частині гарантійного терміну затворів.

3) Підписану та завірену печаткою Учасника скан-копію оригінала гарантії заводу-виробника E. Hawle Armaturenwerke GmbH щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань на запірну арматуру (крім компенсаційних муфт), що пропонується Учасником – в оригіналі з перекладом – стор. 141-142 файлу "2. Техвимоги" підтверджує гарантію виробника 10 років на затвори чавунні поворотно-дискові (галузь застосування - питна вода), що охоплює вимогу замовника "не менше 5 років" та характеристику вказану учасником "5 років".

Гарантійні зобовʼязання визначають коло продукції за виробником, маркуванням та сферою застосування: вони охоплюють запірну арматуру і фітинги, вироблені HAWLE з оригінальним маркуванням HAWLE та призначені для питної води. У складі Пропозиції запропоновані поворотно-дискові затвори ідентифіковані, як продукція HAWLE та призначені для питної води. Отже, наведена заводська гарантія за своїм змістом поширюється на запропоновані затвори для питної води.

Так, виробником E. Hawle Armaturenwerke GmbH підтверджено гарантійні зобовʼязання на запірну арматуру для води, призначеної для споживання людиною, до якої належать і затвори чавунні поворотно-дискові, протягом 10 років.

4) Надана гарантія виробника (за змістом) розміщується на головному сайті заводу-виробника, про що Учасником надано лист в довільної формі з посиланням на головний сайт заводу виробника – стор. 145 файлу "2. Техвимоги" При цьому, Замовником не було встановлено вимоги до заводських гарантійних зобовʼязань виробника "саме 5 років", та не було встановлено вимоги, яка б забороняла учаснику пропонувати товар із заводськими гарантійними зобовʼязаннями виробника, які б перевищували 5 років, зокрема, становили б 10 років.

Документація не містить вимог про надання учасником (потенційним постачальником) гарантійного терміну на пропонований товар не менше ніж заводські гарантійні зобовʼязання виробника, якщо учасник не є виробником.

Не містить Документація і вимог про зазначення гарантійного терміну згідно гарантійних зобовʼязань виробника.

Більше того, Замовником не було у Документації встановлено вимог про надання гарантії виробника на підтвердження зазначеного у Пропозиції гарантійного терміну.

При цьому, Замовник цитує вимогу п.2.4 додатку 1.1 Документації, яка передбачає надання САМЕ: "скан-копію оригінала гарантії заводу-виробника щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань на запірну арматуру (крім компенсаційних муфт), що пропонується Учасником" і не містить вимог до терміну такої гарантії, а порушення вбачає у тому, що Скаржник нібито не надав заводську гарантію виробника з гарантійним терміном САМЕ 5 років, попри відсутність таких вимог у Документації до заводської гарантії виробника взагалі.

У той же час, надана Скаржником 10-річна заводська гарантія, вимог до терміну якої у Документації не було, охоплює вказаний Скаржником у Пропозиції гарантійний термін 5 років (що відповідає вимогам замовника "не менше 5 років"), що вказує на відсутність порушень в цій частині.

Той факт, що заводська гарантія виробника становить 10 років, а технічна документація на конкретний запропонований затвор визначає гарантію 5 років, не утворює невідповідності вимозі Замовника "не менше 5 років" чи надання заводської гарантії виробника у пропозиції: обидва строки дорівнюють або перевищують установлену мінімальну межу. Документи мають різне функціональне призначення: паспорти і порівняльна таблиця підтверджують строк для конкретного товару, а гарантія виробника підтверджує наявність заводських гарантійних зобов’язань на відповідну продукцію HAWLE.

Замовник у протоколі відхилення фактично поставив до гарантії виробника додаткову умову: з його формулювання випливає, що належною він вважає лише таку гарантію, у тексті якої окремо буде прямо зазначено гарантійний строк саме "5 років".

Однак пункт 2.4 додатка 1.1 такої вимоги не встановлює. Він вимагає оригінал гарантії заводу-виробника щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань на запірну арматуру, що пропонується Учасником. Наданий документ HAWLE саме це і підтверджує, оскільки охоплює запірну арматуру HAWLE з оригінальним маркуванням, призначену для питної води, а запропонований товар документами пропозиції ідентифікований саме як така продукція.

Цитуючи положення проекту договору Скаржник зазначає, що з наведеного вбачається, що гарантійний термін, протягом якого ПОСТАЧАЛЬНИКОМ гарантується відповідність товару та здійснюватиметься післяпродажне обслуговування, встановлюється у договорі, згідно пропозиції переможця, натомість він не повʼязаний та не обмежується саме строком гарантійних зобовʼязань виробника.

Як передбачено вимогам розділу 4 додатку 1 Документації, у складі пропозиції Скаржника було надано Довідку в довільній формі про згоду з істотними умовами договору на закупівлю, проект якого наведений у Додатку №3 тендерної документації – стор.2 файлу "5. Інша інформація.pdf", що підтверджує згоду з наведеними умовами договору.

Таким чином, у Документації відсутні вимоги щодо:

- надання гарантійних зобовʼязань на товар на строк не менший, ніж вказаний на сайті виробника, - надання заводських гарантійних зобовʼязань на строк не більше 5 років, або на строк вказаний у порівняльній таблиці учасника.

Замовник у протоколі не навів та не обґрунтував яким чином відповідний спосіб оформлення Пропозиції Скаржника впливає на її зміст або на виконання вимог Документації і договору в цій частині.

Замовник не довів та документально не підтвердив наявність порушень в цій частині або наявність невідповідностей у Пропозиції Скаржника, а також не навів аргументів яким чином відповідне оформлення пропозиції впливає на її зміст або яку саме вимогу Документації і чим саме порушено.

Більше того, у разі наявності невідповідностей на думку Замовника, останній був зобовʼязаний щонайменше розмістити вимогу в порядку п. 43 Особливостей, позаяк надання гарантійний зобовʼязань виробника на строк 5 років (замість наданих у пропозиції 10 років, які Замовник не розцінив, як виконання вимог) не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого Скаржником у складі його Пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Замовник зазначає, що у складі тендерної пропозиції Учасником надано:

1.

Документ вих. №718 від 08.09.2026р. у вигляді порівняльної таблиці (далі порівняльна таблиця) (файл: 2. Техвимоги.pdf), Документ вих. №714 від 08.09.2026р.

"Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Запірна арматура за кодом CPV за ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої. Технічна специфікація" (далі - документ №714 від 08.09.2026р.) (файл: 2. Техвимоги.pdf) та Технічні паспорти на затвори поворотно-дискові виробництва Hawle (Австрія) (файл: 2. Техвимоги.pdf), де зафіксовано гарантійний термін — 5 років.

2.

Лист вих. №716 від 08.09.2026 р., в якому надає інформацію та посилання на офіційний сайт виробника щодо підтвердження заводських гарантійних зобов'язань. У цьому ж листі Учасник надав пряме посилання на сайт виробника: https://hawle.com.

3.

Переклад гарантії виробника E. Hawle Armaturenwerke GmbH з назвою документу "Гарантія та гарантійні зобов'язання" 10-річна гарантія якості (вода, призначена для споживання людиною, та пиродний газ) та переклад гарантії виробника E. Hawle Armaturenwerke GmbH з назвою документу "Гарантія та гарантійні зобов'язання" 5-річна гарантія якості (комунальні стічні води) (файл: 2. Техвимоги.pdf). Проте зміст одного з документів повністю суперечить вищевказаним документам Учасника та розділяє гарантійні зобов'язання за критеріями призначення:

o "10-річна гарантія якості" надається заводом виключно на продукцію для галузі "вода, призначена для споживання людиною" (питна вода).

o "5-річна гарантія якості" надається заводом виключно на продукцію для галузі "комунальні стічні води".

Таким чином, завантажений Учасником гарантійний документ про 5 років гарантії поширюється виключно на стічні води, що не відповідає предмету закупівлі (Замовник купує арматуру для питної води). Документ же про 10 років гарантії на питну воду прямо суперечить технічним паспортам, порівняльній таблиці та документу №714 від 08.09.2026р., де чітко задекларовано строк 5 років.

Керуючись принципами об'єктивності та прозорості, Замовник скористався прямим посиланням, наданим самим Учасником у Листі №708 від 10.09.2026 р., та перевірив інформацію на головному сайті заводу-виробника E. Hawle Armaturenwerke GmbH.

На офіційному сайті виробника (https://hawle.com) у розділі "Products" (Продукти) на запропоновані затвори поворотно-дискові (Butterfly Valves) (каталожний № 9881К) для питної води міститься офіційна інформація заводу: "Quality guarantee: 5 JAHRE" (Гарантія якості: 5 років) (Доказ №1 додає до цих пояснень).

Ця офіційна інформація з сайту доводить, що:

1.

Надана гарантія Учасника про "10-річну гарантію на арматуру для питної води" не відображає дійсних зобов'язань заводу щодо конкретного товару (затоврів), оскільки сам завод обмежує гарантію на затвори 5 роками.

2.

Наданий Учасником гарантійний файл увійшов у повне протиріччя з даними з офіційного сайту виробника, на який сам Учасник посилався.

3.

У складі Пропозиції Учасника відсутні будь-які листи-роз'яснення чи довідки (від Учасника чи виробника), які б пояснювали цю розбіжність між 5 та 10 роками для питної води.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

-документи, які містять роздруківку з сайтів викладені іншою, ніж українська, мовою та переклад, відповідно до якого, зокрема:

9881 тис.

Заслінка-метелик Hawle з подвійним ексцентрично встановленим пелюстковим диском Гарантія якості "5 JAHRE".

Скаржник у додаткових поясненнях по суті Скарги зазначає, що Замовник посилається на вимоги щодо гарантійного терміну, розміщені у таблиці щодо товару за позицією "Затвори чавунні поворотно-дискові" Додатку №1.1 не менше 5 років, та на вимогу пункту 2.4 Додатку №1.1 про надання "гарантії заводу-виробника товару щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань на товар, що пропонується Учасником", що є абсолютно різними за змістом окремими вимогами.

До заводських гарантійних зобовʼязань Замовником не було встановлено вимогу – не менше 5 років.

До гарантійного терміну на товар, інформація про який мала бути відображена у порівняльній таблиці та паспорті, не було встановлено вимогу про зазначення його згідно (або не менше) саме заводських гарантійних зобовʼязань.

У той же час, надані Скаржником гарантії заводу-виробника товару щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань із перекладом засвідчують 10-річну заводську гарантію, що охоплює 5 річну гарантію, зазначену Скаржником як постачальником, який не є виробником.

Таким чином, Замовником вказані невідповідні висновки про наявність порушень чи невідповідностей в цій частині, які зроблені внаслідок перекручування дійсного змісту вимог Документації та їх поєднання і поширення один на одного.

Замовник у поясненнях прямо зазначає, що додатком №1.1 Документації для затворів чавунних поворотно-дискових, сфера застосування яких - питна вода, встановлено гарантійний термін "не менше 5 років".

Водночас Замовник сам підтверджує, що у поданих Скаржником технічних паспортах, документі №714 від 08.09.2026 та порівняльній таблиці №718 від 08.09.2026 гарантійний термін запропонованих затворів зазначено саме 5 років.

Таким чином, технічна пропозиція Скаржника у цій частині буквально відповідає вимозі Замовника: вимагалося не менше 5 років - запропоновано 5 років. Документація не встановлює вимоги, щоб строк, зазначений у технічній пропозиції, обов’язково дорівнював максимальному строку загальної гарантії виробника.

Замовник не навів положень Документації, які б вимагали надати заводські гарантії на гарантійний термін, вказаний Учасником у Пропозиції, як і не наведено вимог Документації, які б встановлювали зазначення гарантійного терміну саме згідно з заводськими гарантіями виробника.

Тим більше, що за положеннями Технічної специфікації гарантійний термін покладає на Постачальника конкретні зобовʼязання, що тягнуть за собою матеріальні витрати, та внаслідок яких абсолютно логічно розмежовується термін заводських гарантійних зобовʼязань виробника та гарантійний термін постачальника:

У випадку виходу з ладу товару, протягом гарантійного терміну обслуговування, Постачальник зобов’язаний за власні кошти відремонтувати або надати безкоштовну заміну за письмовим або усним (телефонним) зверненням уповноваженого представника Замовника протягом 72 годин.

Учасник здійснює після продажне обслуговування товару (обладнання) протягом гарантійного терміну експлуатації, повинен забезпечити виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок до місця встановлення запірної арматури протягом всього терміну гарантійного обслуговування.

Безумовно, що заводські гарантійні зобовʼязання виробника не включають у себе відповідні обовʼязки щодо заміни чи ремонту протягом 72 годин, чим суттєво відрізняються від обсягу гарантійних зобовʼязань, які бере на себе постачальник, не будучи виробником, що і обумовлює різницю у строках заводської гарантії (10 років) і гарантійного терміну від постачальника (5 років), особливо в умовах, коли Замовнику було достатньо і 5 років гарантійного обслуговування, не вимагаючи при цьому встановлювати яке згідно терміну гарантії виробника.

Заводські гарантії виробника не передбачають таких обовʼязків, однак це Замовник чомусь не вважає порушенням і не очікує від виробника підтвердження вимог зміни чи усунення поломки за 72 дві години, однак, дуже вибірково екстраполюючі загальні вимоги до постачальника на заводські гарантії, очікує підтвердження строку саме 5 років.

Крім того, частина 2 статті 675 ЦК України визначено, що Договором або законом може бути встановлений строк, протягом якого продавець гарантує якість товару (гарантійний строк).

Відтак, чинне законодавство не відсилає на термін заводських гарантійних зобовʼязань, а визначає, що строк встановлюється договором між сторонами.

Документація не вимагала підтвердити вказаний Учасником гарантійний строк гарантійними зобовʼязаннями виробника і не вимагала вказати гарантійні зобов’язання постачальника не менше ніж гарантійні зобовʼязання виробника.

Наданою Скаржником гарантією виробника E. Hawle Armaturenwerke GmbH підтверджено гарантійні зобовʼязання на запірну арматуру для води, призначеної для споживання людиною, до якої належать і затвори чавунні поворотно-дискові, протягом 10 років, що охоплює вимогу Замовника "не менше 5 років" та характеристику вказану Скаржником "5 років".

Відповідно, 10-річні гарантійні зобовʼязання виробника НЕ суперечать вказаній Скаржником у документах пропозиції інформації про 5 річний гарантійний термін, протягом якого він як постачальник збіднюватиме гарантійне обслуговування, ремонт та заміну протягом 72 годин.

Пояснення, подані після оскарження, можуть роз’яснювати вже прийняте рішення, але не повинні підміняти або доповнювати його новими самостійними підставами, яких не було належним чином сформульовано у Протоколі №596. Правомірність відхилення має оцінюватися насамперед за мотивами, зафіксованими Замовником на дату прийняття рішення.

По-друге, процедура перевірки дійсності інформації передбачена п. 42 Особливостей, однак Замовник нею не скористався та не направив відповідний запит виробнику для підтвердження конкретної інформації про гарантійний строк.

По-третє, Замовник вдається до довільного трактування даних на сайті, без врахування змісту позначок виробника. Так, до продукції, призначеної для водопостачання використовується "блакитна капля", яка наявна і на сторінці затвору поворотно-дискового (Butterfly Valves) (каталожний № 9881К).

При цьому, для заводських гарантійних зобовʼязань на продукцію для водопостачання виробник використовує відповідну "емблему" блакитного кольору (на відміну від товарів для водовідведення, де використовується емблема "емблему" зеленого кольору):

Саме таку "емблему" зеленого кольору про 5 річну гарантію для використання у водовідведенні Замовник і зустрів на сторінці товару, однак це не спростовує 10-річну заводську гарантію виробника на використання у водопостачанні.

Скаржнику невідомі причини не розміщення виробником саме на сторінці даного товару "емблему" блакитного кольору про 10-річну гарантію на товар при використанні його у водопостачанні, однак ми звернулися за відповідним розʼясненням та підтвердженням 10-річної гарантії до виробника.

Отриманим листом виробника E. Hawle Armaturenwerke GmbH від 01.10.2026 (додає) підтверджено, що:

гарантійний строк та гарантійні зобов’язання компанії E. Hawle Armaturenwerke GmbH щодо запірної арматури та фітингів, у тому числі дисковоротних затворів моделі 9881K, виготовлених компанією E. Hawle Armaturenwerke GmbH з оригінальним маркуванням "HAWLE" та призначених для використання в системах питного водопостачання, становлять 10 років.

позначка, розміщена на офіційному вебсайті заводу-виробника на сторінці виробу моделі 9881K та виконана на зеленому фоні, стосується застосування дисковоротних затворів моделі 9881K у системах водовідведення.

Таким чином, Замовник не довів та документально не підтвердив суперечність інформації, наданої у складі пропозиції Скаржника, не надання гарантії заводу-виробника товару щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань або не поширення наданої заводської 10-річної гарантії виробника на запропонований затвор моделі 9881K для водопостачання.

Надана Скаржником 10-річна заводська гарантія, вимог до терміну якої у Документації не було, охоплює вказаний Скаржником у пропозиції гарантійний термін 5 років (що відповідає вимогам замовника "не менше 5 років"), що вказує на відсутність порушень в цій частині.

Таким чином, ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" виконано вимоги технічної специфікації у повному обсязі та підтверджено, що гарантійний термін на затвори чавунні поворотно-дискові (галузь застосування - питна вода) становить 5 років (що не менше 5 років), а також надано підтвердження заводських гарантійних зобов’язань на запірну арматуру строком 10 років на запірну арматуру для питного водопостачання, що становить не менше 5 років (вимога замовника) та охоплює цей період, включаючи його.

Документація не містить вимог про надання учасником (потенційним постачальником) гарантійного терміну на пропонований товар не менше ніж заводські гарантійні зобовʼязання виробника.

Не містить Документація і вимог про зазначення гарантійного терміну згідно гарантійних зобовʼязань виробника.

Більше того, Замовником не було у Документації встановлено вимог про надання гарантії виробника на підтвердження зазначеного у пропозиції гарантійного терміну.

Замовником не було встановлено вимоги до заводських гарантійних зобовʼязань виробника "саме 5 років", та не було встановлено вимоги, яка б забороняла учаснику пропонувати товар із заводськими гарантійними зобовʼязаннями виробника, які б перевищували 5 років, зокрема, становили б 10 років.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема, лист, оформлений на бланку "hawle", частково викладений Українською мовою, відповідно до якого, зокрема: "У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що гарантійний строк та гарантійні зобов'язання компанії Е. Hawle Armaturenwerke GmbH щодо запірної арматури та фітингів, у тому числі дископоворотних затворів моделі 9881К, виготовлених компанією E. Hawle Armaturenwerke GmbH з оригінальним маркуванням "HAWLE" та призначених для використання в системах питного водопостачання, становлять 10 років.

Також звертаємо Вашу увагу на те, що позначка "hawle 5 YEARS" розміщена на офіційному вебсайті заводу-виробника на сторінці виробу моделі 9881К та виконана на зеленому фоні, стосується застосування дископоворотних затворів моделі 9881К у системах водовідведення".

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку №1 (в т.ч. №1.1) до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником Додатку №1 (в Додатоку №1.1) тендерної документації;

Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.

У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "…. "або еквівалент"".

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі.

Учасник у складі тендерної пропозиції надає:

Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно Додатку №1.1 тендерної документації.

Додаток 1.1 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Запірна арматура за кодом CPV за ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна:

крани, вентилі, клапани та подібні пристрої Технічна специфікація Якщо технічна специфікація містить посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, конструкцію або виробника, можна пропонувати еквівалент при умові, що це не призведе до зміни технічних та якісних характеристик товару і він буде мати ті ж самі функціональні характеристики, склад, призначення, застосування та якість. Не відповідність характеристик еквіваленту вимогам до предмету закупівлі буде підставою для відхилення.

2.Затвори чавунні поворотно-дискові з редуктором та маховиком Таблиця №2 1 Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар 2 Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою 3 Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 600 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою Та міститься колонка "Комерційна назва товару, виробник, країна походження Товару (колонка заповнюється Учасником)" Технічні вимоги до затворів чавунних поворотно -дискових 23. Гарантійний термін на затвор поворотно-дисковий з редуктором та маховиком в цілому повинен складати - не менше 5 років Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

2. Документи та креслення, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам встановлених замовником, а саме:

2.3. Підписану та завірену печаткою Учасника (у разі використання) скан-копію паспорту або керівництва з експлуатації (паспорт або керівництво з експлуатації повинні містити креслення та тех. інформацію для підтвердження вимог тендерної документації стосовно конструктива та матеріалів), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам встановленим замовником.

2.4. Підписану та завірену печаткою Учасника (у разі використання) скан-копію оригінала гарантії заводу-виробника щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань на запірну арматуру (крім компенсаційних муфт), що пропонується Учасником.

Надана гарантія (за змістом) повинна розміщуватись на головному сайті заводу-виробника.

Учасник надає лист в довільної формі з посиланням на головний сайт заводу виробника.

3. Якщо Учасник не є виробником запропонованого товару, повинен надати копію дилерського договору або договір співпраці з виробником, або лист виробника про представництво його інтересів учасником, або інший документ виробника, підтверджуючий можливість постачання Учасником товару виготовленого зазначеним виробником.

4. Учасник повинен підтвердити можливість гарантійного та сервісного обслуговування запірної арматури (крім компенсаційних муфт) на території України. На підтвердження надається лист у довільній формі від Учасника та документи, що підтверджують наявність сервісного центру (сертифікат сервісного партнера або лист виробника або його офіційного представника, копії сертифікатів про навчання персоналу тощо).

5. Учасник підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника виклавши їх у вигляді порівняльної таблиці на фірмовому бланку із зазначенням № та дати документу.

6. Заповнену Таблицю №1 та Таблицю №2 цього додатку, із зазначенням № та дати документу.

У складі Пропозиції Скаржника (файл "2. Техвимоги.pdf") містяться, зокрема:

-Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 08.09.2026 №714, відповідно до яких, зокрема:

"2.Затвори чавунні поворотно-дискові з редуктором та маховиком Таблиця №2 У колонці "Комерційна назва товару, виробник, країна походження Товару (колонка заповнена Учасником)" зазначено, зокрема:

1. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар Виробник E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження Товару Австрія.

2. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою Виробник затвору E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження затвору Товару Австрія. Виробник компенсаційної муфти ТОВ ЦТ" ВІК " Країна походження компенсаційної муфти Україна 3. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 600 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою Виробник затвору E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження затвору Товару Австрія. Виробник компенсаційної муфти ТОВ ЦТ" ВІК " Країна походження компенсаційної муфти Україна Призначені для застосування на трубопроводах як арматура для перекриття потоку рідин (питної води) з t° від + 4° С до + 40° С.

Характеристика товару, пропонованого учасником (затворів чавунних поворотно дискових) 23. Гарантійний термін на затвор поворотно-дисковий з редуктором та маховиком в цілому складає - 5 років " -ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ від 08.09.2026 №715, відповідно до якго, зокрема:

ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ", як учасник закупівлі з ідентифікатором UA-2026-0831-010904-а: "Запірна арматура, ДК 021:2015: 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої", гарантує, що товар є новим, не раніше 2026 року виробництва, у стандартному заводському виконанні, не знаходився в експлуатації, та не порушено терміни та умови його зберігання.

-Технічний паспорт, відповідно до якого, зокрема:

Інформація про виріб:

Виріб Затвор чавунний поворотно-дисковий Виробник HAWLE Каталоговий №: 9881K Галузь застосування: Питна, технічна вода Гарантія: 5 років (без обмеження циклів відк./закриття) Експлуатація: 50 років.

Дані постачальника: ТОВ "Будінвесткомпані" - офіційний ексклюзивний представник та постачальник HAWLE в Україні.

З інструкцією по монтажу і експлуатації поворотного затвору HAWLE № 9881K D400 PN10 ознайомлений: П.І.Б.: … Посада: … Дата: … Підпис: … -Технічний паспорт, відповідно до якого, зокрема:

Виріб: Затвор чавунний поворотно-дисковий в комплекті з компенсаційною муфтою Виробник: затвору - Hawle (Австрія) Каталоговий №: 9881K Галузь застосування: Питна, технічна вода Гарантія: 5 років (без обмеження циклів відк. /закриття) Експлуатація: 50 років Дані постачальника: ТОВ "Будінвесткомпані" - офіційний ексклюзивний представник та постачальник HAWLE в Україні.

З інструкцією по монтажу і експлуатації поворотного затвору HAWLE № 9881K D400 PN10 з штурвалом в комплекті з компенсаційною муфтою ознайомлений: П.І.Б.: … Посада: … Дата: … Підпис: … -Технічний паспорт, відповідно до якого, зокрема:

Виріб Затвор чавунний поворотно-дисковий в комплекті з компенсаційною муфтою Виробник: затвору - Hawle (Австрія) Каталоговий №: 9881K Галузь застосування: Питна вода (мережи водопостачання), технічна вода Гарантія: 5 років (без обмеження циклів відк./закриття) Експлуатація: 50 років Дані постачальника: ТОВ "Будінвесткомпані" - офіційний ексклюзивний представник та постачальник HAWLE в Україні.

З інструкцією по монтажу і експлуатації поворотного затвору HAWLE № 9881K DN600 PN10 з штурвалом в комплекті з компенсаційною муфтою ознайомлений: П.І.Б.: … Посада: … Дата: … Підпис: … -документ, викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад, оформлені на бланку Hawle, відповідно до якого:

Hawle - Гарантія та гарантійні зобов'язання 10-річна гарантія якості (Вода, призначена для споживання людиною, та природний газ) Компанія Е. Hawle Armaturenwerke GmbH (далі - "HAWLE") гарантує функціональну працездатність запірной арматуриі і фітингів, вироблених HAWLE з оригінальним маркуванням "HAWLE", які використовуються за призначенням для води, призначеної для споживання людиною, або для природного газу, протягом 10 (десяти) років з дати поставки із заводу. Однак максимальний гарантійний строк, який надає НAWLE, становить 11 (одинадцять) років з дати виготовлення виробу. У разі гарантійної вимоги клієнт зобов'язаний довести, що гарантійний строк не закінчився, наприклад шляхом надання рахунку-фактури або оригінальної етикетки виробу.

Якщо запірна арматура або фітинг втратить свою функціональну працездатність протягом гарантійного строку, HAWLE на власний розсуд або відремонтує виріб, або поставить рівноцінний виріб на заміну до місця виконання, погодженого з HAWLE. У межах цієї гарантії НAWLE не бере на себе жодних додаткових витрат або збитків, понесених клієнтом чи третіми особами, зокрема жодних витрат, пов'язаних із демонтажем і монтажем, локалізацією або повторним монтажем. Суто оптичні недоліки, Які жодним чином не впливають на герметичність, міцність на розтяг або роботу клапана чи фітинга, не є підставою для гарантійної вимоги.

Гарантія також виключає, зокрема, але не обмежуючись цим, швидкозношувані деталі та пошкодження, спричинені неналежним зберіганням, транспортуванням і монтажем, недотриманням інструкцій з використання, невиконанням випробувань тиском, використанням поза межами стандартних сфер застосування і загальних експлуатаційних параметрів, недостатнім технічним обслуговуванням, подальшим втручанням або використанням з непридатними рідинами чи газами. Гарантія не поширюється на надзвичайні умови навколишнього середовища, вібрації або залишки робочого середовища чи подібні зовнішні впливи, а також на дії третіх осіб, аварії та інші події, на які HAWLE не має впливу.

Будь ласка, також зверніть увагу на винятки та спеціальні положення, що застосовуються до окремих виробів у нашому каталозі та на нашому вебсайті hawle.com.

Ця гарантія регулюється виключно австрійським правом із виключенням міжнародних колізійних норм. Будь-які вимоги щодо гарантійних зобов'язань, що виникають із договору купівлі-продажу, не обмежуються цією гарантією.

Ця гарантія застосовується до всіх поставок, починаючи з 01.01.2026, для запірної арматури і фітингів, вироблених HAWLE, які використовуються для води, призначеної для споживання людиною, або для природного газу. Будь-які гарантії чи гарантійні зобов'язання, видані HAWLE до цієї дати набрання чинності, не є чинними для будь-яких поставок, здійснених після цього.

5-річна гарантія якості (Комунальні стічні води) Компанія Е. НHawle Armaturenwerke GmbH (далі "HAWLE") гарантує функціонування запірної арматури і фітингів, вироблених HAWLE з оригінальним маркуванням "HAWLE", які використовуються для комунальних стічних вод, протягом 5 (п'яти) років з дати поставки із заводу. Однак максимальний гарантійний строк, який надає HAWLE, становить 6 (шість) років з дати виготовлення виробу. У разі гарантійної вимоги клієнт зобов'язаний довести, що гарантійний строк не закінчився, наприклад шляхом надання рахунку-фактури або оригінальної етикетки виробу.

Якщо запірна арматура або фітинг припинить функціонувати протягом гарантійного строку, HAWLE на власний розсуд або відремонтує виріб, або поставить рівноцінний виріб на заміну до місця виконання, погодженого з HAWLE. У межах цієї гарантії HAWLE не бере на себе жодних додаткових витрат або збитків, понесених клієнтом чи третіми особами. Зокрема, HAWLE не покриває жодних витрат, понесених у зв'язку з демонтажем, монтажем, локалізацією або повторним монтажем. Суто оптичні недоліки, які жодним чином не впливають на герметичність, міцність на розтяг або роботу запірної арматури чи фітинга, не є підставою для гарантійної вимоги.

Гарантія також виключає, зокрема, але не обмежуючись цим, швидкозношувані деталі та пошкодження, спричинені неналежним зберіганням, транспортуванням і монтажем, недотриманням інструкцій з використання, невиконанням випробувань тиском, використанням поза межами стандартних сфер застосування і загальних експлуатаційних параметрів, недостатнім технічним обслуговуванням, подальшим втручанням або використанням з непридатними рідинами чи газами. Гарантія не поширюється на надзвичайні умови навколишнього середовища, вібрації або залишки робочого середовища чи подібні зовнішні впливи, включно з діями третіх осіб, аваріями та іншими подіями, на які HAWLE не має впливу.

Будь ласка, також зверніть увагу на винятки та спеціальні положення, що застосовуються до окремих виробів у нашому каталозі та на нашому вебсайті hawle.com.

Ця гарантія регулюється виключно австрійським правом із виключенням міжнародних колізійних норм. Будь-які вимоги щодо гарантійних зобов'язань, що виникають із договору купівлі-продажу, не обмежуються цією гарантією.

Ця гарантія застосовується до всіх поставок, починаючи з 01.01.2026, для клапанів і фітингів, вироблених HAWLE, які використовуються за призначенням для комунальних стічних вод. Будь-які гарантії чи гарантійні зобов'язання, видані HAWLE до цієї дати набрання чинності, не є чинними для будь-яких поставок, здійснених після цього.

2-річні гарантійні зобов'язання На додаток до наших гарантій якості Hawle гарантує відповідно до австрійського законодавства, що наші вироби відповідають відповідному договору на момент поставки.

У разі неналежного зберігання, транспортування, монтажу, недотримання правил використання, невиконання випробування тиском, недостатнього технічного обслуговування, подальшого втручання або використання з непридатними рідинами чи газами право на вимоги за гарантійними зобов'язаннями відсутнє. Строк гарантійних зобов'язань становить максимум два роки з дати поставки із заводу. Додаткові відомості щодо гарантійних зобов'язань див. в Умовах продажу Hawle.

-лист від 08.09.2026 №716, відповідно до якого, зокрема:

ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ", як Учасник закупівлі UA-2026-08-31-010904-а:

"Запірна арматура, ДК 021:2015: 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої", підтверджує, що гарантії заводу-виробника товару щодо підтвердження заводських гарантійних зобов'язань на запірну арматуру (крім компенсаційних муфт), що пропонується Учасником, розміщуються на головному сайті заводу-виробника за наступним посиланням:

https://www.hawle.com Сторінка з сертифікатами https://www.hawle.com/en/about-us/inforoom/download-service Посилання на сертифікат Гарантії якості E. Hawle-guarantee-EN.pdf -документ, викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад, відповідно до якого:

СЕРТИФІКАТ

Сертифікат засвідчує, що компанія Е. Hawle Armaturenwerke GmbH Wagrainer Straße 13, A-4840 Vöcklabruck, Austria визнає компанію ТОВ "Будінвесткомпані" своїм офіційним і ексклюзивним представником і партнером фірми Hawle в області просування і продажів брендів холдингу Hawle (Hawle, Krammer, Özkan, Nova Siria) в Україні і залишає за ТОВ "Будінвесткомпані" право вільної реалізації товару в Україні за цінами, що моделюється самим підприємством-представником в залежності від кон'юнктури ринку конкретного регіону продажів.

Вищевказана фірма має право вести переговори, що стосуються технічної та комерційної підготовки та поставок запірної арматури та інших товарів, що поставляються фірмою Е. Hawle Armaturenwerke GmbH. Також сертифікат засвідчує те, що будь-яка діяльність сторонніх компаній в Україні і пов'язана з продажем або просуванням запірної арматури холдингу Hawle може здійснюватися тільки за взаємною згодою з компанією ТОВ "Будінвесткомпані" на підставі дилерського договору або договору поставки.

Відповідальність за погодженням та укладення кожного окремого контракту та договору з покупцями, видачі дилерських сертифікатів, авторизаций для участі в тендерах в Україні залишається виключно за ТОВ "Будінвесткомпані".

-документ від 08.09.2026 №718, відповідно до якого:

"ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ", як Учасник закупівлі UA-2026-08-31-010904-a: "Запірна арматура, ДК 021:2015: 42130000-9 — Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої", підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника виклавши їх у вигляді порівняльної таблиці на фірмовому бланку із зазначенням № та дати документу" містяться, зокрема:

2.Затвори чавунні поворотно-дискові з редуктором та маховиком Таблиця №2, у колонці "Комерційна назва товару, виробник, країна походження Товару (колонка заповнена Учасником)" якої зазначено, зокрема:

1. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар Виробник E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження Товару Австрія.

2. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою Виробник затвору E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження затвору Товару Австрія. Виробник компенсаційної муфти ТОВ ЦТ" ВІК " Країна походження компенсаційної муфти Україна 3. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 600 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою Виробник затвору E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження затвору Товару Австрія. Виробник компенсаційної муфти ТОВ ЦТ" ВІК " Країна походження компенсаційної муфти Україна Характеристика товару, пропонованого учасником Призначені для застосування на трубопроводах як арматура для перекриття потоку рідин (питної води) з t° від 0° С до + 40° С.

Характеристика товару, пропонованого учасником (затворів чавунних поворотно – дискових Гарантійний термін на затвор поворотно-дисковий з редуктором та маховиком в цілому складає - 5 років -документ від 08.09.2026 №719, відповідно до якого, зокрема:

ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ", як Учасник закупівлі UA-2026-08-31-010904-a:

"Запірна арматура, ДК 021:2015: 42130000-9 — Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої", підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника та надає Заповнену Таблицю №1 та Таблицю №2 додатку №1.1, із зазначенням № та дати документу.

2.Затвори чавунні поворотно-дискові з редуктором та маховиком Таблиця №2, у колонці "Комерційна назва товару, виробник, країна походження Товару (колонка заповнена Учасником)" якої зазначено, зокрема:

1. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар Виробник E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження Товару Австрія.

2. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою Виробник затвору E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження затвору Товару Австрія. Виробник компенсаційної муфти ТОВ ЦТ" ВІК " Країна походження компенсаційної муфти Україна 3. Комерційна назва Товару-Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 600 мм Ру10 бар в комплекті з компенсаційною муфтою Виробник затвору E. Hawle Armaturenwerke GmbH; Країна походження затвору Товару Австрія. Виробник компенсаційної муфти ТОВ ЦТ" ВІК " Країна походження компенсаційної муфти Україна.

Вимогами Документації щодо затворів чавунних поворотно -дискових передбачено вимогу: "Гарантійний термін на затвор поворотно-дисковий з редуктором та маховиком в цілому повинен складати - не менше 5 років".

Враховуючи наведене, у тому числі інформацію "Компанія Е. Hawle Armaturenwerke GmbH (далі - "HAWLE") гарантує функціональну працездатність запірной арматуриі і фітингів, вироблених HAWLE з оригінальним маркуванням "HAWLE", які використовуються за призначенням для води, призначеної для споживання людиною, або для природного газу, протягом 10 (десяти) років з дати поставки із заводу" зазначену у документі "Hawle - Гарантія та гарантійні зобов'язання", що включає в себе зазначену Скаржником характеристику "Гарантійний термін на затвор поворотно-дисковий з редуктором та маховиком в цілому складає - 5 років", та не суперечить вимогам Документації, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником із зазначеної підстави в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених Замовником у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених Замовником у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження процедури закупівлі відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Комунальне підприємство "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ: 03357168) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" (код ЄДРПОУ:

33876118) за процедурою закупівлі — "Запірна арматура", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-31-010904-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ