код ДК 021:2015 – 42710000-6 Машини для виробництва текстильних виробів (Прально-сушильне обладнання для закладів дошкільної освіти Оболонського району м. Києва)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№11551-р/пк-пз від 24.09.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" (код ЄДРПОУ: 32490244) від 15 вересня 2026 № UA-2026-08-28-004103-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 17.09.2026 №11294-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 16.09.2026 надав додаткові пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРКОСИСТЕМС" (код ЄДРПОУ:

43867801) (надалі – ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", Переможець) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 07.09.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "МАРКОСИСТЕМС".

Повідомлення про намір укласти договір з Переможцем оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 10.09.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що відповідно до п. 3 додатку 2 Документації: Пральні машини повинні відповідати вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1067, Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077. Технічному регламенту безпеки машин, затвердженого постановою КМУ від 30.01.2013 № 62, що підтверджується чинною декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації. Відповідність запропонованого товару вимогам стандартів підтверджується декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації з інформацією про те, що запропонований товар відповідає відповідним стандартам ІЕC 61000-6-4:2016, ДСТУ EN 61000-6-2:2018, ДСТУ EN 61000-6-1:2018, ДСТУ EN 61000-6-3:2018, ДСТУ EN ISO

10472-2-2016, ДСТУ EN 50571:2018, ДСТУ EN 60335-1:2017.

Сушильні машини повинні відповідати вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1067, Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077, Технічному регламенту безпеки машин, затвердженого постановою КМУ від 30.01.2013 № 62, що підтверджується чинною декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації. Відповідність запропонованого товару вимогам стандартів підтверджується декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації з інформацією про те, що запропонований товар відповідає відповідним стандартам ДСТУ EN 60204-1:2019, ДСТУ EN 61000-6-1:2018, ДСТУ EN 61000-6-3:2018, ДСТУ EN 61000-6-2:2018, ДСТУ EN 61000-6-4:2016, ДСТУ EN 50570:2014, ДСТУ EN ISO 10472-1:2014.

Відповідно до п. 7 учасник повинен надати Лист від виробника імпортера/уповноваженого представника, адресований на ім'я замовника, із зазначенням:

номеру та дати оголошення в системі ProZorro;

найменування Замовника;

усіх технічних характеристик товару, що зазначені в цьому додатку (в разі зазначення "не менше", "не більше", "/", "або", "не гірше" учасник має зазначити конкретні характеристики запропонованого ним товару);

інформації про наявність в учасника актуальних представницьких повноважень, що підтверджують право постачати та обслуговувати запропонований товар на території України;

підтвердження строку гарантії;

інформації про наявність сертифікатів та відповідність стандартам;

року виготовлення товару.

Такий лист повинен містити реквізити його видавця (вихідний номер і дату, повне найменування та контактні дані (e-mail/сайт) видавця, підпис уповноваженої особи, печатку (за наявності)) для можливості перевірки його достовірності.

У разі, якщо на виконання вищевказаних вимог Учасник надає документи (листи, декларації, сертифікати тощо) підписані видані не безпосередньо виробником товару, а його уповноваженим представником, у складі тендерної пропозиції обов'язково надаються документи, які прямо підтверджують право уповноваженого представника на підписання таких документів (листів, декларацій, сертифікатів, тощо) та/або вчинення відповідних дій (делегування відповідних повноважень третім особам тощо) від імені виробника товару (зокрема довіреність або доручення, або дистриб'юторський договір, або дилерський договір, або агентський договір, або лист-підтвердження виробника, або сертифікат авторизованого партнера, або лист авторизацію від авторизованого партнера та/або інший документ, виданий виробником, який прямо підтверджує відповідні повноваження).

Надання документів від уповноважених представників без підтверджуючих документів не допускається.

Документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними на дату видачі документа, який подається у складі Пропозиції.

Під уповноваженим представником розуміється особа, яка одержала від виробника товару письмове підтвердження діяти та/або вчиняти дії від його імені (офіційне представництво, дистриб'ютор, дилер тощо).

Так Замовником, при розгляді Пропозиції Переможця було встановлено, що в складі Пропозиції Учасником на виконання вищевказаної вимоги не надано жодного документа.

При цьому, Учасник надає всі документи (листи, декларації, сертифікати тощо) від свого імені та позиціонує себе імпортером запропонованого товару, а в наданих деклараціях відповідності чи висновках НСЕЕ виробником запропонованого товару зазначена компанія "LG Electronics Inc".

Для усунення виявленої невідповідності, на вимогу пункту 7 додатку 2 Документації та пункту 22 додатку 7 Документації, Учаснику надано час на усунення невідповідностей:

документів, які прямо підтверджують право уповноваженого представника на підписання таких документів (листів, декларацій, сертифікатів, тощо) та/або вчинення відповідних дій (делегування відповідних повноважень третім особам тощо) від імені виробника товару (зокрема довіреність або доручення, або дистриб'юторський договір, або дилерський договір, або агентський договір, або лист-підтвердження виробника, або сертифікат авторизованого партнера, або лист авторизацію від авторизованого партнера та/або інший документ, виданий виробником, який прямо підтверджує відповідні повноваження).

Надання документів від уповноважених представників без підтверджуючих документів не допускається. Документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними на дату видачі документа, який подається у складі тендерної пропозиції. Під уповноваженим представником розуміється особа, яка одержала від виробника товару письмове підтвердження діяти та/або вчиняти дії від його імені (офіційне представництво, дистриб'ютор, дилер тощо).

Для усунення недоліку, ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" було надано лист, який в перекладі має назву "СЕРТИФІКАТ АВТОРИЗОВАНОГО ДИСТРИБ'ЮТОРА" виданий від імені LG ELECTRONICS на підтвердження повноважень FMP PRAMAZUT Sp.z.o.o., як авторизованого дистриб'ютора.

Також Переможцем надано лист від FMP PRAMAZUT Sp.z. о.о щодо повноважень ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" діяти як імпортер та дистріб'ютор обладнання марки LG.

Як було зазначено вище, однією з вимог Документації зазначено, що документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними.

Лист від FMP PRAMAZUT Sp.z. о.о, щодо повноважень ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", діяти як імпортер та дистріб'ютор обладнання марки LG в оригіналі і в перекладі не має строку чинності. Таким чином чинність даних документів не підтверджена.

"СЕРТИФІКАТ АВТОРИЗОВАНОГО ДИСТРИБ'ЮТОРА" виданий від імені LG ELECTRONICS на підтвердження повноважень FMP PRAMAZUT Sp.z.o.о., як авторизованого дистрибютора взагалі не має терміну дії. В листі від 08.05.2025 зазначено що "Цей сертифікат є чинним з дати його видачі та може бути припинений або змінений за взаємною згодою сторін".

Тобто підтвердження того, що станом та день подання Пропозиції цей сертифікат є чинним, ТОВ МАРКОСИСТЕМС не надано. Він міг бути припинений на день подання Пропозиції.

Скаржник зазначає, що авторизаційний документ LG Electronics, наданий в складі Пропозиції ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", стосовно надання повноважень FMP PRAMAZUT Sp. z o.o., в нижній частині документа не містить характерного для авторизаційних документів LG Electronics службового ідентифікаційного коду. Для порівняння, аналогічний авторизаційний документ LG Electronics щодо Astra LT AB містить у нижній частині такий ідентифікаційний код, а також дату та час формування документа.

Зазначені ознаки ставлять під обгрунтований сумнів повноту, походження та автентичність наданого Учасником авторизаційного документа, що потребувало належної перевірки та оцінки з боку Замовника. Скаржник наводить документ, який надано ним у складі Пропозиції.

Скаржник у додаткових поясненнях по суті Скарги зазначає щодо юридичної нікчемності документа

"УПОВНОВАЖЕННЯ"

через дефект форми ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" на підтвердження своїх повноважень, як офіційного представника/дистриб’ютора, надало документ із назвою "Уповноваження" від 04.08.2026 р., виданий польською компанією FABRYKA MASZYN PRALNICZYCH „PRAMAZUT" Sp.

z o.o. (KRS: 0000043216).

При аналізі цього документа встановлено, що він містить критичний дефект форми, який позбавляє його будь-якої юридичної сили. Зокрема, в абзаці, що передує блоку підпису, зазначено: "Це уповноваження є чинним до [дата], якщо його не буде раніше відкликано в письмовій формі".

Відповідно до чинного цивільного та господарського права України та Республіки Польща, довіреність (уповноваження) є правочином, що визначає межі та строки повноважень представника. Наявність у фінальному документі незаповненого шаблону форми (тексту в квадратних дужках [дата]) замість реального календарного дня або чіткого строку означає, що строк дії цього документа не встановлено, а сам документ є незавершеним проєктом (чернеткою), а не чинним юридичним актом.

Таким чином, ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" на момент подання Пропозиції не підтвердило наявність чинних повноважень від іноземного контрагента, що є прямим порушенням вимог Замовника.

Щодо відсутності безперервного ланцюжка повноважень від виробника (LG Electronics) На підтвердження зв'язку з виробником Учасником надано "Сертифікат авторизованого дистриб'ютора" від 08.05.2025 р., виданий компанією LG Electronics (в особі керівника команди Charlie Woo) для компанії FMP PRAMAZUT Sp. z o.o. (Польща).

Проте детальний аналіз змісту цього Сертифіката свідчить, що компанія LG Electronics наділила статусом авторизованого дистриб'ютора виключно польську юридичну особу FMP PRAMAZUT Sp. z o.o. Згадуваний документ не містить положень щодо права субделегування, передоручення або надання права субліцензування статусів третім особам (зокрема українському ТОВ "МАРКОСИСТЕМС") на території України.

Польський дистриб'ютор, видаючи документ "Уповноваження" для ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", діяв із перевищенням власних повноважень, отриманих від виробника LG, оскільки не мав юридичного права самостійно призначати офіційних представників бренду в Україні. Відтак ланцюжок легітимності авторизації Учасника від виробника товару є повністю розірваним.

Щодо невідповідності та юридичної неспроможності Декларацій про відповідність Надані Учасником Декларації про відповідність технічним регламентам містять грубі фактологічні, географічні та юридичні суперечності, що виключають її легітимність:

Порушення порядку підписання (Пункт 6): У текстовому полі пункту 6 Декларації зазначено: "Підписано від імені "FMP PRAMAZUT Sp. z o.o.", Poland". Проте безпосередньо нижче міститься підпис та відтиск печатки директора української юридичної особи — Семенової Анни, керівника ТОВ "МАРКОСИСТЕМС". Директор українського ТОВ відповідно до Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" має право підписувати декларації виключно від імені власної компанії (як імпортер чи представник).

Вона не має правосуб'єктності підписувати документи "від імені іноземної компанії", що свідчить про юридичну дефектність Декларації.

Внесення недостовірних географічних даних (Пункт 2 Декларації та Сертифікат дистриб'ютора): У Декларації та Сертифікаті дистриб'ютора вказано адресу польської компанії: ul. Miodowa 9A, 26-001 Masłów Pierwszy, Poland. Проте поштовий індекс 26-001 у Республіці Польща належить місту Namysłów (Намислув), тоді як для селища Masłów (Маслув) використовується інший індексний масив. Систематичне внесення помилкових географічних даних у офіційні технічні документи нівелює їх легітимність для органів ринкового нагляду та Замовника.

Замовник зазначає, що ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" у складі Пропозиції було надано два листи від 03.09.2026 (файл: Лист від імпортера щодо обізнанності із зауупівлею.pdf та файл: Лист від імпортера щодо офіціи_ного походження товару.pdf) та лист від 04.09.2026 року №10 (файл: Лист від імпортера щодо підтвердження технічних характеристик.pdf). Всі надані листи містять інформацію від ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" у статусі "імпортер".

ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" у відповідних листах чітко зазначило свій статус саме як імпортера. Тому оцінка цих документів повинна була здійснюватися виходячи з вимог, установлених Документацією для імпортера, а не шляхом поширення на нього спеціальних вимог, передбачених для уповноваженого представника.

Однак, з метою уникнення підстав для помилкового трактування статусу такого імпортера, Замовником відповідно до пункту 43 Особливостей було застосовано механізм "24 години" шляхом опублікування вимоги про виправлення невідповідностей. На виконання вищевказаної вимоги ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" було завантажено листпояснення вих. №3465 від 09.09.2026 року (файл: 2 лист-пояснення.pdf), у якому учасник звернув увагу на те, що тендерна документація не містила окремої вимоги щодо підтвердження таких повноважень для суб’єктів у статусі "імпортер".

Замовник прийняв наведені учасником пояснення, що Документація прямо та окремо визначає три альтернативні категорії суб’єктів, від яких допускається надання відповідних листів: виробник, імпортер або уповноважений представник. Натомість пункт 22 Додатку 7 Документації містить спеціальну умову саме для випадку, коли документи підписані або видані не виробником, а його уповноваженим представником. Отже, буквальний зміст цієї умови не дає підстав автоматично поширювати встановлений для уповноваженого представника обов’язок підтверджувати право діяти від імені виробника на окремо визначеного документацією суб’єкта – імпортера. Інше тлумачення фактично нівелювало б самостійне зазначення імпортера поряд із виробником та уповноваженим представником і створювало б для нього додаткову вимогу, прямо не встановлену тендерною документацією.

Водночас, незалежно від зазначеного тлумачення та з метою усунення будь-яких сумнівів щодо офіційного походження товару і правомірності його постачання, ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" додатково було надано сертифікат LG ELECTRONICS щодо статусу FMP PRAMAZUT Sp. z o.o. як авторизованого дистриб’ютора та авторизаційний документ FMP PRAMAZUT Sp. z o.o. щодо повноважень ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" на імпорт і дистрибуцію професійного прального обладнання LG. Сам факт додаткового подання цих документів не змінює статусу учасника, зазначеного у відповідних листах, та не свідчить про виникнення вимоги, якої тендерна документація для імпортера прямо не встановлювала.

Документація вимагала, щоб документи, які підтверджують повноваження уповноваженого представника, були чинними на відповідну дату, однак не встановлювала окремої вимоги щодо обов’язкового зазначення у самому документі конкретної календарної дати закінчення його дії. Відсутність у документі кінцевої дати дії сама по собі не є доказом припинення його чинності. Посилання Скаржника на те, що документ "міг бути припинений", має припустимий характер та не підтверджує факту його припинення, відкликання чи зміни. Документ, що знаходиться у файлі "2.2.1 Авторизац_и_нии_ лист.pdf" є дійсним (на підтвердження чого надає Лист FMP PRAMAZUT Sp. z o.o. від 17.09.2026 № 1, яким компанія додатково підтверджує дійсність наданих вищевказаним документом повноважень). Скаржником не було доведено протилежного.

Документація не встановлювала вимоги щодо наявності на авторизаційному документі "службового ідентифікаційного коду", дати/часу формування або тотожності зовнішнього оформлення документів, виданих LG ELECTRONICS різним контрагентам.

Відповідно до Особливостей та Закону оцінка Пропозицій здійснюється виключно на відповідність вимогам, що безпосередньо встановлені в Тендерній документації. Замовник не має права висувати додаткові, не передбачені документацією вимоги чи відхиляти пропозиції через відсутність факультативних реквізитів, вигаданих іншими учасниками.

Тому, порівняння Скаржником документа FMP PRAMAZUT Sp. z o.o. з документом, виданим іншій юридичній особі, не утворює передбаченої тендерною документацією ознаки невідповідності та саме по собі не доводить неавтентичність поданого ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" документа, оскільки формати документів уповноважених представників та дистриб'юторів міжнародних корпорацій можуть відрізнятися залежно від регіону, підрозділу видачі та внутрішніх процедур самого виробника.

Документи про повноваження не є довіреностями за своєю правовою природою, як це намагається подати Скаржник. Подані документи оцінюються відповідно до їх змісту та вимог Документації. Документація не вимагала, щоб документ про відповідні повноваження мав виключно форму довіреності.

Документація не містить окремої вимоги про надання документа з назвою або формальною конструкцією "ланцюжок повноважень". Відповідність Пропозиції повинна оцінюватися за конкретними документами та відомостями, прямо передбаченими тендерною документацією, а не за додатковими.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1.1. Щодо Документації.

додаткових невідповідностей Пропозиції Переможця вимогам Скаржник 16.09.2026 у додаткових поясненнях по суті Скарги наводить додаткові невідповідності в складі Пропозиції Переможця, інформація про які була відсутня у Скарзі, реєстраційна картка якої створена 15.09.2026.

У ході ознайомлення із зазначеним питанням встановлено наступне.

Відповідно до абзацу третього пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.

Інформація про визначення Переможця Процедури закупівлі оприлюднена на вебпорталі Уповноваженого органу 10.09.2026.

За таких умов, скарга щодо оскарження рішення про визначення переможця Процедури закупівлі могла бути подана до 15.09.2026 включно.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, доповнення до Скарги подано до органу оскарження 16.09.2026.

Враховуючи викладене, зазначені документи, завантажені 16.09.2026, в цій частині не відповідають вимогам пункту 59 Особливостей.

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду, зокрема, у разі, коли скарга не відповідає вимогам частини п’ятої статті 18 Закону, пунктам 56, 59 і 60 цих особливостей.

Відповідно до пункту 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1-4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.

Враховуючи наведене, Комісія припиняє розгляд Скарги в цій частині.

1.2. Щодо Пропозиції Переможця.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

1) заповненою формою "Тендерна пропозиція" згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації;

2) інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (розділ 1 Додатку 1 до ТД);

3) інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей (розділ 2 Додатку 1 до ТД);

4) інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідною технічною специфікацією (відповідно до Додатку 2 до ТД);

5) іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації (розділ 3 Додатку 1 до ТД).

Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладені в Додатку 7 до ТД, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, викладені в Додатку 8 до ТД.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить ІНФОРМАЦІЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНІ

ВИМОГИ)

для закупівлі код ДК 021:2015 – 42710000-6 Машини для виробництва текстильних виробів (Прально-сушильне обладнання для закладів дошкільної освіти Оболонського району м.

Києва) Назва обладнання 1. Пральна машина LG FH069FD2MS або еквівалент* 2. Сушильна машина LG RV1329C7T або еквівалент* Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати усім технічним вимогам до товару, передбаченим Додатком 2 до тендерної документації.

*Будь-які посилання в технічних, якісних та кількісних характеристиках на технічні регламенти та умови, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, передбачає можливість включення Учасником еквівалентів зазначених позицій, тобто вважається, що технічні вимоги по кожній позиції містять вираз "або еквівалент". При цьому, запропонований еквівалент за технічними, функціональними та якісними характеристиками повинен повністю відповідати вказаному замовником товару та виконувати призначення, визначене технічною документацією.

Перелік документів, який надається учасниками у складі тендерної пропозиції в термін до закінчення строку подання пропозицій:

1.

Пральні машини повинні відповідати вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1067, Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077, Технічному регламенту безпеки машин, затвердженого постановою КМУ від 30.01.2013 № 62, що підтверджується чинною декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації. Відповідність запропонованого товару вимогам стандартів підтверджується декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації з інформацією про те, що запропонований товар відповідає відповідним стандартам ІЕС 61000-6-4:2016, ДСТУ EN 61000-6-2:2018, ДСТУ EN 61000-6-1:2018, ДСТУ EN 61000-6-3:2018, ДСТУ EN ISO

10472-2-2016, ДСТУ EN 50571:2018, ДСТУ EN 60335-1:2017.

Сушильні машини повинні відповідати вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1067, Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077, Технічному регламенту безпеки машин, затвердженого постановою КМУ від 30.01.2013 № 62, що підтверджується чинною декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації. Відповідність запропонованого товару вимогам стандартів підтверджується декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації з інформацією про те, що запропонований товар відповідає відповідним стандартам ДСТУ EN 60204-1:2019, ДСТУ EN 61000-6-1:2018, ДСТУ EN 61000-6-3:2018, ДСТУ EN 61000-6-2:2018, ДСТУ EN 61000-6-4:2016, ДСТУ EN 50570:2014, ДСТУ EN ISO 10472-1:2014.

2.

Лист від виробника/імпортера/уповноваженого представника, у якому виробник/ імпортер/ уповноважений представник підтверджує свою обізнаність щодо даної закупівлі та можливість відвантаження 7 (семи) комплектів запропонованого товару в обсягах та у строки, визначені тендерною документацією.

3.

З метою запобігання закупівлі контрафактної, фальсифікованої та/або неофіційно ввезеної продукції, а також з метою забезпечення належного гарантійного та сервісного обслуговування, Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист від виробника/ імпортера/ уповноваженого представника, що підтверджує офіційне походження запропонованого товару та поширення гарантійних зобов’язань виробника на запропонований Учасником товар протягом не менше ніж 2 роки з наданням сервісної підтримки від виробника/ імпортера/ уповноваженого представника. Такий лист повинен містити номер закупівлі та/або найменування замовника, найменування та код ЄДРПОУ учасника, найменування виробника, модель та/або найменування запропонованого товару.

4.

Лист від виробника/ імпортера/ уповноваженого представника, адресований на ім’я замовника, із зазначенням:

- номеру та дати оголошення в системі ProZorro;

- найменування Замовника;

- усіх технічних характеристик товару, що зазначені в цьому додатку (в разі зазначення "не менше", "не більше", "/", "або", "не гірше" учасник має зазначити конкретні характеристики запропонованого ним товару);

- інформації про наявність в учасника актуальних представницьких повноважень, що підтверджують право постачати та обслуговувати запропонований товар на території України;

- підтвердження строку гарантії;

- інформації про наявність сертифікатів та відповідність стандартам;

- року виготовлення товару.

Такий лист повинен містити реквізити його видавця (вихідний номер і дату, повне найменування та контактні дані (e-mail/сайт) видавця, підпис уповноваженої особи, печатку (за наявності)) для можливості перевірки його достовірності.

У разі, якщо на виконання вищевказаних вимог Учасник надає документи (листи, декларації, сертифікати тощо) підписані/ видані не безпосередньо виробником товару, а його уповноваженим представником, у складі тендерної пропозиції обов'язково надаються документи, які прямо підтверджують право уповноваженого представника на підписання таких документів (листів, декларацій, сертифікатів, тощо) та/або вчинення відповідних дій (делегування відповідних повноважень третім особам тощо) від імені виробника товару (зокрема довіреність або доручення, або дистриб’юторський договір, або дилерський договір, або агентський договір, або лист-підтвердження виробника, або сертифікат авторизованого партнера, або лист – авторизацію від авторизованого партнера та/або інший документ, виданий виробником, який прямо підтверджує відповідні повноваження).

Надання документів від уповноважених представників без підтверджуючих документів не допускається.

Документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними на дату видачі документа, який подається у складі тендерної пропозиції.

Під уповноваженим представником розуміється особа, яка одержала від виробника товару письмове підтвердження діяти та/або вчиняти дії від його імені (офіційне представництво, дистриб’ютор, дилер тощо).

Замовник залишає за собою право перевірити достовірність наданих документів шляхом звернення до виробника/уповноваженого представника або з інших відкритих джерел.

Учасник несе відповідальність за достовірність усіх документів та інформації, поданих у складі тендерної пропозиції.

Додаток 3 Документації містить форму ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ Додаток 7 Документації містить Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 1.

Заповнена форма "Тендерна пропозиція" згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації.

2.

Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (розділ 1 Додатку 1 до ТД) щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.

5.

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідна технічна специфікація (відповідно до Додатку 2 до ТД).

16.

Пральні машини повинні відповідати вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1067, Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077, Технічному регламенту безпеки машин, затвердженого постановою КМУ від 30.01.2013 № 62, що підтверджується чинною декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації. Відповідність запропонованого товару вимогам стандартів підтверджується декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації з інформацією про те, що запропонований товар відповідає відповідним стандартам ІЕС 61000-6-4:2016, ДСТУ EN 61000-6-2:2018, ДСТУ EN 61000-6-1:2018, ДСТУ EN 61000-6-3:2018, ДСТУ EN ISO

10472-2-2016, ДСТУ EN 50571:2018, ДСТУ EN 60335-1:2017.

17.

Сушильні машини повинні відповідати вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1067, Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077, Технічному регламенту безпеки машин, затвердженого постановою КМУ від 30.01.2013 № 62, що підтверджується чинною декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації. Відповідність запропонованого товару вимогам стандартів підтверджується декларацією про відповідність, взятою на облік (або зареєстрованою) в органі з оцінки відповідності або органі сертифікації з інформацією про те, що запропонований товар відповідає відповідним стандартам ДСТУ EN 60204-1:2019, ДСТУ EN 61000-6-1:2018, ДСТУ EN 61000-6-3:2018, ДСТУ EN 61000-6-2:2018, ДСТУ EN 61000-6-4:2016, ДСТУ EN 50570:2014, ДСТУ EN ISO 10472-1:2014.

19.

Лист від виробника/імпортера/уповноваженого представника, у якому виробник/ імпортер/ уповноважений представник підтверджує свою обізнаність щодо даної закупівлі та можливість відвантаження 7 (семи) комплектів запропонованого товару в обсягах та у строки, визначені тендерною документацією.

20.

Лист від виробника/ імпортера/ уповноваженого представника, що підтверджує офіційне походження запропонованого товару та поширення гарантійних зобов’язань виробника на запропонований Учасником товар протягом не менше ніж 2 роки з наданням сервісної підтримки від виробника/ імпортера/ уповноваженого представника.

Такий лист повинен містити номер закупівлі та/або найменування замовника, найменування та код ЄДРПОУ учасника, найменування виробника, модель та/або найменування запропонованого товару.

21.

Лист від виробника/ імпортера/ уповноваженого представника, адресований на ім’я замовника, із зазначенням номеру та дати оголошення в системі ProZorro;

найменування Замовника; усіх технічних характеристик товару, що зазначені в Додатку 2 (в разі зазначення "не менше", "не більше", "/", "або", "не гірше" учасник має зазначити конкретні характеристики запропонованого ним товару); інформації про наявність в учасника актуальних представницьких повноважень, що підтверджують право постачати та обслуговувати запропонований товар на території України; підтвердження строку гарантії;

інформації про наявність сертифікатів та відповідність стандартам; року виготовлення товару. Такий лист повинен містити реквізити його видавця (вихідний номер і дату, повне найменування та контактні дані (e-mail/сайт) видавця, підпис уповноваженої особи, печатку (за наявності)) для можливості перевірки його достовірності.

22.

У разі, якщо на виконання вищевказаних вимог Учасник надає документи (листи, декларації, сертифікати тощо) підписані/ видані не безпосередньо виробником товару, а його уповноваженим представником, у складі тендерної пропозиції обов'язково надаються документи, які прямо підтверджують право уповноваженого представника на підписання таких документів (листів, декларацій, сертифікатів, тощо) та/або вчинення відповідних дій (делегування відповідних повноважень третім особам тощо) від імені виробника товару (зокрема довіреність або доручення, або дистриб’юторський договір, або дилерський договір, або агентський договір, або лист-підтвердження виробника, або сертифікат авторизованого партнера, або лист – авторизацію від авторизованого партнера та/або інший документ, виданий виробником, який прямо підтверджує відповідні повноваження). Надання документів від уповноважених представників без підтверджуючих документів не допускається. Документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними на дату видачі документа, який подається у складі тендерної пропозиції.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-Форма ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ від 04.09.2026 № 3475 (файл "Цінова Додаток 3.pdf"), відповідно до якої Переможець пропонує:

1 Пральна машина LG FH069FD2MS 2 Сушильна машина LG RV1329C7T -ЛИСТ ІМПОРТЕРА щодо обізнаності про закупівлю та можливості відвантаження товару 03.09.2026, оформлений на бланку Переможця (файл "Лист від імпортера щодо обізнанності із зауупівлею.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Замовнику: Управлінню освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАРКОСИСТЕМС", код ЄДРПОУ 43867801, місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 129, прим. 84, як імпортер професійного прально-сушильного обладнання торговельної марки LG, цим листом підтверджує свою обізнаність щодо проведення закупівлі:

"Прально-сушильне обладнання для закладів дошкільної освіти Оболонського району м. Києва", код ДК 021:2015 – 42710000-6 "Машини для виробництва текстильних виробів", ідентифікатор закупівлі в електронній системі ProZorro — UA-2026-08-28004103-a.

ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" підтверджує можливість відвантаження та постачання 7 (семи) комплектів запропонованого товару, а саме:

пральна машина LG FH069FD2MS — 7 (сім) одиниць;

сушильна машина LG RV1329C7T — 7 (сім) одиниць, у повному обсязі та у строки, визначені тендерною документацією Замовника.

ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", як імпортер зазначеного обладнання, підтверджує наявність можливості забезпечити його відвантаження в необхідній кількості для належного та своєчасного виконання умов договору про закупівлю у разі його укладення за результатами процедури закупівлі UA-2026-08-28-004103-a.

-ЛИСТ ІМПОРТЕРА щодо офіційного походження товару, гарантійних зобов’язань та сервісної підтримки 03.09.2026, оформлений на бланку Переможця (файл "Лист від імпортера щодо офіціи_ного походження товару.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Замовнику: Управлінню освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАРКОСИСТЕМС", код ЄДРПОУ 43867801, місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 129, прим. 84, як імпортер професійного прально-сушильного обладнання торговельної марки LG, цим листом підтверджує офіційне походження запропонованого товару в межах закупівлі:

"Прально-сушильне обладнання для закладів дошкільної освіти Оболонського району м. Києва", код ДК 021:2015 – 42710000-6 "Машини для виробництва текстильних виробів", ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-28-004103-a.

Учасник закупівлі: ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", код ЄДРПОУ 43867801.

Виробник запропонованого обладнання: LG Electronics Inc.

Запропонований товар:

професійна пральна машина LG FH069FD2MS — 7 (сім) одиниць;

професійна сушильна машина LG RV1329C7T — 7 (сім) одиниць.

ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", як імпортер зазначеного обладнання, підтверджує офіційне походження запропонованого товару та його офіційне ввезення на територію України відповідно до вимог чинного законодавства України.

-ЛИСТ ІМПОРТЕРА щодо технічних характеристик, повноважень на постачання та обслуговування, гарантії, відповідності та року виготовлення товару від 04.09.2026 №10, оформлений на бланку Переможця (файл "Лист від імпортера щодо підтвердження технічних характеристик.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАРКОСИСТЕМС", код ЄДРПОУ 43867801, як імпортер професійного прально-сушильного обладнання торговельної марки LG, цим листом підтверджує свою обізнаність щодо проведення Замовником закупівлі:

Ідентифікатор закупівлі в електронній системі ProZorro: UA-2026-08-28-004103-a Дата оголошення закупівлі: 28.08.2026 року Замовник: Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації.

Предмет закупівлі: код ДК 021:2015 – 42710000-6 "Машини для виробництва текстильних виробів" (Прально-сушильне обладнання для закладів дошкільної освіти Оболонського району м. Києва).

Учасник закупівлі: ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", код ЄДРПОУ 43867801.

Виробник запропонованого товару: LG Electronics Inc.

ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" підтверджує нижченаведені технічні характеристики запропонованого товару.

1. Професійна пральна машина LG FH069FD2MS … 2. Професійна сушильна машина LG RV1329C7T … Представницькі повноваження, постачання та сервісне обслуговування ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" підтверджує наявність актуальних повноважень та правових підстав для імпорту, постачання та обслуговування запропонованого професійного прально-сушильного обладнання LG на території України.

ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" здійснює постачання зазначеного обладнання на територію України на підставі зовнішньоекономічних відносин з FABRYKA MASZYN PRALNICZYCH "PRAMAZUT" Sp. z o.o. (Республіка Польща) та має необхідні повноваження для постачання, введення в експлуатацію, гарантійного та сервісного обслуговування запропонованого товару на території України.

ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", як імпортер запропонованого обладнання, забезпечує протягом зазначеного строку гарантійне та сервісне обслуговування обладнання відповідно до умов постачання та гарантійних зобов'язань.

-сертифікати відповідності (файли "СВ_ДВ_БМ_ЕМС_НЕО_Пральні_LG.pdf", "СВ_ДВ_БМ_ЕМС_НЕО_Сушильні_LG.pdf"), відповідно до яких, зокрема:

Сертифікат видано ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", що діє на підставі довіреності "FMP PRAMAZUT Sp. z 0.0.", Польща 24.10.2025 р.

Виробник Постачальник: "FMP PRAMAZUT Sp. z o.o.", ul. Miodowa 9A, 26-001 Masłów Pierwszy, Poland (Польща), виробник: "LG Electronics Inc.", LG Twin Towers. 128 Yeoui-daero, Yeongdeungpo-gu, Seoul, 07336, Korea (Республіка Корея).

-декларації про відповідність (файли "СВ_ДВ_БМ_ЕМС_НЕО_Пральні_LG.pdf", "СВ_ДВ_БМ_ЕМС_НЕО_Сушильні_LG.pdf"), відповідно до яких, зокрема:

(найменування та місцезнаходження виробника або його уповноваженого представника) 2. ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", вул. Велика Васильківська, буд. 129, кв. 84, м. Київ, 03150, Україна, код ЄДРПОУ 43867801, що діє на підставі довіреності постачальника "FMP PRAMAZUT Sp. z 0.0.", ul. Miodowa 9A, 26-001 Masłów Pierwszy, Poland (Польща) від 24.10.2025 р., що діє на підставі сертифікату від виробника "LG Electronics Inc.", LG Twin Towers, 128 Yeoui-daero, Yeongdeungpo-gu, Seoul, 07336, Когеа (Республіка Корея) від 08.05.2025 р.

(найменування та місцезнаходження виробника).

3. Ця декларація про відповідність видана під виключну відповідальність виробника:

"LG Electronics Inc.", LG Twin Towers, 128 Yeoui-daero, Yeongdeungpo-gu, Seoul, 07336, Korea (Республіка Корея) Підписано від імені "FMP PRAMAZUT Sp. z 0.0.", ul. Miodowa 9A, 26-001 Masłów Pierwszy, Poland (Польща).

-декларації про відповідність (файли "СВ_ДВ_БМ_ЕМС_НЕО_Пральні_LG.pdf", "СВ_ДВ_БМ_ЕМС_НЕО_Сушильні_LG.pdf"), відповідно до яких, зокрема:

(повне найменування і місцезнаходження виробника) 1. "LG Electronics Inc.", LG Twin Towers, 128 Yeoui-daero, Yeongdeungpo-gu, Seoul, 07336, Korea (Республіка Корея) (повне найменування і місцезнаходження, уповноваженого представника) 2. ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", вул. Велика Васильківська, буд. 129, кв. 84, м. Київ, 03150, Україна, код ЄДРПОУ 43867801, що діє на підставі довіреності постачальника "FMP PRAMAZUT Sp. z o.o.", ul. Miodowa 9A, 26-001 Masłów Pierwszy, Poland (Польща) від 24.10.2025 р., що діє на підставі сертифікату від виробника "LG Electronics Inc.", LG Twin Towers, 128 Yeoui-daero, Yeongdeungpo-gu, Seoul, 07336, Korea (Республіка Корея) від 08.05.2025 р.

(повне найменування і місцезнаходження представника, уповноваженого виробником на складення та надання на запити технічної документації (технічного файла) 3. ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", вул. Велика Васильківська, буд. 129, кв. 84, м. Київ, 03150, Україна, код ЄДРПОУ 43867801.

Вимогами Документації передбачено, що під уповноваженим представником розуміється особа, яка одержала від виробника товару письмове підтвердження діяти та/або вчиняти дії від його імені (офіційне представництво, дистриб’ютор, дилер тощо).

Також вимогами Документації передбачено, що у разі, якщо на виконання вищевказаних вимог Учасник надає документи (листи, декларації, сертифікати тощо) підписані/ видані не безпосередньо виробником товару, а його уповноваженим представником, у складі тендерної пропозиції обов'язково надаються документи, які прямо підтверджують право уповноваженого представника на підписання таких документів (листів, декларацій, сертифікатів, тощо) та/або вчинення відповідних дій (делегування відповідних повноважень третім особам тощо) від імені виробника товару (зокрема довіреність або доручення, або дистриб’юторський договір, або дилерський договір, або агентський договір, або лист-підтвердження виробника, або сертифікат авторизованого партнера, або лист – авторизацію від авторизованого партнера та/або інший документ, виданий виробником, який прямо підтверджує відповідні повноваження). Надання документів від уповноважених представників без підтверджуючих документів не допускається. Документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними на дату видачі документа, який подається у складі тендерної пропозиції.

Слід зазначити, що у складі Пропозиції Переможця відсутні наведені вище документи, у зв'язку з чим наявні невідповідності у складі Пропозиції зазначеного учасника визначені пунктом 43 Особливостей в цій частині Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, відповідно до якої, зокрема:

"2. Пунктом 7 Переліку документів, який надається учасниками у складі тендерної пропозиції в термін до закінчення строку подання пропозицій, що викладений в Додатку 2 до ТД, та Пунктом 22 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що викладений в Додатку 7 до ТД, передбачено зокрема наступне:

"У разі, якщо на виконання вищевказаних вимог Учасник надає документи (листи, декларації, сертифікати тощо) підписані/ видані не безпосередньо виробником товару, а його уповноваженим представником, у складі тендерної пропозиції обов'язково надаються документи, які прямо підтверджують право уповноваженого представника на підписання таких документів (листів, декларацій, сертифікатів, тощо) та/або вчинення відповідних дій (делегування відповідних повноважень третім особам тощо) від імені виробника товару (зокрема довіреність або доручення, або дистриб’юторський договір, або дилерський договір, або агентський договір, або лист-підтвердження виробника, або сертифікат авторизованого партнера, або лист – авторизацію від авторизованого партнера та/або інший документ, виданий виробником, який прямо підтверджує відповідні повноваження).

Надання документів від уповноважених представників без підтверджуючих документів не допускається.

Документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними на дату видачі документа, який подається у складі тендерної пропозиції.

Під уповноваженим представником розуміється особа, яка одержала від виробника товару письмове підтвердження діяти та/або вчиняти дії від його імені (офіційне представництво, дистриб’ютор, дилер тощо)".

В складі тендерної пропозиції Учасником на виконання вищевказаної вимоги не надано жодного документа. При цьому, Учасник надає всі документи (листи, декларації, сертифікати тощо) від свого імені та позиціонує себе імпортером запропонованого товару, а в наданих деклараціях відповідності чи висновках НСЕЕ виробником запропонованого товару зазначена компанія "LG Electronics Inc".

Для усунення виявленої невідповідності, на вимогу пункту 7 Додатку 2 до ТД та пункту 22 Додатку 7 до ТД, Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документи, які прямо підтверджують право уповноваженого представника на підписання таких документів (листів, декларацій, сертифікатів, тощо) та/або вчинення відповідних дій (делегування відповідних повноважень третім особам тощо) від імені виробника товару (зокрема довіреність або доручення, або дистриб’юторський договір, або дилерський договір, або агентський договір, або лист-підтвердження виробника, або сертифікат авторизованого партнера, або лист – авторизацію від авторизованого партнера та/або інший документ, виданий виробником, який прямо підтверджує відповідні повноваження). Надання документів від уповноважених представників без підтверджуючих документів не допускається. Документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними на дату видачі документа, який подається у складі тендерної пропозиції. Під уповноваженим представником розуміється особа, яка одержала від виробника товару письмове підтвердження діяти та/або вчиняти дії від його імені (офіційне представництво, дистриб’ютор, дилер тощо)".

Переможець на вимогу про усунення невідповідностей надав, зокрема:

-Лист-пояснення від 09.09.2026 № 3465 (файл "2 лист-пояснення.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Учасник є імпортером та виконував вимоги тендерної документації, які стосувались імпортера. У тендерній документації було виокремлено 3 можливі статуси: "виробник/ імпортер/ уповноважений представник".

При цьому, вимога тендерної документації: "у разі, якщо на виконання вищевказаних вимог Учасник надає документи (листи, декларації, сертифікати тощо) підписані видані не безпосередньо виробником товару, а його уповноваженим представником, у складі тендерної пропозиції обов'язково надаються документи, які прямо підтверджують право уповноваженого представника на підписання таких документів (листів, декларацій, сертифікатів, тощо) та/або вчинення відповідних дій (делегування відповідних повноважень третім особам тощо) від імені виробника товару (зокрема довіреність або доручення, або дистриб'юторський договір, або дилерський договір, або агентський договір, або лист-підтвердження виробника, або сертифікат авторизованого партнера, або лист авторизацію від авторизованого партнера та/або інший документ, виданий виробником, який прямо підтверджує відповідні повноваження). Надання документів від уповноважених представників без підтверджуючих документів не допускається. Документи, що підтверджують повноваження уповноваженого представника, повинні бути чинними на дату видачі документа, який подається у складі тендерної пропозиції" була направлена на уповноваженого представника, а не на імпортера.

Тому у складі тендерної пропозиції не вимагали надати будь-яких документів на підтвердження саме статусу та повноважень імпортера.

Проте, на прохання Замовника, ми надаємо додатково документи, що підтверджують статус імпортера.

Також зазначаємо, що у вимозі пп. 6 п. 1 розділу 3 тендерної документації була вимога про надання незаповненого проекту договору.

При цьому, на прохання Замовника, ми надаємо додатково заповнений проект договору.

-документ, викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад (файли "2.1.1 LG_PRAMAZUT_Authorized_Distributor_Certificate-2026.png", "переклад англіи_ська.pdf", "2.1.2 Pereklad_LG_PRAMAZUT_Authorized_Distributor_Certificate_UA.pdf"), відповідно до якого:

СЕРТИФІКАТ АВТОРИЗОВАНОГО ДИСТРИБ’ЮТОРА

Авторизований дистриб’ютор FMP PRAMAZUT Sp. z o.o.

ul. Miodowa 9A, 26-001 Masłów Pierwszy Gregory Liwocha Дата видачі: 08.05.2025 Усім зацікавленим особам Цим засвідчується, що LG ELECTRONICS визнає FMP PRAMAZUT Sp. z 0.0. одним із наших Авторизованих дистриб'юторів. FMP PRAMAZUT Sp. z o.o. уповноважена здійснювати дистрибуцію, просування та продаж нашого бренду і продукції.

Ми співпрацюємо з FMP PRAMAZUT Sp. z 0.0. понад п'ять років, протягом яких компанія незмінно демонструвала професіоналізм та надійність у представленні нашого бренду.

FMP PRAMAZUT Sp. z о.о. спеціально уповноважена здійснювати дистрибуцію нашої продукції Commercial Laundry, включаючи професійні пральні та сушильні машини.

Компанія регулярно отримує навчання та технічну підтримку, необхідні для встановлення, технічного обслуговування та сервісного обслуговування цієї продукції.

Таким чином, FMP PRAMAZUT Sp. z о.о. володіє необхідними можливостями для надання професійних консультацій щодо продукції та післяпродажного обслуговування клієнтів.

Ми постійно забезпечуємо FMP PRAMAZUT Sp. z о.о. необхідними сервісними запасними частинами та технічною документацією, що дає компанії можливість надавати своїм клієнтам оперативну та надійну технічну підтримку.

Як Авторизований дистриб'ютор, FMP PRAMAZUT Sp. z o.о. несе відповідальність за захист іміджу нашого бренду та прав інтелектуальної власності (включаючи торговельні марки, логотипи, технічну документацію та інші матеріали, що є власністю компанії). Будьяке несанкціоноване виробництво або розповсюдження контрафактної продукції, а також будь-яка діяльність, яка може завдати шкоди бренду, суворо заборонені. FMP PRAMAZUT Sp. z о.о. зобов'язана здійснювати свою діяльність етично та відповідально з метою підтримання та зміцнення репутації нашого бренду.

Цей сертифікат є чинним з дати його видачі та може бути припинений або змінений за взаємною згодою сторін.

Для перевірки цього сертифіката або отримання будь-якої додаткової інформації щодо нього, будь ласка, зв'яжіться з нами, використовуючи контактні дані, зазначені нижче.

З повагою, Charlie Woo Керівник команди (Team Leader) LG Electronics LG Twin Towers, 128 Yeoui-daero, Yeongdeungpo-gu, Seoul, 076, Korea -документ, викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад (файли "2.2.1 Авторизац_и_нии_ лист.pdf", "2.2.2.

ПЕРЕКЛАД

Авторизац_и_нии__лист_PRAMAZUT_MARKOSYSTEMS_переклад_UA_2026.pdf", "переклад польська.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

УПОВНОВАЖЕННЯ

Усім зацікавленим особам FABRYKA MASZYN PRALNICZYCH PRAMAZUT" Sp. z o.0.

ul. Miodowa 9A 26-001 Masłów, Польща KRS: 0000043216 цим підтверджує, що MARKOSYSTEMS LLC (ТОВ "МАРКОСИСТЕМС"), компанія, створена та діюча відповідно до законодавства України, з місцезнаходженням за адресою:

вул. Велика Васильківська, 129, офіс 84 03150 Київ, Україна, уповноважена компанією FABRYKA MASZYN PRALNICZYCH PRAMAZUT" Sp. z o.о. діяти як імпортер і дистриб'ютор професійного та комерційного прального обладнання марки LG на території України.

У межах цього уповноваження MARKOSYSTEMS LLC має право:

1. імпортувати, вводити в обіг, здійснювати дистрибуцію та продаж на території України професійного та комерційного прального обладнання марки LG, у тому числі професійних пральних машин, барабанних сушильних машин та іншого прального обладнання, а також запасних частин і аксесуарів;

2. здійснювати монтаж і введення в експлуатацію поставленого професійного прального обладнання LG, а також забезпечувати технічну підтримку, технічне обслуговування та післяпродажний сервіс;

3. надавати та організовувати гарантійне обслуговування і гарантійну підтримку щодо професійного прального обладнання LG, поставленого MARKOSYSTEMS LLC на території України, відповідно до чинних умов гарантії;

4. представляти та пропонувати професійне пральне обладнання марки LG у процедурах публічних закупівель, комерційних тендерах та інших закупівельних процедурах, що проводяться на території України;

5. готувати, подавати та підписувати від власного імені, як уповноважений імпортер і дистриб'ютор, тендерні пропозиції та інші документи, необхідні для участі в таких процедурах;

6. передавати клієнтам і замовникам технічну документацію, інформацію про продукцію та інші документи, що стосуються поставленого професійного прального обладнання LG, на підставі цього уповноваження.

FABRYKA MASZYN PRALNICZYCH PRAMAZUT" Sp. z 0.0. підтверджує, що поінформована про участь MARKOSYSTEMS LLC у процедурах публічних закупівель та інших закупівельних процедурах на території України щодо професійного прального обладнання марки LG, поставленого нашою Компанією, та надає згоду на таку участь.

Це уповноваження є чинним до [дата], якщо його не буде раніше відкликано в письмовій формі.

Від імені та в інтересах FABRYKA MASZYN PRALNICZYCH PRAMAZUT" Sp. z o.0.

Підпис:

Ім'я та прізвище: Grzegorz Liwocha Посада: Комерційний директор / Голова правління Дата: 04.08.2026 Печатка компанії (за наявності) Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення документів на підтвердження повноважень.

Скаржник не довів та документально не підтвердив, що надані Переможцем документи не були чинними на дату видачі документа, який подається у складі Пропозиції.

Крім того, Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема, лист від 17.09.2026 №1, викладений іншою, ніж українська, мовою, а також його переклад, який містить відбиток печатки "PRAMAZUT Sp. z o.o.", у якому зазначено, зокрема: "Повідомляємо, що виданий нами лист "Уповажнення" для ТОВ Маркосистемс, від 04.08.2026 року є дійсним до моменту його відкликання. Окремо повідомляємо, що воно було дійсним станом на 06.09.2026 року та на дату написання цього листа та не було відкликане та не має бути відкликаним у майбутньому".

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що під час розгляду Пропозиції ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" Замовником було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (далі ТД або Тендерна документація), зокрема: 1. Пунктом 7 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що викладений в Додатку 7 до Тендерної документації, передбачено надання наступного документа: "Заповнений проект договору про закупівлю (Додаток 5 до ТД)". В складі тендерної пропозиції Учасником надано файл "доки-3.pdf", де серед інших довідок та листів міститься (сторінки 5-14 файлу) проєкт договору, завірений на кожній сторінці підписом директора та печаткою товариства. Проте, такий документ не є належним виконанням вимоги пункту 7 Додатку 7 до ТД, оскільки проєкт договору не заповнений належним чином. Для усунення виявленої невідповідності, на вимогу пункту 7 Додатку 7 до тендерної документації, Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, заповнений проект договору про закупівлю.

Так Замовником надано ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" на усунення даного недоліку 24 години При цьому вимога Замовника про усунення невідповідностей не містила застережень чи виключень щодо можливості залишення окремих полів проекту договору незаповненими.

На виконання даної вимоги ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" надано проект договору, проте він заповнений не в повному обсязі.

Таким чином, надання не повністю заповненого проєкту договору не може вважатися належним усуненням встановленої Замовником невідповідності та виконанням вимоги.

Замовник зазначає, що ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" у складі Пропозиції було надано проект договору (№3466 від 04.09.2026, файл: доки-3.pdf), завірений учасником, а також довідку №3465 від 04.09.2026 (файл: доки-3.pdf), якою учасник підтвердив ознайомлення з проектом договору та гарантував виконання зобов’язань за ним.

На виконання вимоги Замовника щодо усунення невідповідностей відповідно до Особливостей, учасником ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" у встановлений строк було додатково завантажено заповнений та підписаний проект договору (файл: 1. договір.pdf).

Усі істотні умови договору були підтверджені підписом і печаткою уповноваженої особи ТОВ "МАРКОСИСТЕМС".

Окремі технічні поля договору, які підлягають остаточному узгодженню та фіксації безпосередньо під час підписання договору з переможцем (наприклад, точні дати набрання чинності, номер договору за внутрішнім реєстром Замовника тощо), об’єктивно не можуть бути заповнені учасником на етапі подання пропозиції/усунення невідповідностей.

Таким чином, за сукупністю поданого проекту договору, довідки про ознайомлення з ним, а також додатково уточненого документа, завантаженого на виконання вимоги про усунення невідповідностей, Замовником було встановлено, що наданий проєкт договору в повній мірі відповідає вимогам Документації та забезпечує повну безвідкличну згоду учасника з усіма його умовами.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 7 Документації містить Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 7.

Заповнений проект договору про закупівлю (Додаток 5 до ТД).

8.

Довідка у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань за ним.

Додаток 5 Документації містить ДОГОВІР № ____________, відповідно до якого, зокрема:

м. Київ "____" ______________ 2026 р.

Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, в особі начальника управління Царікова Олександра Олександровича, який діє на підставі Положення (далі – Замовник), з однієї сторони, та ___________________________________, в особі _____________________________, який діє на підставі __________________ (далі – Постачальник), з іншої сторони, а разом – Сторони, керуючись Бюджетним та Цивільним кодексами України, Законом України "Про публічні закупівлі" уклали цей Договір (далі – Договір) про наступне:

…

3. ЦІНА ДОГОВОРУ

3.1. Ціна цього Договору відповідно до Додатку № 1 становить: ______________ грн (_______________________________________ гривень ___ копійок), в т.ч. ПДВ __________ грн / без ПДВ.

… 14.

МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Замовник:

Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації 04211, м. Київ, вул. Йорданська, 11-А р/р __________________________________ _____________________________________ в Північному управлінні ГУ ДКСУ у м. Києві Код ЄДРПОУ 37445442 ІПН 374454426544 № свідоцтва платника ПДВ 100321323 тел. +380 (44) 418-63-31, 418-80-71 Начальник управління ___________________ Царіков О.О.

М.П.

Постачальник:

______________________________ _________________________ Директор/ФОП _______________ М.П.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-Довідка від 04.09.2026 № 3465 (файл "доки-3.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

"Товариство з обмеженою відповідальністю "Маркосистемс" підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань за ним".

-ДОГОВІР № ____________ від 04.09.2026 № 3466 (файл "доки-3.pdf"), який містить проект договору, відповідно до якого, зокрема:

м. Київ "____" ______________ 2026 р.

Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, в особі начальника управління Царікова Олександра Олександровича, який діє на підставі Положення (далі – Замовник), з однієї сторони, та ___________________________________, в особі _____________________________, який діє на підставі __________________ (далі – Постачальник), з іншої сторони, а разом – Сторони, керуючись Бюджетним та Цивільним кодексами України, Законом України "Про публічні закупівлі" уклали цей Договір (далі – Договір) про наступне:

3. ЦІНА ДОГОВОРУ

3.1. Ціна цього Договору відповідно до Додатку № 1 становить: ______________ грн (___________________________________ гривень ___ копійок), в т.ч. ПДВ __________ грн / без ПДВ.

14. МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Замовник:

Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації 04211, м. Київ, вул. Йорданська, 11-А р/р __________________________________ _____________________________________ в Північному управлінні ГУ ДКСУ у м. Києві Код ЄДРПОУ 37445442 ІПН 374454426544 № свідоцтва платника ПДВ 100321323 тел. +380 (44) 418-63-31, 418-80-71 Начальник управління Царіков О.О.

М.П.

Постачальник:

Директор ТОВ "Маркосистемс" ( в цій частині міститься печатка та підпис).

Вимогами Документації передбачено надати саме заповнений проект договору про закупівлю.

Разом з тим, наданий Переможцем проект договору не заповнено, у зв'язку з чим наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей у складі Пропозиції зазначеного учасника.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, відповідно до якої, зокрема:

"1. Пунктом 7 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що викладений в Додатку 7 до Тендерної документації, передбачено надання наступного документа:

"Заповнений проект договору про закупівлю (Додаток 5 до ТД)".

В складі тендерної пропозиції Учасником надано файл "доки-3.pdf", де серед інших довідок та листів міститься (сторінки 5-14 файлу) проєкт договору, завірений на кожній сторінці підписом директора та печаткою товариства. Проте, такий документ не є належним виконанням вимоги пункту 7 Додатку 7 до ТД, оскільки проєкт договору не заповнений належним чином.

Для усунення виявленої невідповідності, на вимогу пункту 7 Додатку 7 до тендерної документації, Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, заповнений проект договору про закупівлю".

Переможець на вимогу про усунення невідповідностей надав, зокрема:

-ДОГОВІР № ____________ від 09.09.2026 № 3466 (файл "1. договір.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

м. Київ "____" ______________ 2026 р.

Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, в особі начальника управління Царікова Олександра Олександровича, який діє на підставі Положення (далі – Замовник), з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю "Маркосистемс", в особі деректора, який діє на підставі Статуту (далі – Постачальник), з іншої сторони, а разом – Сторони, керуючись Бюджетним та Цивільним кодексами України, Законом України "Про публічні закупівлі" уклали цей Договір (далі – Договір) про наступне:

3. ЦІНА ДОГОВОРУ

3.1. Ціна цього Договору відповідно до Додатку № 1 становить: ______________ грн (___________________________________ гривень ___ копійок), в т.ч. ПДВ __________ грн / без ПДВ.

14. МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Замовник:

Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації 04211, м. Київ, вул. Йорданська, 11-А р/р __________________________________ _____________________________________ в Північному управлінні ГУ ДКСУ у м. Києві Код ЄДРПОУ 37445442 ІПН 374454426544 № свідоцтва платника ПДВ 100321323 тел. +380 (44) 418-63-31, 418-80-71 Начальник управління Царіков О.О.

М.П.

Постачальник:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Маркосистемс" 03150, місто Київ, вул. Велика Васильківська, 129 кв.84 UA513052990000026009020111542 в АТ КБ "Приватбанк" Індивідуальний податковий номер: 438678026550 № свідоцтва платника 2126554500251 тел.+38 050 935 22 21.

Директор СЕМЕНОВА Анна Сергіївна М.П.

Відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:

визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;

перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;

перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу очікувана вартість 1 622 833,33 UAH без ПДВ.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу первинна та остаточна пропозиція Переможця склали 1 310 400,00 UAH без ПДВ.

Враховуючи наведене, у тому числі ДОГОВІР № ____________ від 09.09.2026 № 3466, наданий Переможцем на вимогу про усунення невідповідностей, Скаржник не довів та документального не підтвердив, яким чином оформлення Пропозиції Переможця у наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції Переможця в цій частині.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що відповідно до п. 2 додатку 1 Документації Учасник повинен надати довідку у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої підпунктом 2 пункту 45 Особливостей. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених в підпункті 2 пункту 45 Особливостей, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції.

Так ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" надано лист про відсутність підстав, передбачених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей.

Проте, на думку Скаржника, дана інформація є недостовірною. ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" у процедурі закупівлі UA-2025-09-26-010746-а, яка проводилась тим самим Замовником Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, було визначено переможцем. Однак листом від 15.12.2025 ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" повідомило Замовника, що не має можливості здійснити поставку товару у визначені документацією строки, у зв'язку із чим відмовилося від укладення договору про закупівлю.

Вказана обставина підтверджується також офіційним протоколом Замовника від 16.12.2025, відповідно до якого пропозицію ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" було відхилено саме з підстави відмови переможця від підписання/укладення договору про закупівлю.

Таким чином, у попередній процедурі закупівлі цього самого Замовника ТОВ "МАРКОСИСТЕМС", будучи визначеним переможцем, фактично не завершило процедуру укладенням та виконанням договору, а відмовилося від його укладення через неможливість забезпечити поставку у встановлений строк.

Наразі ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" повторно бере участь у процедурі закупівлі того самого Замовника UA-2026-08-28-004103-a.

Зазначені обставини є суттєвими в контексті розгляду цієї скарги, оскільки у поточній процедурі Замовник повторно допускає такого учасника до подальшої участі, незважаючи на наявність інших невідповідностей його тендерної пропозиції, викладених Скаржником у цій скарзі.

Попередня відмова ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" від укладення договору після визначення його переможцем уже призвела до необхідності відхилення його пропозиції та, відповідно, вплинула на строки завершення попередньої процедури закупівлі. Тому повторне неправомірне допущення такого учасника за наявності невідповідностей його пропозиції створює ризик повторного затягування закупівлі та порушує права й законні інтереси інших учасників, пропозиції яких відповідають вимогам тендерної документації.

У зв'язку з викладеним рішення Замовника про визначення зазначеного Учасника переможцем є необгрунтованим та таким, що прийняте з порушенням вимог тендерної документації, а тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню.

Замовник зазначає, що у складі Пропозиції надано довідку №3472 від 04.09.2026 року (файл: доки-3.pdf), в якій зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Маркосистемс" підтверджує відсутність підстави, передбаченої підпунктом 2 пункту 45 Особливостей.

У наведених Скаржником обставинах попередньої процедури (UA-2025-09-26010746-a) відсутня сукупність юридичних фактів, з якими відповідна підстава пов’язує можливість відхилення, а саме: раніше укладений з тим самим Замовником договір про закупівлю, невиконання зобов’язань за таким договором, його дострокове розірвання та застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків.

Із самої Скарги вбачається інша обставина – відмова від укладення договору після визначення переможцем. Відмова від укладення договору та невиконання зобов’язань за вже укладеним договором є різними юридичними фактами.

Відповідно, підстави, передбачені пп. 2 п. 45 Особливостей, у ТОВ "МАРКОСИСТЕМС" відсутні, а надана цим учасником довідка містить повністю достовірну інформацію. Скаржник довільно та помилково трактує норми п. 45 Особливостей, змішуючи факт незапровадженого/неукладеного договору з фактом неналежного виконання зобов’язань за вже укладеним договору про закупівлю.

Тому, наведені Скаржником відомості про попередню процедуру закупівлі не спростовують достовірності довідки №3472 від 04.09.2026 року та не утворюють зазначеної у тендерній документації підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ

"МАРКОСИСТЕМС".

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

3.1. Щодо інших процедур закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити таку інформацію, зокрема:

2) номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання;

3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель, або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлі, в разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.

Слід зазначити, що реєстраційна картка за Скаргою створена 15 вересня 2026 та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-28-004103-a, відповідно, Скарга розміщена в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-28-004103-a.

Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги.

3.2. Щодо Пропозиції Переможця.

Додаток 1 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ 2. Підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у пунктах 45 та 47 Особливостей.

Учасник повинен надати довідку у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої підпунктом 2 пункту 45 Особливостей. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених в підпункті 2 пункту 45 Особливостей, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, тендерна пропозиція такого учасника не може бути відхилена.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 11.

Довідка у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої підпунктом 2 пункту 45 Особливостей.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-Довідка від 04.09.2026 № 3472 (файл "доки-3.pdf"), відповідно до якої: "Товариство з обмеженою відповідальністю "Маркосистемс" підтверджує відсутність підстави, передбаченої підпунктом 2 пункту 45 Особливостей".

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу у розділі "Підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі" Переможцем зазначено, зокрема: "11. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків Відповідь: Так".

Скаржник не довів та документально не підтвердив, що між Замовником та Переможем наявні достроково розірвані через невиконання (учасником) своїх зобов'язань договори, через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, у зв'язку з чим Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем недостовірної інформації в цій частині.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" (код ЄДРПОУ:

32490244) у задоволенні скарги від 15 вересня 2026 № UA-2026-08-28-004103-a.a1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірне визначення переможця