Безпілотні літальні апарати FPV 10 дюймів для потреб ЗСУ та інших військових формувань

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 11511-р/пк-пз від 23.09.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК" (код ЄДРПОУ:

45730305) від 11 вересня 2026 № UA-2026-08-21-008978-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 15.09.2026 № 11186-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листа надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "СКАЙХАБ" (код ЄДРПОУ: 45558840) (надалі – ТОВ "СКАЙХАБ") 3) товариство з обмеженою відповідальністю "Велл Інжиніринг" (надалі – ТОВ "Велл Інжиніринг") 4) товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОРЕКС ЮА" (надалі –

ТОВ "ТЕХНОРЕКС ЮА")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 31.08.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "СКАЙХАБ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "СКАЙХАБ" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 10.09.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи від 07.09.2026 № 83 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"Розглянувши документи, що подані Учасником у складі тендерної пропозиції встановлено що … учасник у складі тендерної пропозиції надав файл "_Паспорт_Жнець_10.pdf", який не відповідає умовам технічної специфікації, а саме: у розділі "Технічні характеристики" наданого паспорта повністю відсутня інформація про розмір та матеріал рами, не зазначено потужність відеопередавача, повністю відсутня інформація про радіопередавач.

Крім того, технічні характеристики зазначені в порівняльній таблиці, файл "Порівняльна таблиця Жнець_10.docx.pdf" суперечать зазначеним технічним характеристикам в технічному паспорті виробу.

Вищезгадана відсутність та суперечність інформації не підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

… Вирішила:

1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника".

Скаржник зазначає, що ним надано в складі Пропозиції файли:

- "_Паспорт_Жнець_10", що містить технічний паспорт виробу на запропонований товар;

- "Порівняльна_таблиця_Жнець_10.docx", що містить заповнену порівняльну таблицю згідно з пунктом 3.1 додатку 1 Документації.

Скаржник вважає, що інформація, що міститься в вказаних документах, повністю спростовує твердження Замовника, що "наданий файл "_Паспорт_Жнець_10.pdf" не відповідає умовам технічної специфікації, а саме: у розділі "Технічні характеристики" наданого паспорта повністю відсутня інформація про розмір та матеріал рами, не зазначено потужність відеопередавача, повністю відсутня інформація про радіопередавач", а саме:

- ст. 2 розділу "Конфігурація виробу" файлу "_Паспорт_Жнець_10" містить інформацію: "Карбонова рама: Chimera GF 10 дюймів", де "Карбонова рама" означає, що матеріал рами-"КАРБОН", а "10 дюймів" означає розмір рами;

- ст. 2 файлу розділу "Конфігурація виробу" "_Паспорт_Жнець_10" містить інформацію: "Відеопередавач: AKK TX5000AC 5W (4.9 – 5,8 GHz)", де "5W" означає саме потужність;

- ст. 2 Розділу "Конфігурація виробу" файлу "_Паспорт_Жнець_10" містить інформацію: "Система радіоуправління: BAYCK ELRS 2.4/915 Dual", де "Система радіоуправління" означає радіопередавач.

Скаржник зазначає, що дійсно, ці характеристики містяться не в розділі "Технічні характеристики", як зазначає Замовник, а в розділі "Конфігурація виробу", що жодним чином не порушує вимоги Документації, оскільки в Документації відсутні будь-які вимоги чи застереження, в якому саме розділі паспорту виробу мають бути підтверджені характеристики.

Скаржник повідомляє, що також Замовник зазначив, що, на його думку, технічні характеристики, зазначені в порівняльній таблиці, суперечать зазначеним технічним характеристикам в технічному паспорті виробу, що теж не відповідає дійсності. На підтвердження вказаної інформації Скаржник надає таблицю, у якій міститься інформація, зокрема, про запропонований Скаржником товар згідно з файлом "Порівняльна_таблиця_Жнець_10.docx" та згідно з файлом "_Паспорт_Жнець_10".

На думку Скаржника, усі технічні характеристики запропонованого товару повністю відповідають вимогам Документації або є покращеними (кращими), що прямо допускається умовами закупівлі, зокрема, щодо відеопередавача: Замовником вимагалася потужність 2,5W, тоді як Скаржником запропоновано відеопередавач потужністю 5W, що є покращеною характеристикою товару.

Замовник зазначає, що Скаржник у складі Пропозиції надав файл "_Паспорт_Жнець_10.pdf" (Технічний паспорт виробу на БпЛА "Жнець" 10″). Під час аналізу цього документа встановлено, що у спеціальному розділі "Технічні характеристики" даного паспорта:

- повністю відсутня інформація про розмір та матеріал рами;

- не зазначено показник потужності відеопередавача у ватах (W);

- повністю відсутня інформація про систему радіоуправління/радіопередавач.

Замовник повідомляє, що Скаржник у Скарзі стверджує, що вказані параметри містяться в іншому розділі паспорта - "Конфігурація виробу (Склад виробу)", проте аналіз Пропозиції Скаржника доводить, що дані з розділу "Конфігурація виробу" просто суперечать його ж власній порівняльній таблиці (Порівняльна_таблиця_Жнець_ 10.docx.pdf).

На думку Замовника, враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - Безпілотні літальні апарати FPV 10 дюймів для потреб ЗСУ та інших військових формувань. Код ДК 021:2015-34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном, відповідний код 34711200-6 - Безпілотні літальні апарати.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в Документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Документації, зокрема:

- інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги), - згідно з додатком 1 Документації;

- іншою інформацією та документами відповідно до вимог цієї Документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в додатку 2 Документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції.

3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

3.1. Учасник на підтвердження відповідності фактичних характеристик запропонованого товару відносно характеристик товару передбачених у таблиці 1 додатку 2 Документації, що є предметом закупівлі, у складі Пропозиції надає заповнену порівняльну таблицю згідно наведеного нижче зразка.

Найменування характеристики Характеристики, які вимагаються Замовником Пропозиція учасника * Відповідність вимог* (*Учасник зазначає (* Учасник зазначає конкретну модель про відповідність запропонованого запропонованого товару та товару найменування його характеристикам або, виробника із якщо пропонується зазначенням країни еквівалент товару – виробника, зазначає про запропоновані конкретні технічні, покращені якісні характеристики характеристики) запропонованого товару. (вказує:

найменування кожної складової товару, конкретну модель, марку, виробника та країну походження) 3.2. Лист-погодження у довільній формі з технічними, якісними та іншими характеристики предмета закупівлі, зазначеними в Додатку 2 до тендерної документації.

3.3. Для підтвердження відповідності пропонованого товару, Учасник надає у складі пропозиції паспорт виробу або посібник користувача, які повинні містити опис технічних характеристик та комплектації товару, що встановлені у Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації. Якщо ці документи складені іноземною мовою, обов’язково додається їх переклад українською мовою.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.

Основні технічні характеристики та комплектація:

Маса навантаження: Не менше 2,5 кг Тривалість польоту: Не менше 20 хв Тактичний радіус дії: Не менше 12 км Крейсерська швидкість: не менше 70 км/год Висота польоту: не менше 500 м Розмір рами (матеріал): 10 дюймів (карбон) Батарея живлення: Li-Ion, 6s3p, не менше 12600 mAh Камера: Не менше 1500 TVL, Датчик зображення: 1/1,8" дюймовий датчик HDR Відеопередавач: 4.9 – 5,8 GHz 2,5W Радіо передавач: ELRS 2.4/915 Dual Гарантія: 12 місяців Комплектація:

Пропелери – 4 Батарея живлення -1 Антена - 1 Ремінь кріплення АКБ - 2 Стяжки – 4 Гайки кріплення пропелерів – 4 Інструкція (із зазначенням, в тому числі, заходів, які необхідно вжити для підготовки БПЛА до використання, а також контактів служби підтримки) - 1 Паспорт із зазначенням технічних характеристик та комплектації - 1 Транспортний кейс – 1.

Товар повинен бути новий.

Товар повинен постачатися Замовнику у тарі, яка забезпечує зберігання при транспортуванні та відповідає установленим стандартам.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- тендерна пропозиція (файл "Додаток 3_ТЕНДЕРНА_ПРОПОЗИЦІЯ.docx.pdf"), у якій ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК" зазначає, зокрема: "Найменування товару; країна походження, виробник:

Безпілотний літальний апарат типу FPV 10 дюймів "Жнець"; Україна";

- документ "Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі" (файл "Додаток 2 (Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі).docx.pdf"), у якому ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК" зазначає, зокрема: "Основні технічні характеристики та комплектація:

Пропозиція учасника * (*Учасник зазначає конкретну модель запропонованого товару та найменування його виробника із зазначенням країни виробника, зазначає конкретні технічні, якісні характеристики запропонованого товару. (вказує: найменування кожної складової товару, конкретну модель, марку, виробника та країну походження):

Маса навантаження: 2,5 кг Тривалість польоту: 20 хв Тактичний радіус дії: 12 км Крейсерська швидкість: 70 км/год Висота польоту: 500 м Розмір рами (матеріал): 10 дюймів (карбон) Батарея живлення: Li-Ion, 6s3p, не менше 12600 mAh Камера: 1500 TVL, Датчик зображення: 1/1,8" дюймовий датчик HDR Відеопередавач: 4.9 - 5,8 GHz 2,5W Радіо передавач: ELRS 2.4/915 Dual Гарантія: 12 місяців Комплектація:

Пропелери – 4 Батарея живлення -1 Антена - 1 Ремінь кріплення АКБ - 2 Стяжки - 4 Гайки кріплення пропелерів - 4 Інструкція (із зазначенням, в тому числі, заходів, які необхідно вжити для підготовки БПЛА до використання, а також контактів служби підтримки) - 1 Паспорт із зазначенням технічних характеристик та комплектації - 1 Транспортний кейс – 1.

Відповідність вимог* (* Учасник зазначає про відповідність запропонованого товару характеристикам або, якщо пропонується еквівалент товару - про запропоновані покращені характеристики): відповідає.

Товар є новим.

Товар повинен постачатися Замовнику у тарі, яка забезпечує зберігання при транспортуванні та відповідає установленим стандартам";

- лист-погодження "з технічними, якісними та іншими характеристиками предмета закупівлі" (файл "Лист-погодження_Додаток_2.docx.pdf"), яким ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК" підтверджує повне та безумовне погодження з технічними, якісними, кількісними й іншими характеристиками предмета закупівлі, визначеними у Додатку 2 до тендерної документації.

Учасник пропонує безпілотний літальний апарат FPV 10 дюймів "Жнець", виробник - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", країна виробника - Україна, з такими характеристиками:

Найменування характеристики; характеристика запропонованого товару:

Маса корисного навантаження: 2,5 кг Тривалість польоту: 20 хв Тактичний радіус дії: 12 км Крейсерська швидкість: 70 км/год Висота польоту: 500 м Розмір і матеріал рами: 10 дюймів, карбон Батарея живлення: Li-ion, 6S3P, номінальна ємність 15 000 mAh Камера: Caddx Ratel Pro, 1500 TVL, датчик 1/1,8 дюйма, Super WDR (HDR) Відеопередавач: 4,9-5,8 GHz, встановлена потужність 2,5 W Система радіоуправління: ELRS 2.4/915 Dual Гарантійний строк: 12 місяців Комплектація:

пропелери - 4 шт.;

батарея живлення - 1 шт.;

антена - 1 шт.;

ремені кріплення АКБ - 2 шт.;

стяжки - 4 шт.;

гайки кріплення пропелерів - 4 шт.;

інструкція із зазначенням заходів, необхідних для підготовки БПЛА до використання, та контактів служби підтримки - 1 шт.;

паспорт із зазначенням технічних характеристик і комплектації - 1 шт.;

транспортний кейс - 1 шт.

Учасник підтверджує, що товар є новим, виготовленим у 2026 році, не був у використанні та не містить відновлених компонентів.

Товар постачатиметься в тарі, що забезпечує його збереження під час транспортування та відповідає встановленим вимогам.

Учасник гарантує відповідність запропонованого товару всім вимогам Додатка 2 до тендерної документації та зобов’язується виконати їх у повному обсязі";

- документ "Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик безпілотного літального апарата FPV дюймів "Жнець" (файл "Порівняльна_таблиця_Жнець_10.docx.pdf"), у якому ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК" зазначає, зокрема: "Виробник готового виробу: ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", Україна.

Пропозиція учасника*:

Маса корисного навантаження: БПЛА FPV 10" "Жнець". Маса корисного навантаження - 2,5 кг. Виробник готового виробу - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", країна виробника - Україна.

Тривалість польоту: 20 хв. Модель готового виробу - "Жнець" FPV 10"; виробник ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", Україна.

Тактичний радіус дії: 12 км. Модель готового виробу - "Жнець" FPV 10"; виробник - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", Україна.

Крейсерська швидкість: 70 км/год. Модель готового виробу - "Жнець" FPV 10";

виробник - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", Україна.

Висота польоту: 500 м. Модель готового виробу - "Жнець" FPV 10"; виробник ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", Україна.

Розмір і матеріал рами: Карбонова рама Chimera GF 10". Виробник/бренд - Chimera GF; країна виробника - Китай.

Батарея живлення: Li-ion 6S3P на елементах Samsung INR21700-50S; номінальна ємність 15 000 mAh. Виробник елементів - Samsung SDI Co., Ltd.; країна виробника Республіка Корея.

Камера: Caddx Ratel Pro: 1500 TVL, датчик 1/1,8", Super WDR (HDR).

Виробник/бренд - CaddxFPV; країна виробника - Китай.

Відеопередавач: AKK TX5000AC, робочий діапазон 4,9-5,8 GHz, встановлена потужність 2,5 W. Виробник/бренд - AKK; країна виробника - Китай.

Радіопередавач / система радіоуправління: BAYCK ELRS 2.4/915 Dual.

Виробник/бренд - BAYCK; країна виробника - Китай.

Гарантія: 12 місяців. Гарант - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", Україна.

Політний стек: Aikon F405 V4 60A. Виробник/бренд - Aikon Electronics; країна виробника - Китай.

Антени: Skyzone Mushroom 4,9 GHz та 5,8 GHz - 1 шт. Виробник - Shenzhen Skyzone Technology Co., Ltd.; країна виробника - Китай.

Двигуни: FlyingBirds 3115 900KV. Виробник/бренд - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК" / FlyingBirds; країна виробника - Україна.

Пропелери: HQProp MacroQuad 10X5X3, 10", 3-лопатеві, армований нейлон - 4 шт.

Виробник - HQProp Co., Ltd.; країна виробника - Китай.

Плата ініціації: FCAT V1.0. Виробник готового вузла - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК"; країна виробника - Україна.

Система сенсорів активації: Система сенсорів для активації боєприпасу ("вусики").

Виробник готового вузла - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОрДС ТЕК"; країна виробника - Україна.

Комплектація: Пропелери HQProp MacroQuad 10X5X3 - 4 шт.; АКБ Li-ion 6S3P 15 000 mAh - 1 шт.; антена Skyzone Mushroom - 1 шт.; ремені кріплення АКБ - 2 шт.; стяжки 4 шт.; гайки кріплення пропелерів - 4 шт.; інструкція із заходами підготовки БПЛА та контактами служби підтримки - 1 шт.; паспорт - 1 шт.; транспортний кейс - 1 шт.

Виробник готового комплекту - ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК", Україна.

Відповідність вимогам**: Відповідає.

* Учасник зазначає конкретну модель запропонованого товару та найменування його виробника із зазначенням країни виробника, конкретні технічні й якісні характеристики, найменування кожної складової, модель, марку, виробника та країну походження.

** Учасник зазначає відповідність запропонованого товару характеристикам або, якщо пропонується еквівалент, - покращені характеристики";

- технічний паспорт виробу "Безпілотний літальний апарат типу FPV 10 дюймів "Жнець" (файл "_Паспорт_Жнець_10.pdf"), у якому ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК" зазначає, зокрема: "Конфігурація виробу (Склад виробу):

Карбонова рама: Chimera GF 10 дюймів Політний стек: Aikon f405 V4 60A Відеопередавач: AKK TX5000AC 5W (4.9 - 5,8 GHz) Антени: Skyzone Mushroom 4.9 GHz & 5.8 GHz Система радіоуправління: BAYCK ELRS 2.4/915 Dual Двигуни: FlyingBirds 3115 900KV Пропелери: HQProp 1050 10X5X3 Акумулятор: Li-ion, 6S3P 15000 mAh (Samsung NR21700-50S) Камера: Caddx Ratel Pro Плата ініціації: FCAT V1.0 Система сенсорів для активації боєприпасу (вусики) Технічні характеристики:

Вага: 2,5 кг Час польоту: 20 хв Дальність польоту: 12 км Швидкість польоту: 70 км/год Висота польоту: 500 м Пропелери: 10 дюймів, карбон Тип АКБ: Li-Ion, 6s3p, 15000 mAh Камера: 1500 TVL, датчик 1/1,8" HDR Діапазон зв'язку: 4.9 - 5,8 GHz Гарантійний термін: 12 місяців Комплектація:

Пропелери - 4 шт.

Батарея живлення - 1 шт.

Антена - 1 шт.

Ремінь кріплення АКБ - 2 шт.

Стяжки - 4 шт.

Гайки кріплення пропелерів - 4 шт.

Інструкція - 1 шт.

Паспорт - 1 шт.

Транспортний кейс - 1 шт.

Висновок ВТК: "Продукт відповідає заявленим характеристикам, показники наведених параметрів випробувано і підтверджено".

Гарантійний строк: 12 місяців.

Дата виготовлення: 20.07.2026.

Виробник: ТОВ "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК".

1. Щодо наявності у технічному паспорті виробу "Безпілотний літальний апарат типу FPV 10 дюймів "Жнець" інформації про розмір та матеріал рами, радіопередавач.

Враховуючи викладене, у тому числі, інформацію "Карбонова рама: Chimera GF 10 дюймів" та "Система радіоуправління: BAYCK ELRS 2.4/915 Dual", зазначену в наведеному вище технічному паспорті виробу "Безпілотний літальний апарат типу FPV 10 дюймів "Жнець", Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

2. Щодо потужності відеопередавача запропонованого Скаржником товару.

Документацією передбачена можливість учасника запропонувати еквівалент товару з покращеними характеристиками.

Разом з тим, Документація характеристики".

не містить визначення терміну "покращені Враховуючи викладене, у тому числі, інформацію "Відеопередавач: 5W", зазначену в наведеному вище технічному паспорті виробу "Безпілотний літальний апарат типу FPV 10 дюймів "Жнець", Замовник не довів та документально не підтвердив, що запропонований Скаржником товар має характеристики гірші, ніж передбачені для товару в додатку 2 Документації.

Враховуючи викладене, у тому числі, наявність наведеного вище технічного паспорта виробу "Безпілотний літальний апарат типу FPV 10 дюймів "Жнець", Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протокольному рішенні (протоколі) від 07.09.2026 № 83.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протокольному рішенні (протоколі) від 07.09.2026 № 83, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протокольному рішенні (протоколі) від 07.09.2026 № 83 та, як наслідок, неправомірно визначивши переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.

Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати виконавчий комітет Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ: 03084813) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ФЛАЇНГ БЬОРДС ТЕК" (код ЄДРПОУ: 45730305) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙХАБ" (код ЄДРПОУ:

45558840) переможцем процедури закупівлі — "Безпілотні літальні апарати FPV 10 дюймів для потреб ЗСУ та інших військових формувань", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-21-008978-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

С. БУРЗАК

Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО О.

НЕЧИТАЙЛО

С. ТИЩИК

О.

С. ШЕРШУН

Б.

С. ШЕРШУН

Б.

С. ШЕРШУН

С.

С. ШЕРШУН

Б.

С. ТИЩИК

Б.

С. ШЕРШУН

Б.

НЕЧИТАЙЛО

ГОРОБЕЦЬ

ГОРОБЕЦЬ

ТИЩИК

ГОРОБЕЦЬ

ГОРОБЕЦЬ

ГОРОБЕЦЬ

Скарга

Скарга