Запасні частини для автомобілів Renault, Iveco, Isuzu

Текст рішення

РІШЕННЯ

№11287-р/пк-пз від 16.09.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ 45504596) від 07 вересня 2026 № UA-2026-08-21-004575-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 09.09.2026 № 10962-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надав наступний учасник:

1) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 31.08.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 02.09.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 02.09.2026 № 4 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави:

"Згідно з п.3.1 п. 3 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає "Технічну специфікацію", складену учасником згідно з Таблицею 2.

Учасник у тендерній пропозиції згідно вимоги Замовника надав Технічну специфікацію Таблицю 2 вих. №25/1 від 21.08.2026 року, в якій не вказав інформацію для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі встановлених в Додатку 2 та 1 до тендерної документації, а саме "Технічні характеристики товару" та рік виготовлення товару.

Враховуючи вимоги Закону, предмет закупівлі повинен бути чітко визначеним та не може змінюватися після закінчення терміну подання тендерних пропозицій, що в свою чергу свідчить про те, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Згідно умов тендерної документації відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, яку отримали цю документацію у встановленому порядку, означитиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.

Жодних запитань/уточнень стосовно зазначених характеристик товару до Замовника не надходило.

Таким чином тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" та беручи до уваги Доповідну записку ініціативного підрозділу №1119-Д3/53 38 від 02.09.2026 (додається) не відповідає вимогам, встановленим у тендерній документації згідно з абз. 1 пп. 2 п. 44 Особливостей - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.

ДОПОВІДНА ЗАПИСКА Тетяни Греджевої завідувача відділення ресурсного забезпечення АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області, відповідно до якої міститься інформація, зокрема, про: "31.08.2026 на електронному майданчику dzo.com.ua розпочалась кваліфікація учасника з найменшою ціновою пропозицією ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО".

Зокрема цінова пропозиція становить 29 850,00 грн. (двадцять дев'ять тисяч вісімсот п'ятдесят гривень 00 копійок) з ПДВ 0%.

Розглянувши технічні характеристики запасних частин для автомобілів Renault, Iveco, Isuzu, запропонованих учасником ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", встановлено, що вони не відповідають зазначеним технічним вимогам закупівлі".

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Скаржником, окрім Технічної специфікації (Таблиця 2), було надано "Паспорт постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1:2006)" № 25.08.2026/11 від 25.08.2026, яким емітент - ТОВ "АвтошиниПрозоро" - задекларував відповідність усього переліку запасних частин (найменування товару, каталожні номери, виробник, країна походження, кількість) вимогам зазначених у документі стандартів.

У пункті 4 "Додаткова інформація" цього Паспорта постачальника прямо і однозначно вказано: "Рік виготовлення - 2025-2026 рр.", а також зазначено гарантійний строк експлуатації – 12 місяців. Як зазначає Скаржник, ця інформація стосується всього переліку товару, поіменованого у таблиці цього документа, який за найменуваннями та каталожними номерами відповідає товару, запропонованому Скаржником за предметом закупівлі.

Таким чином, твердження Замовника про те, що тендерна пропозиція Скаржника не містить інформації щодо року виготовлення товару, не відповідає фактичним обставинам та спростовується документами, які були подані у складі тендерної пропозиції Скаржника.

Скаржник вважає, що Замовник зобов'язаний оцінювати Пропозицію в цілому, за сукупністю всіх поданих документів, а не за формальною відсутністю відомостей в одному конкретному документі.

Документація не встановлювала вимоги про те, що інформація щодо року виготовлення товару має міститися виключно в документі під назвою "Технічна специфікація" і не може підтверджуватися іншими документами тендерної пропозиції. За відсутності такої прямої вимоги Замовник, встановивши, що потрібні відомості наявні в іншому документі пропозиції (Паспорті постачальника), не мав правових підстав стверджувати про невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації в цій частині.

Відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації має встановлюватися за результатом оцінки всіх документів, поданих учасником у складі пропозиції, у їх сукупності та взаємозв'язку, а не шляхом формального відхилення пропозиції з підстав, які спростовуються іншими документами цієї ж пропозиції.

Замовник зазначає, що ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" у складі своєї Пропозиції надав на підтвердження відповідності Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі надав технічну специфікацію складену за зразком Таблиці 2 Додатка 1 до тендерної документації № 25/1 від 21.08.2026.

Учасник у складі своєї Пропозиції у стовбці 7 вказав каталожний номер запасних частин для автомобілів та не зазначив технічні характеристики товару та в стовбці 9 не вказав рік виготовлення товару, як того вимагалося в Таблиці 2 додатку 1 до Документації. Оскільки Учасник не вказав технічні характеристики запасних частин, а надав лише номер запчастин, та не вказав рік виготовлення він не виконав вимоги тендерної документації замовника.

Щодо твердження Скаржника, що у складі Пропозиції окрім технічної специфікації від 21.08.2026 № 25/1, наданої учасником, було надано Паспорт постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1:2006)" № 25.08.2026/11 від 25.08.2026, яким емітент – ТОВ "Автошини-Прозоро" – задекларував відповідність усього переліку запасних частин (найменування товару, каталожні номери, виробник, країна походження, кількість) вимогам зазначених у документі стандартів.

Замовник вважає дане твердження не обґрунтованим та такими, що не заслуговують на увагу з огляду на наступне.

Також Замовник зазначає, що у Документації визначено, що він не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.

Так, учасник надав у складі Пропозицій файл "Паспорт постачальника про відповідність згідно ДСТУ ISOIEC 17050-12006.pdf".

Згідно з Паспортом Постачальника про відповідність від 25.08.2026 №25.08.2026/11 вказано: найменування товару, каталожний номер, виробник, країна походження та кількість товару. Окремо зазначено інформацію про рік виготовлення – 2025-2026 рр.

Замовник зауважує, що згідно з пп. 3.1., п. 3 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатка 1 до Документації ним було зазначено, що надані учасником технічні характеристики повинні бути чітко визначеними та не повинні містити посилання типу: "не менше", "не більше", "або", "або аналог", "або еквівалент", "від", "до", "не нижче" та інші.

Отже, згідно з наданої інформації Учасником в Паспорті Постачальника про відповідність від 25.08.2026 №25.08.2026/11 Замовник не має змоги встановити конкретний рік виготовлення до кожної позиції товару, так як зазначено 2025-2026 рік виготовлення.

Також Замовник зауважує, що не обмежував потенційних учасників і залишив на їх розсуд визначити, які саме технічні характеристики запропонованого товару вони вважають за необхідне надати у складі своєї пропозиції (матеріал, розміри тощо).

ТОВ "АВТОШИНИ ПРОЗОРО", у складі своєї Пропозиції надав заповнену таблицю 2" від 21.08.2026 № 25/1), наведену у додатку 1 до Документації Замовника, де в стовпці 7 вказав каталоговий номер запчастин без зазначення будь-яких їх технічних характеристик.

Однак, всупереч вимозі Замовника, у своїй "Технічній специфікації" від 21.08.2026 № 25/1, ТОВ "АВТОШИНИ ПРОЗОРО" не вказав технічні характеристики запропонованого товару.

Також Замовник зауважує, що в наданому учасником Паспорті Постачальника про відповідність від 25.08.2026 року №25.08.2026/11 також не зазначено будь-яких технічних характеристик запропонованих запасних частин учасником.

Жодних запитань/уточнень стосовно зазначених характеристик товару чи вимог тендерної документації до Замовника не надходило, учасник в період подання пропозицій не оскаржував вимоги тендерної документації, а отже, погодився з ними. Єдиною і достатньою підставою для відхилення є факт невідповідності технічним вимогам вказаних у тендерній документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги) — згідно з Додатком 1 до тендерної документації;

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї Документації.

ДОДАТОК 1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 3.

Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 3.1 Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає "Технічну специфікацію", складену учасником згідно з Таблицею 2, зокрема № Найменування товару Од.

виміру Кількість Технічні характеристики зазначені в Додатку 2 до тендерної документації Найменува ння товару запропонов аного учасником Технічні характерис тики товару запропонов аного учасником Вироб ник товар у* Країна походж ення товару* *, рік виготов лення Renault DUSTER VIN код: Y69SKS0S2P0C18545; номер шасі (рами) VF1HJD20972137875; 2023 р.в. р/н АР503Е Запасні частини Гальмівні повинні комп.

колодки передні відповідати технічним характеристикам та рекомендаціям виробника згідно 2.

VIN код:

Гальмівні комп.

Y69SKS0S2P0C185 колодки задні 45; номер шасі (рами) VF1HJD209721378 75.

1.

* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо) для резидентів.

** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

Надані учасником технічні характеристики повинні бути чітко визначеними та не повинні містити посилання типу: "не менше", "не більше", "або", "або аналог", "або еквівалент", "від", "до", "не нижче" та інші.

Додаток 2 до Документації містить ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам ДК 34320000-6 - Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Запасні частини для автомобілів Renault, Iveco, Isuzu) Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.

У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз "або еквівалент".

У місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз "або еквівалент". Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз "або еквівалент".

Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару - замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам та вимогам замовника.

Невиконання вимог цього розділу Документації у Пропозиції Учасника призводить до її відхилення.

1. Обсяги та предмет закупівлі:

№ з/п Найменування товару Технічні характеристики Кількість, одиниці виміру Renault DUSTER VIN код: Y69SKS0S2P0C18545; номер шасі (рами) VF1HJD20972137875; 2023 р.в. р/н АР503Е Запасні частини повинні відповідати технічним 1 комп.

характеристикам та рекомендаціям виробника згідно VIN код: Y69SKS0S2P0C18545; номер шасі (рами) 2.

Гальмівні колодки задні 1 комп.

VF1HJD20972137875.

Renault DUSTER VIN код: Y69SKS0S2P0C18239; номер шасі (рами) VF1HJD20972137763; 2023 р.в. р/н АР501Е Запасні частини повинні відповідати технічним 3.

Гальмівні колодки передні 1 комп.

характеристикам та рекомендаціям виробника згідно VIN код: Y69SKS0S2P0C18239; номер шасі (рами) 4.

Гальмівні колодки задні 1 комп.

VF1HJD20972137763.

Renault EXPRESS VIN код: Y69SKSS09P0C18241; номер шасі (рами) VF1RJK00871194618; 2023 р.в. р/н АР517Е Запасні частини повинні відповідати технічним 5.

Гальмівні колодки передні 1 комп.

характеристикам та рекомендаціям виробника згідно VIN код: Y69SKSS09P0C18241;

номер шасі (рами) 6.

Гальмівні колодки задні 1 комп.

VF1RJK00871194618.

IVECO С30С VIN код: ZCFC3571205891850; номер шасі (рами) ZCFC3571205891850; 2011 р.в. р/н АР016Е Ремкомплект втулок заднього Запасні частини повинні відповідати технічним 7.

1 комп.

стабілізатора характеристикам та рекомендаціям виробника згідно VIN код: ZCFC3571205891850; номер шасі (рами) Хрестовина карданного валу 8.

2 шт.

ZCFC3571205891850.

IVECO С30С VIN код: ZCFC3583005799762; номер шасі (рами) ZCFC3583005799762; 2009 р.в. р/н АР448Е 1.

Гальмівні колодки передні 9.

10.

11.

Хрестовина карданного валу Амортизатор передній лівий Запасні частини повинні відповідати технічним характеристикам та рекомендаціям виробника згідно VIN код:

ZCFC3583005799762;

номер шасі (рами) ZCFC3583005799762.

Амортизатор передній правий 2 шт.

1 шт.

1 шт.

Renault DUSTER VIN код: Y8XSRRHD4M0009354; номер шасі (рами) VF1HJD40867680598; 2021 р.в. р/н АР007Е 12.

13.

14.

Гальмівні колодки передні Гальмівний диск передній лівий Гальмівний диск передній правий 15.

16.

17.

Амортизатор підвіски задній лівий 18.

Опора амортизатора передня права 1 шт.

19.

Опора амортизатора задня ліва 1 шт.

20.

Опора амортизатора задня права 1 шт.

Амортизатор підвіски задній правий Опора амортизатора передня ліва Запасні частини повинні відповідати технічним характеристикам та рекомендаціям виробника згідно VIN код: Y8XSRRHD4M0009354; номер шасі (рами) VF1HJD40867680598.

1 комп.

1 шт.

1 шт.

1 шт.

1 шт.

1 шт.

ISUZU D-Max VIN код: МРАТFS85HAH537877; номер шасі (рами) МРАТFS85HAH537 877; 2010 р.в, р/н АР556Е Гальмівні колодки передні (комплект) Запасні частини повинні відповідати технічним характеристикам та рекомендаціям виробника згідно з 21.

1 комп.

VIN код: МРАТFS85HAH537877; номер шасі (рами)

МРАТFS85HAH537 877.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

Гарантійний лист від 03.08.2026 № 01/7, відповідно до якого учасник:

"…гарантує, що усі запчастини будуть постачатися такими, що не були у використанні або реставровані, нові та відповідають тактико-технічним характеристикам транспортного засобу на який вони будуть встановлюватися (відповідно VIN коду транспортного засобу).

Кожен предмет закупівлі буде надійно запакований та промаркований таким чином, щоб його можливо було ідентифікувати серед інших. Рік виготовлення 2025-2026. Гарантійний термін експлуатації – 12 місяців, з дати встановлення виробу на транспортний засіб" (файл Гарантійні листи);

Гарантійний лист від 03.08.2026 № 18, відповідно до якого учасник гарантує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам, в тому числі технічним вимогам, встановленим до тендерної документації (файл 18 Гарантійний лист відповідність тех вимогам);

"Додаток 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам ДК 34320000-6 - Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Запасні частини для автомобілів Renault, Iveco, Isuzu)" від 21.08.2026 № 25, з інформацією, зокрема, про те, що:

"Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації 1. Обсяги та предмет закупівлі: … та, який містить Таблицю 2 Вих. № 25/1 від 21.08.2026, відповідно до якої:

Найменування товару запропонованого учасником Технічні характеристики товару запропонованого учасником Виробник товару* Країна походження товару**, рік виготовлення з наступною інформацією, зокрема Renault DUSTER VIN код: Y69SKS0S2P0C18545;

VF1HJD20972137875; 2023 р.в. р/н АР503Е Гальмівні колодки передні 37760 A.B.S. All Brake Systems B.V.

Нідерланди номер шасі (рами) номер шасі (рами) номер шасі (рами) номер шасі (рами) Гальмівні колодки задні C0R031ABE Inter Cars S.A.

Польща Renault DUSTER VIN код: Y69SKS0S2P0C18239;

VF1HJD20972137763; 2023 р.в. р/н АР501Е Гальмівні колодки передні 37760 A.B.S. All Brake Systems B.V.

Нідерланди Гальмівні колодки задні C0R031ABE Inter Cars S.A.

Польща Renault EXPRESS VIN код: Y69SKSS09P0C18241;

VF1RJK00871194618; 2023 р.в. р/н АР517Е Гальмівні колодки передні C1R039ABE Inter Cars S.A.

Польща Гальмівні колодки задні C0R031ABE Inter Cars S.A Польща IVECO С30С VIN код:

ZCFC3571205891850;

ZCFC3571205891850; 2011 р.в. р/н АР016Е Ремкомплект втулок заднього стабілізатора STR-120105 INTER CARS S.A. (Inter Cars Spółka Akcyjna) Польща Хрестовина карданного валу 133182 CEI S.p.A.

Польща IVECO С30С VIN код: ZCFC3583005799762; номер шасі (рами) ZCFC3583005799762; 2009 р.в. р/н АР448Е Хрестовина карданного валу 133182 CEI S.p.A.

Польща Амортизатор передній лівий M0188 Inter Cars S.A Польща Амортизатор передній правий M0188 Inter Cars S.A.

Польща Renault DUSTER VIN код: Y8XSRRHD4M0009354;

VF1HJD40867680598; 2021 р.в. р/н АР007Е Гальмівні колодки передні C1R039ABE Inter Cars S.A.

Польща Гальмівний диск передній правий C3R044ABE Inter Cars S.A.

Польща Амортизатор підвіски задній лівий AGR146MT Inter Cars S.A Польща Амортизатор підвіски задній правий AGR146MT Inter Cars S.A.

Польща Опора амортизатора передня ліва A7R019MT Inter Cars S.A.

Польща Опора амортизатора передня права A7R019MT Inter Cars S.A.

Польща Опора амортизатора задня ліва RE-SM068KT Kautek Otomotiv Anonim Şirketi Туреччина Опора амортизатора задня права RE-SM068KT Kautek Otomotiv Anonim Şirketi Туреччина номер шасі (рами) ISUZU D-Max VIN код: МРАТFS85HAH537877; номер шасі (рами) МРАТFS85HAH537 877; 2010 р.в, р/н АР556Е Гальмівні колодки передні (комплект) 37943 A.B.S. All Brake Systems B.V.

Нідерланди Відбійник заднього моста I284704E Rubber Intertrade Company Limited Польща - Паспорт постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1:2006) Рік виготовлення –2025-2026рр. Гарантійний термін експлуатації 12 місяців.

Замовник не довів та документально не підтвердив, що запропонований Скаржником товару не виготовлений у 2025 та 2026 роках.

Враховуючи наведене, у тому числі, зазначені Скаржником технічні характеристики, а також інформацію про рік виготовлення, що міститься у Паспорті постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1:2006) та у гарантійному листі від 03.08.2026 № 01/7, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (код ЄДРПОУ: 34869316) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ 45504596) за процедурою закупівлі — "Запасні частини для автомобілів Renault, Iveco, Isuzu", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-21-004575-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга