Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 11267-р/пк-пз від 16.09.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ДМ Плит" (код ЄДРПОУ: 46315322) від 07 вересня 2026 № UA-2026-08-18-005082-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 09.09.2026 № 10973-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "ОСЕЛЯ ТРЕЙД", Переможець) Скаржник
"ОСЕЛЯ
ТРЕЙД"
(надалі – Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 26.08.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ОСЕЛЯ ТРЕЙД".
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ОСЕЛЯ ТРЕЙД" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 02.09.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що Переможець надав наступні документи:
1. "Вих.1707-318 від 24.08.26р._ Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі";
2. "Вих. 1707-319 від 24.08.26р._ Технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості)".
В обох зазначених документах Учасник ТОВ "ОСЕЛЯ ТРЕЙД" вказує наступні характеристики.
Конкретна назва товару що закуповується та його технічні характеристики:
з № п/п 1 – 45 предмету закупівлі - Колір:дуб вінтаж або еквівалент.
Залишення фрази "або еквівалент" у документах Учасника, які стосуються відповідності технічних характеристик - не дає змоги Замовнику встановити, який саме товар пропонується до постачання. Це порушує принцип чіткості тендерної пропозиції та створює формальне право Учасника поставити будь-який інший матеріал на власний розсуд, що є неприпустимим під час укладання державного контракту.
Таким чином, Учасник ТОВ "ОСЕЛЯ ТРЕЙД", зазначивши у поданих документах вираз "або еквівалент", не вказав повної інформацію про технічні і якісні характеристики запропонованого ним товару, що унеможливлює визначення пропозиції такого учасника переможцем.
У Додатку 2 Документації Замовник зазначив вираз "або еквівалент" в предметі закупівлі ДСП з 1-го по 45-й порядковий номер, проте заповнені дані Учасником повинні містити лише чіткі стверджувальні характеристики. Учасник, подаючи пропозицію, має запропонувати конкретний товар з конкретними характеристиками. Залишення слів "або еквівалент" розцінюється як відсутність фактичного підтвердження відповідності (формальне копіювання), що є прямою підставою для відхилення пропозиції на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Замовник зазначає, що вимоги тендерної документації Замовника не містили обов’язку для учасників надавати документи "Вих.1707-318 від 24.08.2026 р._ Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі" та "Вих.
1707-319 від 24.08.26р._ Технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості)".
Додатком 4 ТД (п.3) передбачено, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції – "Документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації, маркувань, протоколів випробувань або сертифікатів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам) згідно із додатком 2 до тендерної документації".
Тобто лише документи згідно із додатком 2 до тендерної документації.
Додатком 2 ТД (п.2) передбачено – " … Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам Учаснику необхідно надати завірені копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або паспортів якості та/або посвідчень на кожен вид товару тощо).
У документах "Вих.1707-318 від 24.08.26р._ Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі" та "Вих. 1707-319 від 24.08.26р._ Технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості)", які додані учасником у складі своєї тендерної пропозиції дійсно було допущено механічну (формальну) помилку у вигляді копіювання виразу "або еквівалент" з тексту тендерної документації Замовника.
Надання учасником документів, які не вимагалися умовами закупівлі, є його власною ініціативою, а інформація в них є надлишковою. Помилки у документах, надання яких не передбачено тендерною документацією, не є та не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника згідно з вимогами законодавства.
Системою "Прозорро" формується електронний документ "Пропозиція учасника.
PDF" (Тендерна пропозиція/пропозиція UA-2026-08-18-005082-a), який не містить виразу "або еквівалент".
На вимогу додатку 2 ТД (п.2) " … Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам Учаснику необхідно надати завірені копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або паспортів якості та/або посвідчень на кожен вид товару тощо …" у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ОСЕЛЯ ТРЕЙД" завантажено файл: "Сертифікат відповідності № UA.10393.00179-25 від 24.04.2025 р. до 23.04.2027 р., Сертифікат відповідності № UA.10393.00103-25 від 28.02.2025 р. до 27.02.2027 р. Висновок державної санітарноепідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/14090 від 25.06.2020 р., Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/10458 від 02.08.2023 р.), яке повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Наявність у складі пропозиції чинних Сертифікатів відповідності на конкретний товар повністю усуває будь-яку технічну невизначеність, або двозначність щодо предмета закупівлі.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у тендерній документації, а саме:
- інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
- іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій в окремому файлі інформацію та документи, які підтверджують відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим додатком 2 до тендерної документації.
Додаток 4 Документації містить узагальнений перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
3. Документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації, маркувань, протоколів випробувань або сертифікатів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам) згідно із додатком 2 до тендерної документації.
Додаток 2 Документації містить технічні (якісні) вимоги (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі).
Відповідно до додатку 2 Документації Замовником за позиціями №№ 1-45 закуповуються ДСП 16 мм, щодо яких передбачено технічні характеристики, зокрема, колір: дуб вінтаж або еквівалент.
Технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості) Учасник зобов’язаний поставити товар 2025-2026 року виготовлення, якість якого повинна відповідати умовам визначеними для закупівлі, стандартам та іншим нормативно - правовим документам, що встановлюють до їх якості, а в разі їх відсутності – зазвичай які висуваються до якості товару, що є предметом закупівлі.
Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам Учаснику необхідно надати завірені копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або паспортів якості та/або посвідчень на кожен вид товару тощо).
У складі Пропозиції Переможця містяться. зокрема:
- підписаний додаток 2 Документації (файл "Технічні (якісні) вимоги Замовника.pdf");
- гарантійний лист згода з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі (файл "Гарантійний лист згода з технічними, якісними та кількісними характеристиками.pdf"), відповідно до якого зазначено:
"Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСЕЛЯ ТРЕЙД", як учасник, ознайомився з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, погоджується з ними, та гарантує поставку товарів згідно вказаних вимог до тендерної документації";
- технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості) (файл "Технічний опис Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості.pdf"), відповідно до якого щодо позицій №№ 1-45 зазначено технічні характеристики, зокрема:
Колір: дуб вінтаж або еквівалент;
- відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі (файл "Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики.pdf"), відповідно до якого Переможець гарантує свою відповідність з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації Замовника та гарантує їх виконання.
Відповідно до наведеного документа щодо позицій №№ 1-45 зазначено технічні характеристики, зокрема: Колір: дуб вінтаж або еквівалент;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.06.2020 № 12.218-1/14090 (файл "Документи якості.pdf") на плити деревинно-стружкові та деревинноволокнисті ламіновані;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 02.08.2023 № 12.218-3/10458 (файл "Документи якості.pdf") на плити: Плита ДВП типу MDF, HDF, LDF;
Плита ДВП типу MDF, HDF, LDF меламінована; Плита MDF/HDF фарбована;
- сертифікат відповідності № UA.1О393.00179-25 (файл "Документи якості.pdf") на плити деревинно-стружкові ламіновані класу емісії формальдегіду E1;
- сертифікат відповідності № UA.1О393.00103-25 (файл "Документи якості.pdf") на Плити деревинно-стружкові (ДСП) (Туре P2) з потенційним вмістом формальдегіду 1 класу (E1), які застосовують всередині приміщень (у тому числі для меблів), використовуваних у сухих умовах експлуатації.
Разом з тим, відповідно до наданих Переможцем документів відсутня інформація про колір наведених за позиціями №№ 1-45 товарів.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження процедури закупівлі відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Військову частину 1485 (код ЄДРПОУ: 23311292) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ОСЕЛЯ ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 23311292) переможцем процедури закупівлі — "Конструкційні матеріали (ДВП та ДСП)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-18-005082-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Сергій БУРЗАК
Скарга
Скарга на рішення Замовника
Скарга на рішення Замовника · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. 1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті. 2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету Військової частини 1485 (ЄДРПОУ 23311292; 65001, Україна, Одеська обл., м. Одеса, Відповідно до пункту 27 Особливостей) оформлене протоколом №165-26 від 02.09.2026 року, в якому переможцем вищевказаної закупівлі визначено ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 46412543) 3. Зобов'язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» ( 46412543) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації щодо предмета закупівлі.
№ 01/09 Постійно діюча адміністративна колегія
07 вересня 2026 року Антимонопольного комітету України з
розгляду
скарг про порушення законодавства у
сфері публічних закупівель
03680, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45
ЄДРПОУ 00032767
Замовник закупівлі:
Військова частина 1485
65001, Україна, Одеська обл., м. Одеса, (Відповідно до пункту 27 Особливостей)
ЄДРПОУ 23311292
Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою
відповідальністю «ДМ ПЛИТ»
40000,м.Суми,вулиця Соборна 19 квартира 60
ЄДРПОУ 46315322
СКАРГА
Щодо неправомірності рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі:
ІДЕНТИФІКАТОР ЗАКУПІВЛІ: UA-2026-08-18-005082-a
№ ЛОТУ, НАЗВА Лот 1
Конструкційні матеріали (ДВП та ДСП)
ЗАМОВНИК ТОРГІВ Військова частина 1485
65001, Україна, Одеська обл., м. Одеса, (Відповідно до пункту 27 Особливостей
ЄДРПОУ 23311292
ПРОЦЕДУРА ЗАКУПІВЛІ відкриті торги (з особливостями)
ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ, КОД ЗА ЄДИНИМ ЗАКУПІВЕЛЬНИМ
СЛОВНИКОМ Конструкційні матеріали (ДВП та ДСП)44190000-8 - Конструкційні матеріали різні
НАЗВА УЧАСНИКА АУКЦІОНУ ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА СТАТУС:
ТОВ "ОСЕЛЯ ТРЕЙД" 199 074,00 грн без ПДВ переможець
ТОВ "ДМ ПЛИТ" 212 000,00 грн без ПДВ не розглядався
Відповідно до реєстру наданих пропозицій у аукціоні участь у електронних торгах приймали наступні учасники з остаточними ціновими пропозиціями
02.09.2026 року, було оприлюднено протокол №165-26 від 02.09.2026 року, згідно з яким було розглянуто усунення невідповідностей в документах, що подані Учасником ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД», встановлено виконання вимог, щодо виправлення помилки і завантаження документів на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду аналогічного за предметом закупівлі договору, та визначення Учасника переможцем тендерної закупівлі.
В свою чергу, детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД», скаржник не погоджується з прийнятим рішенням Замовника з наступних причин:
1. Щодо неправомірності підстави визнання переможцем закупівлі ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД».
Додатком 4 ТД (п.3) передбачено, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи (у тому числі відповідної технічної специфікації, маркувань, протоколів випробувань або сертифікатів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам) згідно із додатком 2 до тендерної документації.
На виконання зазначених вимог, учасник надав 2 документи:
1. «Вих.1707-318 від 24.08.26р._ Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі»;
2. «Вих. 1707-319 від 24.08.26р._ Технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості)».
В обох зазначених документах Учасник ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» вказує наступні характеристики:
Конкретна назва товару що закуповується та його технічні характеристики:
з № п/п 1 – 45 предмету закупівлі - Колір:дуб вінтаж або еквівалент.
Залишення фрази «або еквівалент» у документах Учасника, які стосуються відповідності технічних характеристик - не дає змоги Замовнику встановити, який саме товар пропонується до постачання. Це порушує принцип чіткості тендерної пропозиції та створює формальне право Учасника поставити будь-який інший матеріал на власний розсуд, що є неприпустимим під час укладання державного контракту.
Нижче наводимо візуалізацію з наданого Учасником ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» документу Вих. 1707-319 від 24.08.26р._ Технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості):
Таким чином, Учасник ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД», зазначивши у поданих документах вираз "або
еквівалент", не вказав повної інформацію про технічні і якісні характеристики запропонованого ним товару, що унеможливлює визначення пропозиції такого учасника переможцем.
Зауважимо, що в Додатку 2 до тендерної документації (Технічні (якісні) вимоги (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), Замовник зазначив вираз «або еквівалент» в предметі закупівлі ДСП з 1-го по 45-й порядковий номер, проте заповнені дані Учасником повинні містити лише чіткі стверджувальні характеристики. Учасник, подаючи пропозицію, має запропонувати конкретний товар з конкретними характеристиками. Залишення слів «або еквівалент» розцінюється як відсутність фактичного підтвердження відповідності (формальне копіювання), що є прямою підставою для відхилення пропозиції на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (невідповідність технічній специфікації).
Виявлені невідповідності стосуються відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його документах Технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості) та Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі. Усунення невідповідностей призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, тому відповідно до пункту 43 Особливостей Замовником не надається учаснику можливість виправити зазначені невідповідності.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД і підлягає відхиленню на підставі зазначених норм.
ЗАУВАЖУЄМО, що використання сполучника «або еквівалент» в описі технічних характеристик конкретного товару є однією з найпоширеніших помилок учасників. Позиція Колегії АМКУ у таких справах є суворою та незмінною: учасник має запропонувати чітко визначений товар із конкретними характеристиками. Якщо учасник у своїй технічній пропозиції просто копіює текст тендерної документації замовника (де було вказано «або еквівалент»), або сам використовує це формулювання, це означає, що він не визначився, який саме товар постачатиме. За це замовник зобов'язаний відхилити пропозицію
Зазначена позиція підтверджується наступними рішеннями Колегії АМКУ:
- № 6285-р/пк-пз від 21.04.2025: Переможець не визначив конкретний матеріал предмета закупівлі, а лише продублював вимоги Замовника відповідно до Технічної специфікації. (Ідентифікатор закупівлі - UA-2025-03-05-007530-a) (ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори);
- № 10381-р/пк-пз від 26.08.2026: В наданій Переможцем порівняльній таблиці зазначено, зокрема: "Матеріал: на основі кукурудзяного крохмалю, пшеничної соломи, іншої рослинної біосировини, вторинно переробленого поліпропілену або еквівалентного матеріалу з не гіршими екологічними та функціональними характеристиками"; "Матеріал серветки: неткане полотно (спанлейс або аналог)". Враховуючи викладене, в наданій порівняльній таблиці відсутня інформація саме про конкретний матеріал запропонованого складу гігієнічного набору (вміст пакету) (Ідентифікатор закупівлі - UA-2026-07-27-006600-a) (ДК 021:2015: 33760000-5 - Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки).
За таких обставин, Замовник під час оцінки тендерної пропозиції ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» та прийняття рішення про визнання даного учасника переможцем відкритих торгів з особливостями знехтував своїми ж вимогами, чим допустив порушення вимог тендерної документації так і норм законодавства.
Керуючись вище наведеним, вважаємо що підхід Замовника щодо упередженої оцінки кваліфікації тендерних пропозицій обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та стає приводом для оскарження цієї закупівлі.
ПРОСИМО :
1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті.
2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету Військової частини 1485 (ЄДРПОУ 23311292; 65001, Україна, Одеська обл., м. Одеса, Відповідно до пункту 27 Особливостей) оформлене протоколом №165-26 від 02.09.2026 року, в якому переможцем вищевказаної закупівлі визначено ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 46412543)
3. Зобов'язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» ( 46412543) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації щодо предмета закупівлі.
Додатки:
1- Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі» (Вих.1707-318 від 24.08.26р.) ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції ;
2- Технічний опис: (Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості)» (Вих. 1707-319 від 24.08.26р.) ТОВ «ОСЕЛЯ ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції ;
3- Рішення Колегії АМКУ № 6285-р/пк-пз від 21.04.2025;
4- Рішення Колегії АМКУ № 10381-р/пк-пз від 26.08.2026.
Директор ТОВ «ДМ ПЛИТ» Денис ПРИЙМЕНКО