Код за ДК 021:2015 – 4416 (44160000-9) Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби

Текст рішення

РІШЕННЯ

№11149-р/пк-пз від 14.09.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СТАТУС ПАЙП" (код ЄДРПОУ: 42568966) від 02 вересня 2026 № UA-2026-08-17-010025-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 04.09.2026 №10768-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "ОПАЛЮВАЛЬНІ СИСТЕМИ" (надалі – ТОВ "ОПАЛЮВАЛЬНІ СИСТЕМИ", Переможець) 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОАРМАТУРА" (надалі –

ТОВ "ТЕПЛОАРМАТУРА")

3) товариство з обмеженою відповідальністю "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП" (надалі –

ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП")

4) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 25.08.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ОПАЛЮВАЛЬНІ СИСТЕМИ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ОПАЛЮВАЛЬНІ СИСТЕМИ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 31.08.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що відповідно до пункту 3.16 додатку 2 Документації, учасник повинен надати копію сертифікату відповідності або сертифікату (паспорту) якості чи іншого документу, який підтверджує якість товару.

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця відсутні документи, що підтверджують якість та технічні характеристики товару за такими позиціями: п.1-20, п.2250.

У складі Пропозиції учасника на підтвердження позицій 1-4 надано лише сертифікат відповідності, виданий на серійне виробництво, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту. Але він не підтверджує, що:

- конкретна партія продукції пройшла контроль якості;

- конкретні вироби відповідають заявленим характеристикам, зокрема тиску 20 атмосфер і максимально допустимій температурі не менше 900 С;

- виробник видав паспорт якості або паспорт виробу на цю продукцію.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позицій 1-4 учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики саме труб композит поліпропілен армованих скловолокном та підтверджував їх якість.

Отже, єдиним документом, наданим щодо позицій 1-4, є сертифікат відповідності на серійне виробництво, який підтверджує лише відповідність продукції вимогам нормативного документа, але не містить документального підтвердження якості та технічних характеристик саме товару, запропонованого за зазначеними позиціями.

У складі Пропозиції Переможця на підтвердження позицій 5-8,18,22-32,34-37,39-45 надано лише сертифікат відповідності, виданий на продукцію, що ввозиться а територію України в період з 28.03.2025 до 27.03.2027 з урахуванням гарантійного терміну зберігання за Схемою 3 добровільної оцінки відповідності з аналізом документації, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позицій 5-8,18,22-32,34-37,39-45 учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики та підтверджував їх якість.

У складі Пропозиції Переможця на підтвердження позицій 9,16,33 надано лише сертифікат відповідності, виданий на продукцію, що ввозиться а територію України в період з 28.03.2025 до 27.03.2027 з урахуванням гарантійного терміну зберігання за Схемою 3 добровільної оцінки відповідності з аналізом документації, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позицій 9,16,33 Учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики та підтверджував їх якість.

У складі Пропозиції учасника на підтвердження позицій 20,24,38 надано лише сертифікат відповідності, виданий на продукцію, виробляється в Україні в період з 11.11.2025 р. по 10.11.2027 р., з урахуванням гарантійного терміну зберігання. Схема 3.

Добровільна оцінка відповідності продукції, що випускається серійно без обстеження виробництва, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Разом з тим, за наданим сертифікатом відповідності неможливо достовірно ідентифікувати, що виробник ТОВ "САН ТЕХ РАЙН" фактично виготовляє саме цей товар:

п.20. Буртик ППР під фланець Ду 63;

п.24 Муфта перехідна ППР 63х25;

п.38 Редукційний трійник з поліпропілену 63х20х63мм.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позицій 20,24,38 учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики та підтверджував їх якість.

Отже, єдиним документом, наданим щодо позицій 20,24,38, є сертифікат відповідності на серійне виробництво, який підтверджує лише відповідність продукції вимогам нормативного документа, але не містить документального підтвердження якості та технічних характеристик саме товару, запропонованого за зазначеними позиціями.

У складі Пропозиції учасника на підтвердження позицій 10,11,13,14,15,17 надано лише сертифікат відповідності, виданий на продукцію, виробляється на території України в період з 02.07.2025 до 17.02.2027, з урахуванням гарантійного терміну зберігання, технічний нагляд один раз на рік. за Схемою 3 добровільної оцінки відповідності з аналізом документації, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Разом з тим, наданий сертифікат відповідності, зокрема на позицію 17. КРАН МАЄВСЬКОГО М10 ДЛЯ ЧАВУННОГО РАДІАТОРА ЛАТУНЬ, додаток до сертифікату п.5 Повітровідвідники автоматичні типів: зокрема Koer KR.1401 та Koer KR.1402 підтверджує, що виробник під торговою маркою Koer не виготовляє КРАН МАЄВСЬКОГО М10 ДЛЯ ЧАВУННОГО РАДІАТОРА ЛАТУНЬ, що є предметом закупівлі, а виготовляє звичайний кран маєвського під викрутку (KR.1401) та кран маєвського ручка (KR.1402), для підтвердження достовірності інформації надається сторінку з офіційного каталогу (в додатку до Скарги). Цим самим Учасник зазначив недостовірну інформацію у своїй Пропозиції.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позицій 10,11,13,14,15,17 учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики та підтверджував їх якість.

У складі Пропозиції учасника на підтвердження позиції 12 надано лише сертифікат відповідності, виданий на продукцію, що виробляється та ввозиться на територію України в період з 12.02.2026 до 11.02.2028, з урахуванням гарантійного терміну зберігання, технічний нагляд один раз на рік, Схема В, добровільна оцінка відповідності продукції, що випускається серійно без обстеження виробництва, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Отже, єдиним документом, наданим щодо позиції 12 є сертифікат відповідності на серійне виробництво, який підтверджує лише відповідність продукції вимогам нормативного документа, але не містить документального підтвердження якості та технічних характеристик саме товару, запропонованого за зазначеними позиціями.

У складі Пропозиції учасника на підтвердження позиції 19 надано лише сертифікат відповідності, виданий на продукцію, яка виготовляється серійно та ввозиться в Україну з 03.11.2025 до 02.11.2026, добровільна сертифікація, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позиції 19 учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики та підтверджував їх якість.

У складі Пропозиції Учасника на підтвердження позиції 48 надано лише сертифікат відповідності, виданий на продукцію, що виробляється та ввозиться на територію України в період з 10.02.2025 до 09.02.2027, з урахуванням гарантійного терміну зберігання, технічний нагляд один раз на рік, за Схемою 3 добровільної оцінки відповідності з аналізом документації, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позиції 48 Учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики та підтверджував їх якість.

У складі Пропозиції учасника на підтвердження позиції 46 надано лише сертифікат відповідності, виданий на продукцію, що виробляється в Україні в період з 24.10.2024 до 23.10.2026, з урахуванням гарантійного терміну зберігання, технічний нагляд один раз на рік, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Разом з тим, за наданим сертифікатом відповідності неможливо достовірно ідентифікувати, що виробник ТОВ "САН ТЕХ РАЙН" фактично виготовляє саме цей товар:

п.46. Радіатор алюмінієвий 500/96 10 секцій.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позиції 46 учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики та підтверджував їх якість.

У складі Пропозиції учасника на підтвердження позицій 49,50 надано лише сертифікат відповідності з додатками, виданий на продукцію, що виготовляється серійно, тобто він дійсно підтверджує, що тип продукції відповідає вимогам певного стандарту.

Зазначений сертифікат підтверджує виключно відповідність типу продукції вимогам нормативного документа та не містить відомостей щодо результатів контролю якості конкретної продукції або її партії. Він також не є сертифікатом якості, паспортом якості, технічним паспортом, каталогом чи іншим документом виробника, який містить технічний опис продукції та підтверджує її якість.

Щодо позицій 49,50 Учасником не надано жодного паспорта якості, технічного паспорта, каталогу виробника чи іншого документа виробника, який би містив технічні характеристики та підтверджував їх якість.

У складі Пропозиції Учасника на підтвердження позиції 47 Кронштейн для радіатора з дюбелем 8*230 мм відсутній сертифікату відповідності або сертифікату (паспорту) якості або будь-який документ, що підтверджує якість товару.

За таких обставин Пропозиція Переможця не містить належного документального підтвердження якості товару за позицією 47 Кронштейн для радіатора з дюбелем 8*230 мм відповідно до вимог пункту 3.16 додатку 2 Документації.

Таким чином, Переможець не виконав вимоги пункту 3.16 додатку 2 Документації щодо надання документів, які підтверджують якість предмета закупівлі, що свідчить про невідповідність його Пропозиції вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема, файл " сторінка з каталогу Koer.pdf".

Замовник зазначає, що згідно з п.3.16 додатку 2 Документації учасник повинен надати копію сертифікату відповідності або сертифікату (паспорту) якості чи іншого документу, який підтверджує якість Товару, тобто Пропозиція учасника повинна містити або сертифікат відповідності або сертифікат (паспорт) якості або інший документ, який підтверджує якість Товару, або всі перелічені документи.

Пропозиція учасника містить сертифікати відповідності запропонованого товару учасником, тобто Пропозиція Учасника відповідає вимогам Документації.

Замовник звертає увагу, що Скаржник по суті Скарги підтверджує наявність сертифікатів відповідності запропонованого товару учасником.

По суті Скарги Скаржник стверджує, що, наданий сертифікат відповідності, зокрема на позицію 17. КРАН МАЄВСЬКОГО М10 ДЛЯ ЧАВУННОГО РАДІАТОРА ЛАТУНЬ, додаток до сертифікату п.5 Повітровідвідники автоматичні типів: зокрема Koer KR.1401 та Koer KR.1402 підтверджує, що виробник під торговою маркою Koer не виготовляє КРАН МАЄВСЬКОГО М10 ДЛЯ ЧАВУННОГО РАДІАТОРА ЛАТУНЬ, що є предметом закупівлі, а виготовляє звичайний кран маєвського під викрутку (KR.1401) та кран маєвського ручка (KR.1402).

Замовник не згоден з твердженням Скаржника.

Згідно з інформацією, що розміщена в мережі інтернет та на веб-сайті виробника https://koer-sanitary.com/ua : кран Маєвського ТМ Koer — це надійний латунний пристрій, призначений для видалення повітря з радіаторів опалення.

Основні характеристики - Матеріал: високоякісна латунь CW617N із нікельованим покриттям.

Популярні моделі - KOER KR.1401: модель під викрутку (або спеціальний ключ), компактна та бюджетна.

- KOER KR.1402: модель із зручною металевою ручкою (баранчиком) для ручного відкривання без додаткових інструментів.

Для чавунних радіаторів краще обирати модель Koer KR.1401 (під викрутку).

Оскільки чавунні батареї потребують спуску повітря рідше, ніж алюмінієві, модель під викрутку буде більш естетичною та захистить від випадкового відкриття дітьми.

Пункт 5 додатку (аркуш 2 з 13) до сертифікату відповідності №UA0.YT.070207-25 від 02.07.2025 підтверджує, що виробник під торговою маркою Koer виготовляє повітровідвідники автоматичні типів, у тому числі, KOER KR.1401 та KOER KR.1402, також відповідно до інформації, що зазначена на сторінці з каталогу Koer.pdf (додається скаржником до Скарги) KR.1401 - КРАН "МАЄВСЬКОГО" ПІД ВИКРУТКУ

(ЛАТУННИЙ), KR. 1402-КРАН "МАЄВСЬКОГО" РУЧКА (ЛАТУННИЙ).

З огляду на вищевикладене, учасник зазначив достовірну інформацію у своїй Пропозиції, та запропонував кран Маєвського для чавунного радіатора, латунь, ТМ "KOER". З урахуванням вищезазначеного, у Замовника не має жодних підстав для відхилення Пропозиції учасника.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією та документами про відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі, а саме технічну специфікацію, що зазначені у Додатку №4.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 4 до цієї тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника:

3.16. Копія сертифікату відповідності або сертифікату (паспорту) якості чи іншого документу, який підтверджує якість Товару.

Додаток 4 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація):

Замовник закуповує 52 позиції товару та у додатку 4 зазначено характеристики / технічні описи до них, зокрема:

1. Труба композит поліпропілен армована скловолокном Ǿ 25 Характеристика / технічний опис:

Діаметр труби 25 мм Робочий тиск 20атм.

для гарячої води та опалення; тип армування – армована скловолокном;

тип матеріалу труби – поліпропілен;

Максимально допустима температура не менше 900 С 2. Труба композит поліпропілен армована скловолокном Ǿ 32 Характеристика / технічний опис:

Діаметр труби 32мм Робочий тиск 20атм.

для гарячої води та опалення; тип армування – армована скловолокном;

тип матеріалу труби – поліпропілен;

Максимально допустима температура не менше 90 С 3. Труба композит поліпропілен армована скловолокном Ǿ 40 Характеристика / технічний опис:

Діаметр труби 40 мм Робочий тиск 20атм.

для гарячої води та опалення; тип армування – армована скловолокном;

тип матеріалу труби – поліпропілен;

Максимально допустима температура не менше 90 С 4. Труба композит поліпропілен армована скловолокном Ǿ 63 Характеристика / технічний опис:

Діаметр труби 63 мм Робочий тиск 20атм.

для гарячої води та опалення; тип армування – армована скловолокном;

тип матеріалу труби – поліпропілен; Максимально допустима температура не менше 90 С 5. Муфта з'єднувальна ППР Ǿ 25 Характеристика / технічний опис:

Матеріал: Поліпропілен Max. робоча температура не менше 90°C Тип виробу : Муфта з'єднувальна Діаметр труби: 25 мм Діаметр з'єднання: 25x25 мм Тип з'єднання: Пайка 6. Муфта з'єднувальна ППР Ǿ 32 Характеристика / технічний опис:

Матеріал: Поліпропілен Max. робоча температура не менше 90°C Тип виробу : Муфта з'єднувальна Діаметр труби: 32 мм Діаметр з'єднання: 32x32мм Тип з'єднання: Пайка 7. Муфта з'єднувальна ППР Ǿ 40 Характеристика / технічний опис:

Матеріал: Поліпропілен Max. робоча температура не менше 90°C Тип виробу : Муфта з'єднувальна Діаметр труби: 40 мм Діаметр з'єднання:40х40мм Тип з'єднання: Пайка 8. Муфта з'єднувальна ППР Ǿ 63 Характеристика / технічний опис:

Матеріал: Поліпропілен Max. робоча температура не менше 90°C Тип виробу : Муфта з'єднувальна Діаметр труби: 63 мм Діаметр з'єднання:63х63мм Тип з'єднання: Пайка 9. кран кульовий з американкою Ǿ 20 Характеристика / технічний опис:

Тип затвору Кульовий Умовний прохід 20 мм Матеріал корпусу Латунь 10. кран кульовий муфтовий латунний Ǿ 40 Характеристика / технічний опис:

Тип затвору Кульовий Умовний прохід 40 мм Матеріал корпусу Латунь Різьба: В-З 11. різьбове з'єднання американка пряме латунне Ǿ 40 Характеристика / технічний опис:

Умовний прохід (Ǿ): 40 мм (стандартне різьблення:1 ½) Матеріал: Сантехнічна латунь із захисним нікелевим покриттям.

12. кран кульовий з американкою Ǿ 32 Характеристика / технічний опис:

Тип затвору Кульовий Умовний прохід 32 мм Матеріал корпусу Латунь 13. кран кульовий муфтовий латунний Ǿ 50 Характеристика / технічний опис:

Тип затвору Кульовий Умовний прохід 50 мм Матеріал корпусу Латунь Різьба: В-З 14. різьбове з'єднання американка пряме латунне Ǿ 50 Характеристика / технічний опис:

Умовний прохід (Ǿ): 50 мм (стандартне різьблення:2) Матеріал: Сантехнічна латунь із захисним нікелевим покриттям.

15. Кран кульковий (водорозбірний) латунний Ǿ 15 різьба ½ Характеристика / технічний опис:

Керування рукоятка Прохід крана кутовий Модифікації крана водорозбірний Матеріал корпусу латунь Номінальний прохід Ду (Dn) 16. Кран шаровий латунний різьба ВЗ "Метелик" 1/2'' Характеристика / технічний опис:

Кран шаровий.

Тип різьби: Внутрішня – Зовнішня (ВЗ) Умовний прохід (Ду): 15 мм (дюймовий еквівалент: \(1/2\)") Матеріал корпуса – латунь. Вид арматури – кран шаровий. Призначення арматури – для води, опалення. Тип рукоятки – метелик.

17. КРАН МАЄВСЬКОГО М10 ДЛЯ ЧАВУННОГО РАДІАТОРА ЛАТУНЬ.

Характеристика / технічний опис:

Призначення: для опалювальної системи, для батареї, для радіатора Матеріал: латунь Тип крана: під шестигранник Діаметр підключення: М10 18. Розбірне з'єднання американка різьба внутрішня 25 *3/4 дюйм Характеристика / технічний опис:

Пайка: 25 мм (різьблення:3/4 ) Матеріал: Сантехнічна латунь, поліпропілен Тип з'єднання, різьба: внутрішня 19. Вільний Фланець сталевий до ППР бурта ДУ (63) Характеристика / технічний опис:

Матеріал фланця: сталь Номінальний діаметр DN (Ду)50 мм Зовнішній діаметр труби 63 мм Внутрішній діаметр фланця 78 мм 20. Буртик ППР під фланець Ду 63 Характеристика / технічний опис:

Буртик ППР Діаметром 63 мм під фланець 21. Прокладка міжфланцева біконітова Ду 50 Характеристика / технічний опис:

Прокладка міжфланцева біконітова Ду 50 22. Муфта перехідна ППР 32х20 Характеристика / технічний опис:

Муфта перехідна ППР 32х20 23. Муфта перехідна ППР 25х20 Характеристика / технічний опис:

Муфта перехідна ППР 25х20 24. Муфта перехідна ППР 63х25 Характеристика / технічний опис:

Муфта перехідна ППР 63х25 25. Муфта перехідна ППР 63х50 Характеристика / технічний опис:

Муфта перехідна ППР 63х50 26. Муфта різьба зовнішня 20х1/2 Характеристика / технічний опис:

Муфта різьба зовнішня 20х1/2 27. Муфта різьба зовнішня 25х3/4 Характеристика / технічний опис:

Муфта різьба зовнішня 25х3/4 28. Муфта різьба зовнішня 32х1" Характеристика / технічний опис:

Муфта різьба зовнішня 32х1" 29. Муфта різьба зовнішня 63х2" Характеристика / технічний опис:

Муфта різьба зовнішня 63х2" 30. Муфта різьба внутрішня 25х3/4 Характеристика / технічний опис:

Муфта різьба внутрішня 25х3/4 31. Муфта різьба внутрішня 40х1 1/4 Характеристика / технічний опис:

Муфта різьба внутрішня 40х1 1/4 32. Муфта різьба внутрішня 63х2" Характеристика / технічний опис:

Муфта різьба внутрішня 63х2" 33. Кран кульковий з американкою 1" Характеристика / технічний опис:

Кран кульковий з американкою 1" 34. Редукційний трійник з поліпропілену 63х25х63мм Характеристика / технічний опис:

Редукційний трійник з поліпропілену застосовується поліпропіленових труб різних діаметрів. З'єднується методом пайки.

35. Редукційний трійник з поліпропілену 25х25х25мм Характеристика / технічний опис:

Редукційний трійник з поліпропілену 25х25х25мм 36. Редукційний трійник з поліпропілену 63х63х63мм Характеристика / технічний опис:

Редукційний трійник з поліпропілену 63х63х63мм 37. Редукційний трійник з поліпропілену 63х32х63мм Характеристика / технічний опис:

Редукційний трійник з поліпропілену 63х32х63мм 38. Редукційний трійник з поліпропілену 63х20х63мм Характеристика / технічний опис:

Редукційний трійник з поліпропілену 63х20х63мм 39. Редукційний трійник з поліпропілену 63х40х63мм Характеристика / технічний опис:

Редукційний трійник з поліпропілену 63х40х63мм 40. Редукційний трійник з поліпропілену 25х20х25мм Характеристика / технічний опис:

Редукційний трійник з поліпропілену 25х20х25мм 41. Коліно ППР 900 Ǿ63мм Характеристика / технічний опис:

Коліно ППР 900 Ǿ63мм 42. Коліно ППР 900 Ǿ20 мм Характеристика / технічний опис:

Коліно ППР 900 Ǿ20 мм 43. Коліно ППР 900 Ǿ25 мм Характеристика / технічний опис:

Коліно ППР 900 Ǿ25 мм 44. Коліно ППР 900 Ǿ32 мм Характеристика / технічний опис:

Коліно ППР 900 Ǿ32 мм 45. Коліно ППР 450 Ǿ63 мм Характеристика / технічний опис:

для з'єднання Коліно ППР 450 Ǿ63 мм 46 Радіатор алюмінієвий 500/96 10 секцій Характеристика / технічний опис:

Тип: Радіатор алюмінієвий Матеріал: Алюміній Міжосьова відстань: 500 мм Підключення: Бокове Кількість секцій 10 шт.

47 Кронштейн для радіатора з дюбелем 8*230 мм Характеристика / технічний опис:

Кронштейн для радіатора з дюбелем 8*230 мм 48 Монтажний комплект для радіатора 3/4х1 Характеристика / технічний опис:

Для монтажу радіаторів опалення Розмір підключення — 3/4"-1". Комплектація: футорка — 4 шт., кран Мавського — 1 шт., ключ під кран Мавського — 1 шт.

49 Кріплення для труб Ø 25 (металеві хомути) Характеристика / технічний опис:

Металевий хомут 26-30 мм Розмір гайки М8 50 Кріплення для труб Ø32 (металеві хомути) Характеристика / технічний опис:

металевий хомут 32-37 мм Розмір гайки М8 51 Пакля лляна сантехнічна 100 гр Характеристика / технічний опис:

тонка чесана лляна нитка 100 грам 52. ФУМ стрічка для води 0.2mm * 19mm Характеристика / технічний опис:

ФУМ-стрічка розмір 0,2 мм (товщина) × 19 мм (ширина) не менше 15 метрів у довжину У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- форма "тендерна пропозиція" від 25.08.2026 №1, відповідно до якої учасником запропоновано:

1. Труба з поліпропілену ПП-80 тип 3 (PP-RCT), армована скловолокном, dn 25 мм 2. Труба з поліпропілену ПП-80 тип 3 (PP-RCT), армована скловолокном, dn 32 мм 3. Труба з поліпропілену ПП-80 тип 3 (PP-RCT), армована скловолокном, dn 40 мм 4. Труба з поліпропілену ПП-80 тип 3 (PP-RCT), армована скловолокном, dn 63 мм 5. Муфта PPR ф 25, PLM 6. Муфта PPR ф 32, PLM 7. Муфта PPR ф 40, PLM 8. Муфта PPR ф 63, PLM 9. Кран кульовий з американкою ВЗ, DN20, 3/4", PSVC02, метелик, PLM STRONG 10. Кран кульовий муфтовий латунний NOLF classic NFC.621-40, 1 1/2" FM ГШВ, ручка "важіль" 11. Згін-американка прямий латунний нікельований NOLF NFC.511-40, 1 1/2" 12. Кран кульовий з американкою ВЗ 1 1/4", ручка, RAFTEC BLACK PN30, арт.

DRBS4 13. Кран кульовий муфтовий латунний NOLF classic NFC.611-50, 2" FF ГГВ, ручка "важіль" 14. Згін-американка прямий латунний нікельований NOLF NFC.511-50, 2" 15. Кран кульовий водорозбірний латунний кутовий Ду15, різьба 1/2", ТМ "KOER" 16. Кран кульовий латунний ВЗ, DN15, 1/2", PV11, ручкаметелик, PLM BASE 17. Кран Маєвського М10 для чавунного радіатора, латунь, ТМ "KOER" 18. Муфта PPR з НГ (з накидною гайкою, розбірне з'єднання "американка"), ф 25х3/4", PLM 19. Фланець вільний сталевий під буртову втулку Ру16, DN50 (під трубу Ø63 мм), з порошковим фарбуванням 20. Буртик (втулка під фланець) ППР ф 63, ТМ "Reiger" 21. Прокладка міжфланцева біконітова Ду 50 22. Муфта редукційна PPR, ф 32х20, PLM 23. Муфта редукційна PPR, ф 25х20, PLM 24. Муфта редукційна ППР ф 63х25, ТМ "Reiger" 25. Муфта редукційна PPR, ф 63х50, PLM 26. Муфта PPR МРЗ ф 20х1/2", PLM 27. Муфта PPR МРЗ ф 25х3/4", PLM 28. Муфта PPR МРЗ ф 32х1", PLM 29. Муфта PPR МРЗ ф 63х2", PLM 30. Муфта PPR МРВ ф 25х3/4", PLM 31. Муфта PPR МРВ ф 40х1 1/4", PLM 32. Муфта PPR МРВ ф 63х2", PLM 33. Кран кульовий з американкою ВЗ, DN25, 1", PSVC03, метелик, PLM STRONG 34. Трійник редукційний PPR ф 63х25х63, PLM 35. Трійник рівний PPR ф 25, PLM 36. Трійник рівний PPR ф 63, PLM 37. Трійник редукційний PPR ф 63х32х63, PLM 38. Трійник редукційний ППР ф 63х20х63, ТМ "Reiger" 39. Трійник редукційний PPR ф 63х40х63, PLM 40. Трійник редукційний PPR ф 25х20х25, PLM 41. Коліно PPR 90° ф 63, PLM 42. Коліно PPR 90° ф 20, PLM 43. Коліно PPR 90° ф 25, PLM 44. Коліно PPR 90° ф 32, PLM 45. Коліно PPR 45° ф 63, PLM 46. Радіатор опалювальний секційний алюмінієвий 500/96, 10 секцій, ТМ "Reiger" 47. Кронштейн для радіатора з дюбелем 8*230 мм, ТМ "CRISTAL" 48. Комплект для монтажу радіатора 3/4"х1", ТМ "KOER" 49. Хомут металевий затискний для монтажу трубопроводів "Тип квадо-01.01.00104 сб", G=3/4", D=26-30 мм 50. Хомут металевий затискний для монтажу трубопроводів "Тип квадо-01.01.00005 сб", G=1", D=32-37 мм 51. Льон (пакля) сантехнічний ТМ "PLM", 100 г, арт. PPL100 52. ФУМ-стрічка для води 0,2 мм × 19 мм × 15 м, ТМ "PLM" (файл "1. Цінова пропозиція Додаток 1_ТОВ ОТОС.pdf");

- документ "Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" від 25.08.2026 №2, відповідно до якого міститься таблиця із заповненою таблицею "Пропозиція Учасника (зазначаються технічні характеристики, найменування, країна виробництва та виробник)", відповідно до якої, зокрема:

за позиціями №№1-4 виробник: ТОВ «Торговий дім «РОЗМА»;

за позиціями №№ 5-9,16,18,22,23,25-37, 39-45,51-52 виробник: «Revel Solution s.r.o.», Чехія (ТМ «PLM»);

за позиціями №№10,11,13-15,17,48 виробник: «Shanghai Haiba Sanitary Import & Export Corporation», Китай (ТМ «KOER»);

за позиціями №№ 49 -50 виробник: ТОВ НВФ «КВАДО», Україна за позицією №12 виробник: «Zhejiang Fansheng Fluid Control Co., Ltd», Китай (ТМ «RAFTEC») за позицією №19 виробник: «MICASA ENTERPRISE COMPANY LIMITED CO., Ltd.», Китай за позицією №21 виробник: ПП ТВФ «Галант», Україна за позиціями №1№20,24,38,46 Виробник: ТОВ «САН ТЕХ РАЙ», Україна (ТМ «Reiger») за позицією №47 виробник: «Ningbo Hanjoy Sanitary Co., Ltd», Китай (ТМ «CRISTAL») (файл " 2. Технічна специфікація Додаток 4_ТОВ ОТОС.pdf");

- сертифікат відповідності від 17.10.2025 № UA.PN.060.2689-25 на продукцію: Труби з поліпропілену ПП-80 тип 3 (PP-RCT), армовані скловолокном, для внутрішніх мереж холодного, гарячого водопостачання та водяного опалення з номінальним діаметром dn= 20 мм 110 мм зі стандартними розмірними відношеннями SDR 7.4, SDR 6, SDR 5. виробник ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РОЗМА" (файл " 01 РОЗМА UA.PN.060.2689-25 (труби армовані скловолокном) - поз. 1-4.pdf");

- сертифікат відповідності від 28.03.2025 № UA0.YT.032815-25 на продукцію:

фітинги з поліпропілену ТМ "PLM" (перелік згідно з Додатком (всього 97 позицій)), виробник "Revel Solution s.r.o.";

Додаток до сертифікату відповідності містить перелік найменувань, зокрема:

31. Муфта РPR з НГ, ф 25x3/4", PLM 48. Муфта PPR ф 25, PLM 49. Муфта PPR ф 32, PLM 50. Муфта PPR ф 40, PLM 52. Муфта PPR ф 63, PLM 53. Муфта редукційна PPR, ф 25x20, PLM 54. Муфта редукційна PPR, ф 32х20, PLM 64. Муфта редукційна PPR, ф 63х50, PLM 40. Муфта PPR MP3 ф 20x1/2", PLM 42. Муфта PPR MP3 ф 25x3/4", PLM 43. Муфта PPR MP3 ф 32х1", PLM 46. Муфта PPR MP3 ф 63х2", PLM 35. Муфта PPR MPB ф 25x3/4", PLM 37. Муфта PPR MPB ф 40x1 1/4", PLM 39. Муфта PPR MPB ф 63x2", PLM 85. Трійник редукційний PPR ф 63x25x63, PLM 86. Трійник редукційний PPR ф 63x32x63, PLM 90. Трійник рівний PPR ф 25, PLM 94. Трійник рівний PPR Ф 63, PLM 87. Трійник редукційний PPR ф-63x40x63, PLM 75. Трійник редукційний PPR ф 25x20x25, PLM 17. Коліно PPR 90° ф 63, PLM 11. Коліно PPR 45° ф 63, PLM 12. Коліно PPR 90° ф 20, PLM 13. Коліно PPR 90° ф 25, PLM 14. Коліно РPR 90° ф 32, PLМ (файл "02 PLM UA0.YT.032815-25 (фітинги ППР) поз. 5-8,18,22-32,34-37,39-45.pdf");

- сертифікат відповідності від 28.03.2025 №UA0.YT.032813-25 на продукцію:

арматура для систем водопостачання та опалення ТМ "PLM" (перелік згідно з Додатком (всього 98 позицій), виробник "Revel Solution s.r.o.";

Додаток до сертифікату відповідності містить перелік найменувань, зокрема:

39. Крап кульовий ВЗ, DN15,1/2", PV11, метелик, PLM BASE 70. Кран кульовий з американкою В3, DN20, 3/4", PSVC02, метелик PLM STRONG 71 Кран кульовий з американкою ВЗ, DN25,1", PSVC03, метелик PLM STRONG (файл " 03 PLM UA0.YT.032813-25 (арматура) - поз. 9,16,33,51.pdf");

- сертифікат відповідності від 11.11.2025 №UA0.YT.111113-25, виданий на продукцію: Деталі з'єднувальні поліпропілену для зварювання нагрітим інструментом врозтруб, що отримані методом лиття під тиском з PP-R та PP-RCT, для використання при створенні систем холодного, гарячого водопостачання та водяного опалення (фітинги, в тому числі комбіновані ТМ Reiger) та груби поліпропіленові (PPR, PP-RCT) та композитні (PPR/AI/PPR) TM Reiger для опалення та мереж холодного і гарячого водопостачання, труби із поліпропілену (PPR, PP-RCT) трьохшарові із середнім шаром, армованим скловолокном, для холодного, гарячого водопостачання та водяного опалення з номінальним зовнішнім діаметром dn-20-110 мм, виробник ТОВ "CAH TEХ РАЙ" (файл "04 Reiger UA0.YT.111113-25 (труби і фітинги ППР) - поз. 20,24,38.pdf");

- сертифікат відповідності від 02.07.2025 №UA0.YT.070207-25, виданий на продукцію: Арматура запірно-регулююча, вироби сантехнічні побутові TM HAIBA, TM KOER, TM NOLF, TM LATRES, TM EUROPRODUCT, TM O&L, TM CHAMPION, TM PLAMIX, TM G-FERRO, TM ARMATA, TM GROMIX, TM SANLUX TM ZERIX, TM LEDEME, TM СУМИ, ТМ LOFFREY, TM MIXXUS, TM CRON, TM WATERPRO, TM MASTER, TM CАНКОМ, ТМ IBERGRIF (згідно з Додатком 32 найменування та 1684 типів) та запасні частини до них, виробник: "Shanghai Haiba Sanitary Import & Export Corporation";

Додаток до сертифікату відповідності містить перелік найменувань, зокрема:

2. Згони типів: NOLF NFC.511-40,NOLF NFC.511-50 3. Крани типів: NOLF classic NFC.621-40, NOLF classic NFC.611-50 Арматура запірно-регулююча, вироби сантехнічні побутові ТМ KOER:

7. Крани типів:

5. Повітровідвідники автоматичні типів: KOER KR.l401, KOER KR.l402 (файл "05 KOER-NOLF UA0.YT.070207-25 (арматура) - поз. 10,11,13,14,15,17.pdf");

- сертифікат відповідності від 12.02.2026 №UA0.YT.021206-26 на продукцію:

запірно-регулююча та трубопровідна арматура ТМ "RAFTEC" (перелік згідно з Додатком (всього 103 позиції)), виробник "Revel Solution s.r.o.";

Додаток до сертифікату відповідності містить перелік найменувань, зокрема:

6. Кран кульовий з амер. ВЗ, DN32. 1 1/4”, метелик, RAFTEC BLACK DRBS4 (файл "06 RAFTEC UA0.YT.021206-26 (арматура) - поз. 12.pdf");

- сертифікат відповідності від 03.11.2025 № UA.PN.191.4085-25 на продукцію:

З'єднувальні частини трубопроводів (асортимент згідно з додатком, 38 найменувань), виробник "MICASA ENTERPRISE COMPANY LIMITED CO., Ltd.", Додатки до сертифікату відповідності містять перелік найменувань, зокрема:

38. Фланець вільний під буртову втулку Ру16 з порошковим фарбуванням розмірів:

DN50 (файл " 07 MICASA UA.PN.191.4085-25 (фланець) - поз. 19.pdf");

- сертифікат відповідності від 10.02.2025 № UA0.YT.021023-25 на продукцію Радіатори опалення: радіатори біметалеві, радіатори алюмінієві, комплекти для монтажу радіатобів ТМ KOER, TM BITHERM, TM INTEGRAL, TM EXTREME PL, TM EUROPRODUCT, виробник "Dieffenbacher CZ hydraulické lisy, s.ro." (файл "08 KOER UA0.YT.021023-25 (комплекти для монтажу радіаторів) - поз. 48.pdf");

- сертифікат відповідності від 24.10.2024 № UA0.YT.102401-24 на продукцію радіатори опалювальні секційні, виробник ТОВ "САН ТЕХ РАЙ" (файл "09 Reiger UA0.YT.102401-24 (радіатори секційні) - поз. 46.pdf");

- сертифікат відповідності від 18.04.2025 № UA.PN.191.1506-25 на продукцію хомути металеві затискні для монтажу трубопроводів, кронштейни (114 артикулів згідно додатку), виробник ТОВ НВФ "КВАДО";

Додатки до сертифікату відповідності містять перелік найменувань, зокрема:

Хомути металеві затискні для монтажу трубопроводів, кронштепни:

тип квадо - 01.01.001-04 сб, G=3/4", D=26-30 мм тип квадо - 01.01.000-05 сб, G=1", D=32-37 мм (файли "11 КВАДО UA.PN.191.150625 додаток 1 (поз. 8, 9 переліку).jpg", "11 КВАДО UA.PN.191.1506-25 додаток 2.jpg", " 11 КВАДО UA.PN.191.1506-25 сертифікат (хомути) - поз. 49,50.jpg").

Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем недостовірної інформації в цій частині.

Разом з тим, надані у складі Пропозиції Переможця наведені вище сертифікати відповідності не підтверджують якість запропонованих Переможцем товарів, зокрема, за позиціями №№1-20,24,34,38,46, 48-50.

Крім того, за позицією №47 у складі Пропозиції Переможця відсутні сертифікат відповідності або сертифікат (паспорт) якості чи інший документ, який підтверджує якість товару.

Таким чином у складі Пропозиції Переможця за позиціями №№1-20,24,34,38,46-50 відсутні документи, що підтверджують якість товару.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" (код ЄДРПОУ: 03328379) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ОПАЛЮВАЛЬНІ СИСТЕМИ" (код ЄДРПОУ:

39193492) переможцем за процедурою закупівлі — "Код за ДК 021:2015 – 4416 (441600009) Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-202608-17-010025-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга