Послуги з нанесення протиударної (броньованої) захисної плівки на скло вікон та дверей на виконання заходів із захисту приміщень КНП «ЗОКЛ» ЗОР під час повітряних атак і...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№10043-р/пк-пз від 19.08.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "2Д" (код ЄДРПОУ 37496261) від 07 серпня 2026 № UA-2026-08-03-007043-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 11.08.2026 № 9654 - р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Скаржник зазначає про те, що володіє документами на матеріал, який планується запропонувати, зокрема технічним паспортом захисної плівки ARMOLAN Safety 8MIL і висновком за результатами наукової оцінки відповідності медико-санітарним нормативам щодо самоклейних плівок Armolan та Luxman.

Разом із тим пунктом 14 додатка 3 Документації Замовник установив умову, за якою участь у закупівлі фактично поставлена у залежність від попереднього фізичного відвідування об’єкта та від одержання документа, який неможливо скласти одноособово, акта за підписом представника Замовника.

Оскаржувана умова не підтверджує технічну якість плівки, досвід, персонал, обладнання чи спроможність учасника надати послуги. Водночас її невиконання, у поєднанні з прямим застереженням про невідповідність пропозиції у разі відсутності передбачених документацією документів, створює самостійну підставу для відхилення.

На сторінці 30 Додатка 3 Замовник визначив обсяг послуг - 3910,00 м² за трьома адресами: Оріхівське шосе, 10; вул. Культурна, 177-А; вул. Перемоги, 78. На сторінках 3132 тендерної документації у пункті 14 "Відвідування об’єкту" встановлено таку вимогу:

"Учасник повинен обов’язково відвідати та оглянути об’єкт та дільницю, де передбачається виконання послуг згідно цих торгів, а також отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки пропозиції та укладання договору. Витрати на відвідування об’єкту, а також отримання іншої необхідної інформації та документів Учасник несе за власні кошти. При цьому Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою. Учасник за результатами обстеження об’єкта складає відповідний акт за підписом представника Замовника в якому має зазначити, що Учасник оглянув та ознайомився зі специфікою об’єкту, в повній мірі ознайомлений з обсягом надання послуги та термінів. Акт складається в довільній формі з посиланням на номер тендерної процедури…" Скаржник додає, що для ознайомлення Замовник зазначив лише одну адресу Оріхівське шосе, 10, дні відвідування з понеділка по п’ятницю, час з 09:00 до 16:00, контактну особу Федченка Максима Сергійовича та телефон (061) 766-33-50. Водночас предмет закупівлі охоплює три різні адреси, а Документація не встановлює, чи має учасник оглянути всі три об’єкти, чи достатньо одного, чи необхідно складати один або три акти, хто саме є уповноваженим представником Замовника для підписання, у який строк акт має бути підписаний і виданий, яким способом фіксується звернення учасника та що відбувається у разі відсутності контактної особи, обмеження доступу або відмови у підписанні.

На сторінці 32 Документації прямо зазначено, що Пропозиція, яка не містить документів, передбачених Документацією, вважається такою, що не відповідає її умовам.

Отже, оскаржувана вимога є не рекомендацією та не правом учасника, а обов’язковим допусковим документом, відсутність якого загрожує відхиленням незалежно від належних характеристик матеріалу та здатності учасника виконати договір.

Наявне на тій самій сторінці загальне положення про можливість подати письмове роз’яснення щодо відсутності документа не усуває порушення. Документація не визначає таке роз’яснення рівнозначною заміною акта, не зобов’язує Замовника прийняти його замість акта та не встановлює критеріїв достатності причин. Крім того, жодне одностороннє пояснення учасника об’єктивно не може створити відсутній підпис представника Замовника. Отже, ця загальна фраза не нейтралізує ризик відхилення, а лише залишає Замовнику додатковий простір для суб’єктивного тлумачення.

Акт огляду за своєю правовою та фактичною природою є двостороннім документом.

Скаржник може організувати поїздку, прибути у визначений час, оглянути доступні приміщення та підготувати текст акта, однак не має жодного юридичного або технічного механізму самостійно забезпечити допуск до всіх приміщень, присутність уповноваженої особи, перевірку акта, його підписання і своєчасне повернення. Кінцевий результат виконання вимоги залежить не від добросовісності чи кваліфікації Скаржника, а від організаційних та дискреційних дій самого Замовника.

Замовник не визначив гарантованого порядку приймання заявок на огляд, черговості учасників, максимального строку очікування, способу підтвердження прибуття, переліку документів для доступу, повноважень підписанта, форми акта, підстав для відмови та процедури оскарження такої відмови. Контактна особа, зазначена для організації відвідування, не визначена як особа, уповноважена підписувати акт від імені Замовника. За таких умов навіть підписаний документ надалі може бути поставлений під сумнів через нібито відсутність повноважень у конкретного працівника або через неповноту огляду трьох адрес.

Саме така конструкція створює можливість вибіркового допуску, затягування узгодження часу, відмови у підписанні або висунення додаткових невстановлених вимог.

Учасник не може нейтралізувати ці ризики власними діями. Відповідно, Замовник одночасно є автором умови, особою, від дій якої залежить її виконання, та особою, яка надалі оцінюватиме достатність отриманого акта. Така концентрація повноважень несумісна з об’єктивним та неупередженим визначенням результатів закупівлі.

Для Скаржника, місцезнаходження якого знаходиться у Київській області, вимога додатково означає необхідність терміново організувати поїздку до м. Запоріжжя у вузький проміжок робочого часу. При цьому сам предмет закупівлі прямо пов’язаний із захистом лікарні під час повітряних атак і застосування БПЛА та FPV-дронів, а Замовник переклав на учасника всі майнові та немайнові ризики ознайомлювальної поїздки. В умовах воєнного стану та реальної небезпеки для м. Запоріжжя примусове фізичне відвідування як передумова участі є особливо непропорційним, оскільки той самий інформаційний результат може бути досягнутий безпечними електронними засобами.

Замовник уже визначив у Документації кількість - 3910,00 м2, три місця надання послуг, строк виконання - 12 календарних днів з моменту надання заявки, але не пізніше 01.09.2026, технічну структуру плівки, мінімальну товщину 200 мкм, вимоги щодо утримання уламків, прозорості, механічної стійкості, стійкості до подряпин, а також перелік документів для об’єктивного підтвердження цих показників. Зокрема, учасник має надати технічний паспорт або інший документ виробника, протокол випробувань за EN 12600 або ДСТУ EN 12600:2017, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, гарантійні листи, калькуляцію вартості та календарний графік. ДСТУ EN 12600:2017 має назву "Скло в будівництві. Випробування маятником. Метод випробування на удар і класифікація для плаского скла". Саме протокол випробувань і технічні документи дають змогу перевірити ударостійкість та характер руйнування скління. Акт фізичного відвідування не містить результатів випробувань, вимірювань або оцінки відповідності стандарту, а тому не доводить жодної технічної властивості матеріалу і не може підміняти об’єктивні документи виробника чи лабораторії.

Крім того, пункт 2 Додатка 3 прямо передбачає, що до вартості послуг входить попереднє замірювання площі скляних конструкцій, які підлягають проклеюванню. Отже, точне замірювання визначене самим Замовником як складова майбутньої послуги, яка здійснюється під час виконання договору. Вимога провести обов’язковий переддоговірний огляд і отримати двосторонній акт дублює етап виконання договору та фактично покладає на всіх потенційних учасників організаційні дії до виникнення договірних зобов’язань і без гарантії перемоги.

Якщо оприлюднених даних дійсно недостатньо для розрахунку ціни, обов’язок усунути цю інформаційну невизначеність лежить на Замовнику. Частина перша статті 23 Закону вимагає, щоб технічна специфікація містила опис усіх необхідних характеристик послуг. Замовник може і повинен оприлюднити відомість замірів, кількість і типи вікон та дверей, поверховість, вимоги до доступу, фотографії, схеми або інші однакові для всіх учасників дані. Недостатність власного технічного опису не може компенсуватися обов’язком кожного учасника індивідуально домовлятися із Замовником та одержувати його підпис.

Обов’язковий особистий контакт із Замовником до завершення строку подання пропозицій дозволяє Замовнику завчасно встановити, які саме суб’єкти господарювання готуються до участі, хто представляє кожного учасника, яку інформацію він запитує та які об’єкти оглядає. Це створює нерівність між суб’єктами, які вже мають фактичний доступ або територіальну наближеність до Замовника, та іншими потенційними учасниками з інших регіонів.

Вимога також суперечлива через те, що закупівля охоплює три адреси, а Замовник організував відвідування лише за однією. Один учасник може отримати доступ до всіх об’єктів, інший - лише до частини, а третій - одержати акт із формулюванням, яке Замовник надалі вважатиме недостатнім. Єдиного, наперед визначеного і контрольованого стандарту виконання вимоги не існує, тому оцінка документів неминуче набуває суб’єктивного характеру. Легітимна мета Замовника - забезпечити усвідомлення учасниками умов надання послуг - може бути досягнута менш обтяжливими засобами: добровільним оглядом без подання акта; односторонньою декларацією учасника про врахування умов;

проведенням спільної відкритої онлайн-конференції; оприлюдненням фото, відео, схем і відомостей замірів; наданням однакових роз’яснень через електронну систему; оглядом і остаточними замірами переможцем після укладення договору. Жоден із цих способів не ставить допуск до торгів у залежність від підпису Замовника.

Скаржник має господарський інтерес у поданні конкурентної пропозиції та вже здійснює її підготовку. Надані технічний паспорт і медико-санітарний висновок підтверджують, що намір участі не є абстрактним. Водночас Скаржник не може гарантувати отримання акта, оскільки не контролює доступ до приміщень Замовника та дії особи, яка має підписати документ. Через це Скаржник поставлений перед вибором: нести невиправдані витрати і безпекові ризики без гарантії одержання акта або відмовитися від участі, незважаючи на можливість запропонувати належний матеріал та конкурентну ціну.

Усунення оскаржуваної вимоги не позбавить Замовника можливості організувати добровільне відвідування, а також не знизить рівень технічного контролю, оскільки тендерна документація вже містить вимоги до паспорта, протоколу EN 12600, санітарного висновку, гарантій, калькуляції та календарного графіка. Навпаки, виключення обов’язкового двостороннього акта забезпечить рівний доступ до закупівлі та дозволить обрати найвигіднішу пропозицію за об’єктивними показниками.

Порушення може бути усунуте без скасування процедури шляхом внесення змін до пункту 14 Додатка 3. Замовник може залишити можливість огляду як добровільне право учасника, але відсутність огляду, акта або підпису представника Замовника не повинна впливати на допустимість тендерної пропозиції. За потреби Замовник має оприлюднити однакову для всіх учасників додаткову технічну інформацію щодо трьох адрес через електронну систему закупівель.

Пропорційне формулювання може передбачати: "Учасник має право за власним бажанням відвідати об’єкти для ознайомлення з умовами надання послуг. Невідвідування об’єктів та ненадання акта огляду не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Уся інформація, необхідна для підготовки пропозиції, надається Замовником однаково всім учасникам через електронну систему закупівель".

Замовник зазначає, що не погоджується з доводами Скаржника та вважає, що вимога пункту 14 Додатку 3 Документації щодо обов’язкового ознайомлення з об’єктом не є дискримінаційною, а встановлена виключно з метою належного виконання договору та забезпечення реалізації заходів із захисту об’єктів критичної (медичної) інфраструктури в умовах воєнного стану.

Предметом закупівлі є нанесення протиударної (броньованої) захисної плівки на скляні конструкції діючих корпусів Комунального некомерційного підприємства "Запорізька обласна клінічна лікарня" Запорізької обласної ради, працівники якої щоденно забезпечують надання спеціалізованої та невідкладної (екстреної) медичної допомоги населенню, в умовах близькості до лінії бойового зіткнення та постійних обстрілів.

Закупівля здійснюється не з господарської ініціативи Замовника, а на виконання рішення Ради оборони Запорізької області від 09.06.2026 №222 та розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 30.06.2026 №641, якими передбачено виконання відповідних заходів із захисту закладів охорони здоров’я до 01.09.2026.

Запорізька область є регіоном, що систематично зазнає ракетних ударів, атак безпілотними літальними апаратами та FPV-дронами. Відтак виконання зазначених заходів має першочергове значення для забезпечення безпеки пацієнтів, медичного персоналу та безперервного функціонування закладу охорони здоров’я. Крім того, дана процедура закупівлі проводиться повторно. Попередня закупівля не завершилася укладенням договору, що вже призвело до втрати часу, а строк виконання заходів, визначений рішеннями органів державної влади, залишився незмінним. За таких умов Замовник об’єктивно не має можливості після визначення переможця витрачати додатковий час на узгодження технічних та організаційних рішень, які могли бути встановлені учасником ще на етапі підготовки тендерної пропозиції.

Вимога щодо відвідування об’єкта встановлена не з метою перевірки кваліфікації учасника та не є способом підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним характеристикам. Якість захисної плівки підтверджується іншими документами, передбаченими тендерною документацією. Попередній огляд має іншу мету — ознайомлення учасника з фактичними умовами виконання договору та прийняття технічних і організаційних рішень, необхідних для належного виконання робіт у встановлені строки.

Послуги повинні надаватись одночасно на трьох об’єктах діючого медичного закладу, в якому функціонують операційні блоки, реанімаційні відділення, приймальні відділення, палати інтенсивної терапії та інші структурні підрозділи, діяльність яких не може бути припинена.

Саме під час огляду учасник має можливість оцінити: особливості доступу до окремих корпусів та приміщень; організацію виконання робіт без припинення лікувального процесу; можливість використання необхідної техніки та обладнання; маршрути переміщення персоналу та пацієнтів; порядок поетапного надання послуг; логістику доставки матеріалів; необхідність виконання окремих робіт у нічний час або у вихідні дні;

інші особливості, які безпосередньо впливають на технологію надання послуг при виконанні договору.

Зазначені обставини неможливо повністю відобразити у технічній специфікації, оскільки вони стосуються саме організації виконання робіт на території функціонуючого медичного закладу. Доводи Скаржника про те, що пунктом 2 Додатку 3 передбачено виконання замірів після укладення договору, не спростовують необхідності попереднього огляду об’єкта. Остаточне замірювання площі скляних конструкцій є складовою безпосереднього виконання договору, тоді як попередній огляд має іншу мету — оцінку організаційних, технологічних та безпекових умов виконання робіт, визначення необхідної кількості працівників, обладнання, черговості виконання робіт та обов’язковості дотримання встановлених строків. Таким чином, ці дії не дублюють одна одну та мають різне функціональне призначення.

Твердження Скаржника про можливість зловживання Замовником своїми повноваженнями є необґрунтованими та безпідставними припущеннями. Замовник забезпечує рівний доступ усім потенційним учасникам до ознайомлення з об’єктом.

Інформація про контактну особу, місце та час проведення огляду міститься у тендерній документації та є однаковою для всіх учасників. Будь-яких звернень щодо неможливості організації огляду або відмови у підписанні акту на адресу Замовника не надходило.

Посилання Скаржника на окремі Рішення органу оскарження не можуть свідчити про незаконність вимоги саме у даній процедурі закупівлі, оскільки кожна скарга розглядається з урахуванням конкретних фактичних обставин, предмета закупівлі, характеру робіт та суспільної необхідності їх виконання. У даному випадку предмет закупівлі безпосередньо пов’язаний із виконанням заходів захисту пацієнтів та персоналу лікарні від наслідків ворожих атак, реалізацією рішень Ради оборони Запорізької області та Запорізької обласної військової адміністрації, а також необхідністю завершення робіт у чітко визначений строк — до 01.09.2026.

За таких обставин вимога щодо попереднього ознайомлення з об’єктом є об’єктивно необхідною, пропорційною меті закупівлі та спрямована виключно на забезпечення належного та своєчасного виконання договору в умовах воєнного стану, задля збереження здоров’я та життя людей. Отже, вимога пункту 14 Додатку 3 Документації не порушує принципів здійснення публічних закупівель, не створює переваг окремим учасникам та однаковою мірою поширюється на всіх потенційних учасників процедури закупівлі.

Скаржник фактично стверджує, що огляд потрібен лише переможцю. Такий підхід суперечив би принципу добросовісної конкуренції, оскільки учасник повинен формувати свою цінову пропозицію, календарний графік виконання робіт та підтверджувати готовність виконати договір ще до подання тендерної пропозиції. Замовник не може допустити ситуації, коли після укладення договору переможець повідомить про неможливість надати послуги у визначені строки через обставини, які могли бути встановлені під час попереднього ознайомлення з об’єктом (особливості доступу до приміщень, режим роботи лікарні, організація робіт у діючих відділеннях, необхідність виконання окремих робіт у визначені години тощо). З огляду на обмежений строк виконання заходів до 01.09.2026 та суспільну важливість предмета закупівлі Замовник позбавлений можливості переносити строки виконання договору.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено.

ДОДАТОК 3 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Послуги з нанесення протиударної (броньованої) захисної плівки на скло вікон та дверей на виконання заходів із захисту приміщень КНП "ЗОКЛ" ЗОР під час повітряних атак і застосування ворогом БПЛА та FPV-дронів за кодом ДК 021:2015: 45440000-3 – Фарбування та скління (45442000-7 - Нанесення захисного покриття) 1.

Послуги з нанесення протиударної (броньованої) захисної плівки на скло вікон та дверей на виконання заходів із захисту приміщень КНП "ЗОКЛ" ЗОР під час повітряних атак і застосування ворогом БПЛА та FPV-дронів за адресою Оріхівське шосе,10; вул. Культурна, 177 А; вул. Перемоги,78 14.

Відвідування об’єкту:

Учасник повинен обов’язково відвідати та оглянути об’єкт та дільницю, де передбачається виконання послуг згідно з цих торгів, а також отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки пропозиції та укладання договору. Витрати на відвідування об’єкту, а також отримання іншої необхідної інформації та документів Учасник несе за власні кошти. При цьому Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою.

Учасник за результатами обстеження об’єкта складає відповідний акт за підписом представника Замовника в якому має зазначити, що Учасник оглянув та ознайомився зі специфікою об’єкту, в повній мірі ознайомлений з обсягом надання послуги та термінів.

Акт складається в довільній формі з посиланням на номер тендерної процедури (дані з https://prozorro.gov.ua).

Для ознайомлення з об’єктом та отримання необхідної інформації звертатися за адресою: Оріхівське шосе, 10, м. Запоріжжя, Україна, 69600.

Дні відвідування: з понеділка по п’ятницю.

Час відвідування: 9-00 год. – 16-00 год.

Контактна особа: Федченко Максим Сергійович.

Телефон: (061) 766-33-50.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

За таких умов, з незалежних від учасника підстав, Замовник може не допустити учасника до огляду об’єкта, не підписати акт, що в подальшому може призвести до відхилення Пропозиції учасника, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника.

Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які за результатами обстеження об’єкта складуть відповідний акт за підписом представника Замовника, в якому має зазначити, що учасник оглянув та ознайомився зі специфікою об’єкту, в повній мірі ознайомлений з обсягом надання послуги та термінів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 02006716) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги з нанесення протиударної (броньованої) захисної плівки на скло вікон та дверей на виконання заходів із захисту приміщень КНП "ЗОКЛ" ЗОР під час повітряних атак і застосування ворогом БПЛА та FPV-дронів", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-03-007043-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації щодо обов'язкового огляду об'єкта та надання акта за підписом Замовника