Вугілля кам’яне код ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 9563 -р/пк-пз від 07.08.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОСТАЧ ФОРМ" (код ЄДРПОУ 46074618) від 28 липня 2026 № UA-2026-07-24-008715-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 30.07.2026 № 9228 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

1.

Скаржник зазначає, що в пункті 5.12. Додатку №1 до тендерної документації Замовник встановлює наступну вимогу: "Копії документів передбачені цими пунктами тендерної документації засвідчуються згідно ДСТУ 4163:2020 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" у такому порядку: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи яка є власником відповідного документу та засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Сканування повинно бути в кольоровому режимі з копії документу, з зазначенням учасника торгів якому такий документ надається. Дата засвідчення копії повинна бути не раніше дати оголошення даних торгів".

Окрім цього в цьому ж Додатку Замовник встановлює наступну вимогу: "Інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника, що вказана у змісті технічної специфікації згідно таблиці 1 підпункту 3.1. пункту 3 цього Додатку, яка надається учасником у складі тендерної пропозиції, повинна бути підтверджена шляхом надання учасником у складі тендерної пропозиції КОПІЇ діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (його підрозділом). В свою чергу сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик щодо вугілля повинен містити перелік параметрів вказаних в пунктах А.1. – А.2.10. Додатку А ДСТУ 7146:2010".

Таким чином, виходячи з вимог Замовника, сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик повинен бути засвідчений згідно ДСТУ 4163:2020 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації.

Таку вимогу Скаржник вважає незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне.

Скаржник додає, що відповідно до п.7.10. ДСТУ 7146:2010 - Під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації* Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик — чотири роки.

Як можна простежити, вказаний національний стандарт не містить жодних вимог про засвідчення такого документа. За таких умов участь у закупівлі зможуть взяти лише ті субʼєкти господарювання, які відповідно зможуть надати зокрема засвідчений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик відповідно до вимог Замовника.

Окрім цього, як зазначає Скаржник, йому не зрозуміло, для чого Замовник встановлює вимогу про те, що засвідчення документів повинно бути не раніше дати оголошення даних торгів. А як наприклад бути тим учасникам, які надають замість копії документів оригінал. Або ж наприклад дата засвідчення копій документів раніше дня оголошення закупівлі.

Враховуючи вищевикладене, Скаржник просить зобовʼязати Замовника виключити зі складу Документації наступні положення:

"Копії документів передбачені цими пунктами тендерної документації засвідчуються згідно ДСТУ 4163:2020 "Уніфікована система організаційнорозпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" у такому порядку: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи яка є власником відповідного документу та засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Сканування повинно бути в кольоровому режимі з копії документу, з зазначенням учасника торгів якому такий документ надається. Дата засвідчення копії повинна бути не раніше дати оголошення даних торгів".

Замовник зазначає, що ним прийнято рішення, щодо внесення змін до Документації.

У ході ознайомлення із зазначеним питанням встановлено наступне.

Додаток 1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 4. Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам:

4.1. Інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника, що вказана у змісті технічної специфікації згідно таблиці 1 підпункту 3.1.

пункту 3 цього Додатку, яка надається учасником у складі тендерної пропозиції, повинна бути підтверджена шляхом надання учасником у складі тендерної пропозиції копії діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (його підрозділом). В свою чергу сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик щодо вугілля повинен містити перелік параметрів вказаних в пунктах А.1. – А.2.10. Додатку А ДСТУ 7146:2010.

5 Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:

5.12. Копії документів передбачені цими пунктами тендерної документації засвідчуються згідно ДСТУ 4163:2020 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" у такому порядку: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи яка є власником відповідного документу та засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Сканування повинно бути в кольоровому режимі з копії документу, з зазначенням учасника торгів якому такий документ надається. Дата засвідчення копії повинна бути не раніше дати оголошення даних торгів.

У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації (зокрема: отримання сертифікатів та інших документів, які такому учаснику не надавались підприємством яке є їх власником, для використання таким учасником для участі в цих торгах, тощо), що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.

Замовник має право звертатися за підтвердженням достовірності інформації та/або документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Також Замовник має право самостійно перевіряти всі відомості та документи, що містяться у складі тендерної пропозиції, шляхом використання інформаційних систем, відкритих реєстрів та баз даних України.

Документи або інформація, що надаються учасником у складі тендерної пропозиції в підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі повинні відповідати (підтверджувати відповідність) вимогам даної Документації, та бути чинними.

Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 31.07.2026 розміщена Документація зі змінами Додаток 1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 4. Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам:

4.1. Інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника, що вказана у змісті технічної специфікації згідно таблиці 1 підпункту 3.1.

пункту 3 цього Додатку, яка надається учасником у складі тендерної пропозиції, повинна бути підтверджена шляхом надання учасником у складі тендерної пропозиції оригіналу або копії діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (його підрозділом). В свою чергу сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик щодо вугілля повинен містити перелік параметрів вказаних в пунктах А.1. – А.2.10. Додатку А ДСТУ 7146:2010.

5. Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:

5.12. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.

Скановані оригінали або копії документів, які містяться в тендерній пропозиції, повинні бути належної якості та чіткості, що забезпечить можливість коректно прочитати документ. У випадку, коли завантажений документ (копію документу) прочитати неможливо, такий документ вважається ненаданим у складі тендерної пропозиції.

Відповідно до внесених змін, Замовником виключено оскаржувану Скаржником вимогу Документації в частині вимог до засвідчення копій документів.

Враховуючи викладене, Замовник усунув наведені Скаржником у Скарзі порушення в цій частині.

Відповідно до підпункту 3 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, зокрема, коли замовником відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей усунуто порушення, зазначені в скарзі.

Відповідно до пункту 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1–4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.

Враховуючи наведене, Комісія припиняє розгляд Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що в пункті 5.12 Додатку №1 до Документації Замовник встановлює наступну вимогу: "У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації (зокрема: отримання сертифікатів та інших документів, які такому учаснику не надавались підприємством яке є їх власником, для використання таким учасником для участі в цих торгах, тощо), що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі".

Відповідно до пункту 42 Особливостей - Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.

Таким чином Замовник встановив в тендерній документації вимогу, яка прямо суперечить положенням Особливостей.

В Особливостях наприклад відсутня наступна інформація - (зокрема: отримання сертифікатів та інших документів, які такому учаснику не надавались підприємством яке є їх власником, для використання таким учасником для участі в цих торгах, тощо) Враховуючи вищевикладене, Скаржник просить виключити зі складу тендерної документації наступні положення: "(зокрема: отримання сертифікатів та інших документів, які такому учаснику не надавались підприємством яке є їх власником, для використання таким учасником для участі в цих торгах, тощо)".

Замовник зазначає, що ним прийнято рішення, щодо внесення змін до Документації.

Додаток 1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 5 Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:

5.12. Копії документів передбачені цими пунктами тендерної документації засвідчуються згідно ДСТУ 4163:2020 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" у такому порядку: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи яка є власником відповідного документу та засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Сканування повинно бути в кольоровому режимі з копії документу, з зазначенням учасника торгів якому такий документ надається. Дата засвідчення копії повинна бути не раніше дати оголошення даних торгів.

У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації (зокрема: отримання сертифікатів та інших документів, які такому учаснику не надавались підприємством яке є їх власником, для використання таким учасником для участі в цих торгах, тощо), що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.

Замовник має право звертатися за підтвердженням достовірності інформації та/або документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Також Замовник має право самостійно перевіряти всі відомості та документи, що містяться у складі тендерної пропозиції, шляхом використання інформаційних систем, відкритих реєстрів та баз даних України.

Документи або інформація, що надаються учасником у складі тендерної пропозиції в підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі повинні відповідати (підтверджувати відповідність) вимогам даної Документації, та бути чинними.

Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 31.07.2026 розміщена Документація зі змінами.

Додаток 1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 5. Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:

5.12. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.

Скановані оригінали або копії документів, які містяться в тендерній пропозиції, повинні бути належної якості та чіткості, що забезпечить можливість коректно прочитати документ. У випадку, коли завантажений документ (копію документу) прочитати неможливо, такий документ вважається ненаданим у складі тендерної пропозиції.

Відповідно до внесених змін, Замовником виключено оскаржувану Скаржником вимогу Документації в частині "(зокрема: отримання сертифікатів та інших документів, які такому учаснику не надавались підприємством яке є їх власником, для використання таким учасником для участі в цих торгах, тощо)" .

Враховуючи викладене, Замовник усунув наведені Скаржником у Скарзі порушення в цій частині.

Відповідно до підпункту 3 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, зокрема, коли замовником відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей усунуто порушення, зазначені в скарзі.

Відповідно до пункту 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1–4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.

Враховуючи наведене, Комісія припиняє розгляд Скарги в цій частині.

3. Скаржник зазначає про низку дискримінаційних вимог проєкту договору.

Відповідно до п. 6.3.5 договору, Постачальник зобов’язаний за вимогою Замовника здійснити зважування поставленого Товару на сертифікованих вагах, обраних Замовником.

При цьому зазначено: "Витрати, пов’язані із зважуванням, несе Постачальник".

Така вимога є безпідставною. Якщо Замовник має сумніви щодо ваги Товару, і за результатами контрольного зважування факт недовантаження НЕ підтвердився, витрати за таке зважування має нести ініціатор (Замовник). Покладання цих витрат виключно на Постачальника за будь-яких умов є штучним додатковим фінансовим навантаженням на учасника.

Пункт 2.1.3 передбачає: “Якість Товару підтверджується Постачальником згідно з умовами цього Договору належними документами, що є невід’ємною частиною цього Договору. У разі ненадання Постачальником документів, передбачених цим Договором, такий Договір вважається неукладеним з усіма правовими наслідками”.

Зазначене положення суперечить ст. 638 ЦКУ. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов і підписали його. Ненадання документів після підписання договору може свідчити про неналежне виконання умов договору, але ніяк не може автоматично переводити договір у статус "неукладеного". Це створює правову невизначеність для переможця торгів.

Наявність вищезазначених умов у проєкті договору звужує права потенційних учасників, ставить їх у завідомо нерівне та залежне становище порівняно із Замовником.

Враховуючи вищевикладене, Скаржник просить зобовʼязати Замовника внести зміни до тендерної документації, а саме виключити або викласти в законній редакції:

Пункт 6.3.5 (щодо покладання витрат на зважування на Постачальника у разі відсутності порушень з його боку);

Пункт 2.1.3 (в частині визнання договору "неукладеним").

Замовник зазначає, що ним прийнято рішення, щодо внесення змін до Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 3 до Документації містить ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ, відповідно до якого:

2.3. Приймання Товару Замовником за кількістю і якістю здійснюється відповідно до Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю та Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за якістю, затверджених відповідно постановами держарбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 N П-6 та від 25.04.1966 № П-7.

6.3.5. Постачальник зобов’язаний за вимогою Замовника здійснити зважування поставленого Товару на сертифікованих вагах обраних Замовником за погодженням з Постачальником. Витрати, пов’язані із зважуванням, несе Постачальник. Результати зважування оформлюються відповідним актом, підписаним обома сторонами.

3.1. Щодо пункту 2.3 додатку 3 Документації.

Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 31.07.2026 розміщено Документація зі змінами, відповідно до яких пункту 2.3 додатку 3 Документації виключено:

Враховуючи викладене, Замовник усунув наведені Скаржником у Скарзі порушення в цій частині.

Відповідно до підпункту 3 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, зокрема, коли замовником відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей усунуто порушення, зазначені в скарзі.

Відповідно до пункту 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1–4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.

Враховуючи наведене, Комісія припиняє розгляд Скарги в цій частині.

3.2. Щодо пункту 6.3.5 додатку 3 Документації.

Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 31.07.2026 розміщено Документація зі змінами, відповідно до яких пункт 6.3.5 викладено в наступній редакції:

6.3.5. Постачальник зобов’язаний за вимогою Замовника здійснити зважування поставленого Товару на сертифікованих вагах обраних Замовником за погодженням з Постачальником. Витрати, пов’язані із зважуванням, несе Постачальник. Результати зважування оформлюються відповідним актом, підписаним обома сторонами.

Разом з тим, Документація не містить вимог щодо вартості зважування поставленого товару на сертифікованих вагах, обраних Замовником, у тому числі кількості таких зважувань, що не дає можливості учасникам належним чином сформувати свої пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ВІДДІЛ

ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ

САХНОВЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (Код ЄДРПОУ:44072378) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Вугілля кам’яне код ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-24-008715-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі